養老金是按照繳費基數、繳費年限、個人賬戶餘額、上年度職工月平均工資等來綜合計算的，這裡所說的上年度職工月平均工資，主要是指上年度城鎮單位就業人員的月平均工資，也就是各地公布的養老金計發基數。

養老金的計發基數經曆了兩個不同的階段。第一個階段是在2020年之前，當時由于各地計算養老保險繳費指數的上年度職工月平均工資，是按照半口徑的城鎮非私營單位職工月平均工資來作為依據，也稱為上年度在崗職工月平均工資，由于繳費基數是按照半口徑統計的在崗職工月平均工資統計計算的，所以養老金的計發基數也是按照半口徑統計的在崗職工月平均工資來計算。

第二個階段是在2020年之後，随着養老保險全部實現了省級統籌，養老保險的繳費基數、養老金的計發基數全部是按照全省上年度在崗職工月平均工資作為計發基數。2019年國家為了降低繳費基數，對計算養老保險的繳費基數的平均工資，由過去半口徑統計的上年度在崗職工月平均工資，改為按照全口徑統計的城鎮非私營單位和私營單位加權統計後的就業人員平均工資作為基數，養老金的計發基數也由半口徑統計的上年度職工月平均工資改為上年度城鎮單位就業人員平均工資。

上年度職工月平均工資和上年度城鎮單位就業人員月平均工資，從内容表述上看是不同的兩個概念，前者是半口徑，統計的對象時是城鎮非私營單位；後者是全口徑，統計的對象是城鎮全部就業單位，包含了私營單位和非私營單位兩個部分。

2022年的養老金的計發基數是按照2021年全省城鎮單位就業人員的月平均工資來作為計發基數，由于統計數據有一定的延後性，絕大多數地方2021年的城鎮單位就業人員月平均工資要在8月份以後才能公布。在上半年辦理退休的人員，或是在2022年的養老金計發基數公布之前辦理退休的人員，每月計發的養老金都是按照2021年的計發基數臨時計算并預發的。

在2022年的養老金計發基數公布以後，各個地區都會陸續啟動對2022年養老金計發基數公布之前辦理退休人員養老金的正式計算工作。2022年的養老金計發基數是按照2021年全省城鎮單位就業人員的月平均工資作為計發基數，由于每年的經濟都在不斷地增長，城鎮就業人員的月平均工資也會不斷增長，所以2022年的養老金計發基數也會高于2021年。

不管2022年的養老金計發基數是高于還是低于2021年的養老金計發基數，都會啟動對2022年養老金計發基數公布之前退休人員的養老金重新進行計算，隻有按照2022年養老金計發基數重新計算後的養老金，才屬于在2022年辦理退休的人員正式領取的養老金。

如果2022年的計發基數高于2021年的，那養老金也就會相應地提高，其每月高出的部分就要從領取養老金的當月開始補發；如果2022年的計發基數低于2021年的養老金計發基數，正式計算的養老金就會低于預發的養老金，養老金正式計算以後，對于之前預發多發的部分，将從正式計算的當月一次性扣除之前每月多發的養老金。當然從理論上來講，2022年的計發基數低于2021年的計發的情況一般是不存在的，但也不排除有這種可能性存在。

上所述，從9月份開始，各地陸續開始啟動對2022年養老金計發基數公布之前退休人員養老金的正式計算，對于正式計算後的養老金和預發的養老金之間形成的差額部分，将從領取的養老金之月開始補發，凡是在2022年養老金計發基數沒有公布之前辦理退休的人員，都屬于重新計算并補發養老金的範圍。

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