學生飲用奶“新規”出台：原奶質量、生産工藝、入校規範操作等提出新要求

2022年5月6日，中國奶業協會在京召開線上發布會，《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法》（修訂版）正式發布。其中，供應對象從限定中小學生擴大至所有學生；新增《學生飲用奶 入校操作規範》、《學生飲用奶 發酵乳》、《學生飲用奶 巴氏殺菌乳》3項團體标準對原奶質量、生産工藝、入校規範操作等提出新要求，并進行了詳細的規定。

據了解，《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法》（修訂版）共7章64條，結構和内容都做了較大調整，自發布之日起實施。 2017年6月1日公布的《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法》同時廢止。

原奶質量、生産工藝、入校規範操作等提出新要求

“學生奶産品标準堅持以提供安全、天然、營養為初衷，引導企業使用和開發天然、優質原料，研發生産學生奶，滿足學生營養和适口性需求，養成飲奶習慣，助力健康成長。”會上，中國奶業協會副秘書長李棟對新增《學生飲用奶系列團體标準》進行了詳細解讀。

中國奶業協會副秘書長李棟解讀《學生飲用奶系列團體标準》

與此同時，為進一步引導國家“學生飲用奶計劃”入校環節規範操作，在參考學生飲用奶推廣機構和生産企業入校操作制度規範基礎上，新制定的《學生飲用奶 入校操作規範》團體标準，對入校時的宣傳、培訓、配送、倉儲、領取、分發、飲用、回收、應急等工作進行了規定，同時要求學生應在校“定時、定點、集中”飲用學生奶，并有專人照看，進一步保障學生在校飲奶安全。

積極推進國家“學生飲用奶計劃”

沒有全民健康，就沒有全民小康。近年來，黨中央、國務院就學生營養健康和國家“學生飲用奶計劃”也多次提出要求。中國奶業協會副會長兼秘書長劉亞清表示，此次《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法》修訂工作的開展，正是貫徹落實黨中央、國務院精神的具體舉措，符合學生奶生産企業、地方推廣機構、實施學校、專家學者及社會大衆的期望與訴求。

據了解，2018年，《國務院辦公廳關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》明确提出要“大力推廣國家學生飲用奶計劃，增加産品種類，擴大覆蓋範圍”；2019年，《國務院關于實施健康中國行動的意見》發布，強調實施健康中國戰略，青少年學生是祖國的未來，努力培養學生健康生活方式、提高健康素養，是“健康中國”戰略的重要組成部分；近期發布的《中國居民膳食指南（2022）》，推薦攝入奶制品量提升至每天300-500g。

“國家‘學生飲用奶計劃’積極穩步推進，供應能力顯著提升，覆蓋範圍不斷擴大。”中國奶業協會副會長兼秘書長劉亞清說，截至目前，全國學生飲用奶生産企業日處理生乳總能力5萬多噸；學生奶奶源基地353家，日均生産生乳1.2萬多噸。2020-2021學年，全國學生飲用奶惠及3000多萬名學生，覆蓋全國31個省（自治區、直轄市）7萬多所學校。

中國奶業協會副會長兼秘書長劉亞清作主題報告

《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法》（第62号公告）（以下簡稱“辦法”）明确要求：推廣學生飲用奶遵循“安全第一、質量至上、嚴格準入、規範管理”的原則。各地學生飲用奶工作機構不再另行制定有關管理辦法，統一推進國家“學生飲用奶計劃”實施，統一推廣中國學生飲用奶标志使用。在監督管理方面，《辦法》強調，學生飲用奶統一納入國家相關職能部門的生産和質量監管。此外，《辦法》還對罰則和附則進行了詳細的規定。同時成立國家“學生飲用奶計劃”領導小組，負責整體推廣工作的管理、規劃、組織、協調和指導，為今後國家“學生飲用奶計劃”推廣工作提供了制度依據和保障，使推廣工作有制可行、有章可循、有規可依。

劉亞清表示，《辦法》修訂版的發布，标志着全國推廣管理體制更加完善，監督管理體系更加健全，在繼往開來新的起點上，繼續推動修訂版《辦法》和《學生奶團體标準》的宣貫推廣和落實，進一步提升國家“學生飲用奶計劃”推廣成效，為踐行“健康中國”戰略、改善學生營養狀況作出新的更大貢獻！

延伸報道：

近年來，随着黨中央、國務院印發的《“健康中國2030”規劃綱要》《國民營養計劃（2017-2030年）》等一系列重大決策的深入推進，國家“學生飲用奶計劃”推廣在河南省委、省政府和各級地方黨委、政府的支持下，在河南落地生根。目前河南省鄭州、焦作、周口、漯河、駐馬店、信陽、開封等市均已開展此項工作。

作為河南省委、省政府重點招商引資企業的蒙牛集團、伊利集團，多年來，始終将中小學生的健康作為企業的使命與職責，不斷加大科研力度，2021年雙雙榮獲中國科技界的最高榮譽——“國家科學技術進步獎”。

省委主要領導調研蒙牛（焦作）工廠

2022年3月16日，省委主要領導赴蒙牛焦作工廠，就蒙牛在河南的發展布局、奶源基地建設、百億産業集群、學生飲用奶推廣等進行調研。省委領導強調：要加大政策支持力度，推動奶業全鍊條發展，加快實現奶業振興。省委主要領導對蒙牛在河南的發展表示充分肯定，并指出，在今年的河南省委農村工作會議上，就提出要着力在做強奶業上力求突破，研究奶業如何發展、推進優質奶源基地建設等相關問題，同時将選擇河南省内實力雄厚的優質乳企進行重點支持。他表示，蒙牛是我國奶業巨頭，蒙牛工廠作為河南省最大的乳制品加工基地，希望蒙牛能統籌謀劃發展戰略，加大在河南投資，助力河南奶業全鍊發展，加快推進河南奶業振興。

省政府主要領導調研蒙牛（焦作）工廠

2021年4月24日，省政府主要領導前往蒙牛（焦作）工廠，重點調研智能制造、奶源建設、數字創新、産線布局、産業發展等情況，對蒙牛“百億産業集群”在河南發展取得的成績予以充分肯定。他表示，蒙牛是我國明星品牌，希望蒙牛能不斷完善産業結構，大力發展奶源建設，加快學生飲用奶布局，在豫高質量發展，助推中原經濟發展。

時任省政府主要領導與伊利集團董事長座談

2020年10月11日，時任省政府主要領導在與伊利集團董事長一行就深化河南與伊利集團交流合作時指出，伊利集團是亞洲最大的乳業企業和國内行業龍頭，此次合作必将有力助推河南的乳業乃至養殖業發展水平提升。次日，總投資近30億元的駐馬店市政府、伊利集團《高端乳産業集群示範項目》正式啟動，該項目通過規模化示範性牧場、智能化乳制品加工廠建設，将打造世界一流的高端乳産業集群示範項目，建設世界級的高端牛奶加工基地。項目建成達産後，可實現産值近50億元、産業鍊經濟帶動值近300億元、直接就業3萬人，也将為推廣實施國家“學生飲用奶計劃”打牢堅實的産業基礎。

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