資料圖片:日本首相安倍晉三(新華社)
中東局勢在新年伊始就出現新的亂局,日本也跟着摻和進來了。根據日媒消息,日本首相安倍晉三11日開啟了為期5天的中東之旅,期間他将訪問沙特阿拉伯、阿聯酋和阿曼三國。而就在同一天,作為日本向中東派遣自衛隊的第一批部隊,2架P-3C巡邏機奔赴中東。安倍在中東“猛刷存在感”,葫蘆裡賣的什麼藥?
美伊關系生變
為提高自身的影響力,安倍曾經希望擔當美國與伊朗之間的調解人。
2019年6月,安倍曾訪問伊朗并會見伊朗最高領袖哈梅内伊,并帶去特朗普口信。這是日本在任首相41年來首次訪問伊朗。
2019年12月20日,伊朗總統魯哈尼抵達日本東京,訪問期間将與日本首相安倍晉三舉行會晤。他是近20年來首位出訪日本的伊朗領導人。上一次是2000年10月,伊朗時任總統賽義德·穆罕默德·哈塔米訪問日本。
資料圖片:伊朗總統魯哈尼(左)與日本首相安倍晉三(新華社 艾哈邁德·哈拉比薩斯 攝)
日媒指出,魯哈尼到訪日本,一方面是為了維護伊朗與日本的友好關系,另一方面也是為了打破伊朗核問題全面協議目前所面臨的僵局。日本分别與伊朗、美國保持友好關系,試圖幫助緩和美伊緊張關系。
日本内閣官房長官菅義偉17日談及日伊首腦會晤,表示日方“将繼續與美國、伊朗及其他相關國家合作,支持通過外交努力緩和中東緊張局勢”。魯哈尼結束訪問後,安倍馬上給華盛頓打去電話,向特朗普通報訪問情況。加上2019年6月安倍對伊朗的訪問,日本顯然是想成為美伊關系的調節者。
不過,緊接着2020年1月初,美伊關系出現了重大變數。美國策劃了在伊拉克對伊朗伊斯蘭革命衛隊“聖城旅”指揮官蘇萊曼尼少将的襲擊行動。美伊關系急劇緊張。也有分析稱,巴格達一聲巨響,“炸”飛了安倍的面子。
出訪安排一波三折
在美伊關系因伊朗将軍蘇萊曼尼遇刺突然緊張之際,安倍7日宣布計劃訪問中東三國。但8日伊朗使用導彈襲擊伊拉克内美軍基地後,安倍曾一度取消中東之行。
當地時間1月3日,在伊朗德黑蘭,人們參加為伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬“聖城旅”指揮官卡西姆·蘇萊曼尼舉行的悼念活動。(新華社 艾哈邁德·哈拉比薩斯 攝)
據日本政府内部人士透露,8日夜間日本政府曾收到伊朗政府通知,稱“報複行動已經結束,不打算将事态升級”。美國總統特朗普8日也發表講話,願與伊方就共同利益合作,還表示目前伊朗似乎“收手”了,這對相關各方乃至全世界都是一件“好事”,而美國已準備好與所有尋求和平的國家“擁抱和平”。
據稱,安倍9日在接到伊朗政府通知,并綜合考慮特朗普的發言後,認為中東局勢趨于緩和,于是再度改變主意,計劃如期出訪中東。
安倍的“左右逢源”
盡管安倍大談“和平外交”,但緩解地區緊張隻是旗号,實際目的還是确保本國利益。日本在能源上對中東地區依賴度極高,以往與包括伊朗在内的中東國家也保持了良好關系,中東緊張局勢升級不符合其利益。日本資源貧乏,90%的原油進口依賴中東,當前日本經濟形勢并不樂觀,如果美國和伊朗爆發戰争導緻原油價格上漲,日本經濟将雪上加霜。據測算,原油價格上漲可能給日本帶來10萬億日元的損失,日本将受到嚴重影響,屆時日本經濟有可能負增長。
海上自衛隊護衛艦“高波号”和P-3C巡邏機的任務是基于《防衛省設置法》的“調查研究”進行情報收集。派遣規模巡邏機與護衛艦總計260人左右。活動時間大約1年,也可能延長。這是日本首次以“調查研究”為依據的長期派遣,并強調自衛隊有固定的活動範圍,目的是為了弱化自身軍事力量進入中東地區給伊朗帶來的威脅感。
資料圖片:一面伊朗國旗在石油生産平台上飄揚。(新華社/路透社)
從外交上看,日本通過此舉一方面回應了美國有關日本加入針對伊朗的“護航聯盟”的要求,緩解了來自美國的壓力;另一方面在派遣時沒有加入“護航聯盟”,而是單獨派遣,照顧了伊朗的情緒,從而兩不“得罪”。從内政上來講,安倍也是在試探向海外派兵和修改和平憲法。
盡管安倍的出訪加派兵之舉算計得很好,但能在多大程度上達到目的還不好說。針對安倍此次中東之行,有日媒評論說,日本政府欲彰顯外交能力,但在美伊間緊張局勢依舊甚至可能随時升級之際,很難期待訪問取得多少成果。
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