近年來，西固區達川鎮岔路村按照“四輪聯動促民主、四曲合奏普法治、四一交融創特色”工作思路，進一步鞏固提升省級民主法治示範村，為實施鄉村治理和推進鄉村振興提供有力保障。

四輪聯動促民主

始終把民主作為民主法治的基礎工程來抓，紮實推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。

鎮村聯抓促民主選舉。村“兩委”換屆選舉中，村黨組織選舉采取黨員村民推薦、上級組織推薦和黨員大會選舉“兩推一選”的方式，選舉出新一屆村黨組織；村委員會選舉，采取選民提名、選民選舉“一提一選”的方式，村黨總支書記依法選舉為村委會主任和村股份經濟組織負責人，實現村“兩委”交叉任職。在村黨總支的領導下，組織村民代表、婦女代表、青年代表依法依規選舉出村監委會、村人民調解委員會、村組小組長、村工青婦等基層組織，通過集中培訓、觀摩學習和崗位練兵提高基層組織的凝聚力、戰鬥力和執行力。

黨群聯議促民主決策。采取總支會議提議、兩委會議商議、黨員大會審議、村代會議決議以及公告決議公開、實施結果公開“四議兩公開”的辦法，對集體資産處置、經濟社會發展、集體土地征用、公益事業發展、村集資金使用、民生事業保障等涉及村民利益事項進行決策。今年實施“四議兩公開”事項15件，确保決策科學規範、公開透明、符合實際、成效明顯。

社工聯商促民主管理。組建村級社會管理工作委員會，建立完善黨務、村務、财務等公開制度，設置“三務”公開欄，制定村級小微權力事項清單，建立事項流程圖，每月對财務收支進行公開，随時對民生事項進行公開，今年公開民生事項6件。采取民主懇談、民主聽證等方式，今年召開村民大會1次，就工程項目等重大民生問題進行面對面民主協商。及時修改村規民約，入戶率達100%。引導群衆積極參與摒棄薄養厚葬、制止高價彩禮、整治環境衛生、值守疫情卡口等工作。

上下聯審促民主監督。村“兩委”換屆選舉前，聘請審計機構對村委會成員進行離任經濟責任審計。在日常工作中，村監委會負責村級财務收支、村級财務公開、村務事項公開等制度落到實處。年底組織村民代表會議，對村委會成員就思想政治、崗位職責、工作成效、三資管理、政策落實、廉潔履職等情況進行民主評議，評議結果向村民公布，保障村民的知情權、參與權、表達權和監督權。

四曲合奏普法治

一直把法治作為民主法治的重要保障來抓，認真落實學習宣傳、矛盾調處、民生服務和産業發展。

學習宣傳曲提升法治意識。在村“兩委”會議議事前，深入學習全面依法治國新理念新思想新戰略，集中學習土地承包、婚姻家庭、生态保護、交通安全、勞動保障、民間糾紛、掃黑除惡等方面法律法規，每月開展主題黨日活動和村民代表會議，集中學習相關法律，提高農村黨員和村民代表帶頭學法、懂法、守法、用法意識，成為“法治帶頭人”和“法律明白人”。加大法規宣傳力度，舉辦《民法典》和《審計法》等法治講座3場，結合“3·15”“6·26”“7·22”“12·1” “12·4”等法治宣傳日，采取懸挂橫幅、張貼海報和發放宣傳資料等形式，開展法治宣傳活動8次，不斷夯實民主法治群衆基礎。

矛盾調處曲凸顯法治藥效。發揮轄區鎮政府、派出所、衛生院、農商行、中小學等企事業單位作用，構建鎮、村、組、戶四級網格，定期召開聯席會議，建立人民調解制度，今年及時化解矛盾5起；同時發揮人大代表和政協委員作用，創建選民接待室、群衆協商室和村民說事室，開展“有事直說·相約周五”活動，今年接待來訪群衆8人次，讓村民話有地方說、苦有地方訴、理有地方講、事有地方辦，做到“小事不出戶、大事不出村、矛盾不上交”。

民生服務曲貫穿法治理念。對農村低保、養老保險、醫療救助、小額貸款、計生獎勵、農業扶持、疫情防控等工作，嚴格按照上級政策規定辦事，做到公平公正公開，保障惠民政策在陽光下運行。

産業發展曲彰顯法治成果。瞄準達川文旅康養和生态農業，制定長遠和年度發展規劃和發展目标，積極發展文化事業，組建文明實踐、志願服務、三江書法、廣場舞蹈等隊伍，為孤寡老人、留守兒童、殘疾家庭和困難群體送服務、送關愛、送溫暖，倡導健康生活方式，促進家庭和諧幸福。充分發揮股份經濟組織作用，全力打造“天鵝經濟”，持續鞏固村莊環境美、三江生态美，利用天鵝栖息越冬吸引遊客，謀劃發展彩雕滑冰、農特購物、美食餐飲、溫室采摘等産業鍊條，壯大集體經濟、增加村民收入，不斷提升群衆獲得感、幸福感和安全感。

四一交融創特色

堅持把特色作為民主法治的生命活力來抓，全力抓牢宣傳陣地、文化街巷、主題活動和示範家庭。

打造一個民主法治宣傳陣地。利用文化活動廣場，通過創建法治宣傳長廊，制作法治宣傳專欄，全方面覆蓋黨的建設、平安建設、禁毒禁賭、掃黑除惡、交通安全、食品安全和精準扶貧等内容，着力打造傳統做法與現代技術有機結合、法治元素與文化元素融為一體的民主法治宣傳陣地，讓群衆在休閑娛樂的同時，近距離感悟法治文化、感受法治精神，增強法治觀念。

創建一條民主法治文化街巷。利用居住村民和外來遊客必經三江口景點的巷道，通過制作包裝法治宣傳牆3處、法治提示牌8個，法治成長樹6棵，全面宣傳法律法規，将傳統文化與法治元素相會交融，打造出了一條具有“水鎮韻味 法治韻味”的文化街巷，以寓教于樂的形式宣傳法律知識，倡導遵德守法、崇德向善、德法兼容的法治理念，讓村民在日常生活中，讓旅客在休閑旅遊中，出門見法、擡頭看法、停步學法，潛移默化接受法治教育。

開展一次民主法治主題活動。結合家庭教育宣傳周，全國節能宣傳周、食品安全宣傳周以及民族團結宣傳月、安全生産宣傳月、全民禁毒宣傳月、國家憲法宣傳月，通過進機關、進單位、進企業、進家庭、進學校、進村社等“六進”方式，開展各類法律法規主題宣傳活動7場次。結合春節、元宵節、清明節、端午節、七夕、中秋節、重陽節等傳統節日，通過送春聯、送元宵、送敬仰、送戀情、送祝福、送溫暖等“六送”方式，開展各類法律法規主題實踐活動5場次。

評選一批民主法治示範家庭。結合文明創建工作，放大村規民約效應，按照無家庭暴力、無鄰裡糾紛、無非法收養、無違法犯罪、無涉黃毒賭、無邪教活動以及帶頭學法用法、帶頭誠實守信、帶頭傳承家風的“六無三帶頭”标準，評選遵紀守法、崇德向善、勤儉持家、尊老愛幼、鄰裡和睦、愛心幫扶等6類30戶民主法治示範家庭，通過“身邊事教育身邊人”的方式，讓法律真正走進群衆心中，切實提升基層社會法律意識，為全面實施鄉村振興營造穩定社會環境。

西固區融媒體中心

記者：周俊宇 排版：李桐宇

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