退耕還林還讓種地嗎?基層林業經常寫點文字，宣傳一些退耕還林政策，可總是有讀者留言：“退耕還林失地了”，“退耕還林補助标準低”，“退耕還林補助沒有了，以後生活怎麼辦？”，事實真的是這樣嗎？基層林業深入分析退耕還林的政策與補助，以及上述問題是否存在，大家客觀地讨論到底是賺了還是吃虧了，我來為大家科普一下關于退耕還林還讓種地嗎?下面希望有你要的答案，我們一起來看看吧!

退耕還林還讓種地嗎

基層林業經常寫點文字，宣傳一些退耕還林政策，可總是有讀者留言：“退耕還林失地了”，“退耕還林補助标準低”，“退耕還林補助沒有了，以後生活怎麼辦？”，事實真的是這樣嗎？基層林業深入分析退耕還林的政策與補助，以及上述問題是否存在，大家客觀地讨論到底是賺了還是吃虧了。

我國的退耕還林分兩個階段，即首輪退耕還林和新一輪退耕還林。

首輪退耕還林：首輪退耕還林主要從2002年開始實施。分為生态林與經濟林兩個類型，分别補貼8 8年和5 5年，南方補貼标準為前8年每畝補助300斤原糧（後折算210元貨币）和20元管護費，後8年補助原糧減半，管護費不變。北方前8年每畝補助200斤原糧（後折算140元貨币）和20元管護費，後8年補助原糧減半，管護費不變。同時，造林當年每畝補助苗木費50元，在當時來說，補助标準是非常高的。

新一輪退耕還林：在首輪退耕還林結束以後，仍有很多符合條件的坡耕地未能及時退耕還林（主要在西部），為了更好地維護生态安全，我國實施了新一輪退耕還林。新一輪退耕還林補貼政策有所改變，不分南北，統一标準，實行貨币補償，每畝補助1500元，分别于第一年（800元，含300元苗木費）、第三年（300元）、第五年（400元）撥付。

實施退耕還林以後，耕地免稅（首輪退耕還林時耕地需納稅），核發林權證，退耕農戶依法擁有種植樹木的所有權，可繼承流轉，可依法申請采伐。同時國家還配套其它相關政策，如退耕還林撫育、退耕還林改造、林下經濟發展、退耕還林轉公益林等。

實施退耕還林工程以來，我國森林面積大幅提升，人工林面積躍居世界首位，生态環境得到根本性改善，水土流失、土壤沙化石化現象得到有效遏制，江河湖泊的源頭及沿岸的涵養水源能力明顯提升，處處呈現植被繁茂、岸青水碧、鳥語花香的盛世景觀。

退耕還林利國：生态安全是國家安全的基石，隻有在确保生态安全的前提下，才能更好地發展經濟。在國力衰弱的舊中國，我國生态環境遭受破壞，嚴重失衡，導緻洪澇災害、幹旱災害、風沙災害以及蝗災蟲災頻發，造成莊稼欠收，社會混亂，民不聊生。如今國力增強，生态安全的治理刻不容緩，退耕還林正是生态安全中的重點工程，是實現民族複興的基石。

退耕還林利民：從國家層面看，利國必然利民，國家穩定繁榮，社會經濟活躍，民衆才能安居樂業，這是基礎性保障；從農民個人來說，實施退耕還林的耕地都是一些低産低效耕地，本來收成就不好，退耕還林以後國家還給予較高的補償，種植的樹木依然歸農戶所有，此後還鼓勵發展林下經濟，隻要經營得當，除了經營收益，還有政策補貼，名利雙收。

有人說實施退耕還林吃虧了，基層林業對照大家留言，分類型逐一回應。

“退耕還林失地了”：耕地實施退耕還林是有條件的，并不是所有耕地都可以納入退耕還林，而且可以納入退耕還林的都是坡度較大、沙化石化嚴重，或者重要江河湖泊源頭及沿岸的，一般隻占農戶耕地很少的一部分，且大部分都是低産、低效、甚至是棄耕的土地，絕大部分農戶不存在失地情況。當然，也有極少數地方農戶可能存在耕地全部納入的情況，國家也有配套的移民政策妥善安置，安置如否，主要看地方執行力度了。

“退耕還林補助标準低”：這個問題相信群衆的眼睛是雪亮的。新一輪退耕還林補助标準相對首輪退耕還林的确不算高，但新一輪退耕還林是根據群衆意願決定是否退耕還林，即便是首輪退耕還林也遵從群衆自願的原則。首輪退耕還林的每畝300斤原糧 20元管護費補助，就是拿到現在來說也不低，最好的耕地租給人種植，每畝也就能拿到300斤原糧，何況還是低産、低效、收成沒有保障的坡耕地，自己種植除去種子、化肥、農藥、勞務等，收益能有多少？況且以前的耕地還得納稅，退耕還林以後種植的樹木還是歸農戶所有。

“退耕還林補助沒有了，以後生活怎麼辦？”：這方面基層林業是這樣理解的。首先，絕大多數農戶退耕還林的耕地隻是自家耕地很少的一部分，而且是低産低效收成沒有保障的耕地，影響不大；其次，退耕還林可以轉公益林，轉公益林以後，後續還有補貼；最後，即便享受不到退耕還林補貼，現在不是還有很多人将耕地種樹嗎？而且現在的政策是不允許耕地種樹了，别人沒有補貼想種樹，退耕還林有補貼你又說種樹吃虧，隻能說是自己經營不善，沒有充分利用好退耕還林政策，沒有經營頭腦罷了，不能遷就于退耕還林。

綜上所述，退耕還林利國利民。實施退耕還林的耕地隻占農民家庭耕地的極少部分，絕大部分農民不會導緻無地可種；農民退耕還林以後，既可以享受退耕還林的高額補貼，還能利用退耕還林獲取木材、林下經濟收益；現在，耕地保護政策不允許耕地種樹了，已經退耕還林的依然還是按照林地管理，可以種樹，可以發展林下經濟，哪來的吃虧呢？

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