20年栉風沐雨,披荊斬棘;20年奮楫揚帆,勇立潮頭。承載着黨和人民的重托,江蘇農信把握全國首家農信改革試點曆史機遇,勵精圖治,砥砺前行,走出了一條可持續發展之路,為全國農信改革提供了“江蘇樣闆”。時值江蘇省農村信用社聯合社成立20周年,江蘇省聯社黨委書記、理事長吳萬善對這些年的改革發展進行了回顧總結,全行業用亮眼實績交出了一份厚重提氣的“江蘇農信答卷”。
2001年9月19日,承載着發展農村金融、化解信用風險的職責使命,全國首家省聯社——江蘇省農村信用社聯合社應運而生。20年來,在省委、省政府領導下,江蘇省聯社秉承初心,着力發揮行業管理、指導、協調和服務作用,帶領全省農信系統勇闖農村金融事業新路,在改革創新和轉型發展中加快消化曆史包袱,激發生機活力,逐漸成長為“縣域金融領頭雁、農村金融主力軍”,書寫了充滿激情、富于創造、勇于擔當的“江蘇農信樣本”。
深耕二十年,
銳意改革拓路前行
農村金融問題是事關農業農村穩定和國民經濟健康發展的全局性問題。2000年4月,國務院部署開展農村金融情況實地調研,并決定首先在江蘇開展農信改革試點,總結經驗後逐步在全國推廣。
勇擔農信改革“探路先鋒”。20年前,在沒有任何現成經驗可借鑒的情況下,江蘇農信在摸索中邁出了全國農信改革的第一步。從2000年底全面實行以縣(市)為單位的農信社統一法人體制,“小舢闆”變“大軍艦”,到2001年9月全國首家省級聯社挂牌,開創性解決行業管理缺位問題。從2001年11月張家港、常熟、江陰3市農信社全國首批開展股份制改造,到2016年5月全面完成農商行改制,産權制度改革一路領先。2016年9月,江陰、無錫、常熟等地一批農商行率先登陸A股市場,目前全省已有6家上市農商行,成為國内主闆農商行上市最早、目前也最多的省份。江蘇農信現有60家農商行、3270個營業網點、1.2萬個金融便民服務點、5.3萬餘名員工,是我省網點覆蓋最廣、從業人數最多、經營規模最大的金融機構。截至8月末,全系統存貸款餘額分别為2.75萬億元、2.19萬億元,撥備覆蓋率323.47%,20年累計納稅1026.99億元,各類指标在全國農信系統中長期處于領先地位。
争當“三農”服務“主力模範”。早在省聯社成立之初,就提出了“讓全省每一個符合貸款條件的農戶不再貸款難”的願景目标,緻力于将農信組織打造成為支持農業、聯系農民和推動農村經濟發展的金融紐帶。20年來,省聯社帶領全省農信系統深耕“三農”沃土,連續打造了“陽光信貸”“金融服務村村通”“扶貧小額信貸”三大特色服務品牌,為全省100%農戶和50%小微企業建立了信用檔案,完成近萬個行政村和社區的整體授信,累計向50.2萬戶脫貧人口發放小額信貸117.8億元。立足縣域,聚焦“三農”,服務實體經濟,江蘇農信系統以全省1/8的貸款份額,發放了1/3的普惠型小微企業貸款、3/5的普惠型涉農貸款、1/2農戶貸款和100%的扶貧小額信貸。
善為行業管理“牽引紐帶”。江蘇省聯社既是改革試點的産物,也是深化改革的推進者。20年來,省聯社在推進規範化管理、防範化解金融風險、加強與地方政府和監管部門的溝通協調、提供金融科技服務支撐等方面發揮了重要作用。聚焦“強風控”。開創性設立行業風險救助基金,構建完善的行業審計組織架構和審計體系,建立巡查制度,推動内控建設,狠抓風險處置,實現了高風險機構全面清零的目标。聚焦“強科技”。加強金融科技研發平台建設,集聚内外資源,持續加大投入,賦能農商行數字化、智能化轉型。建成“兩地三中心”災備中心和全國規模最大的省級聯社“雲平台”。聚焦“強服務”。持續加強“大平台”建設,為“小法人”提供優質高效的清算、客服、培訓、投顧等服務。通過對接有關部門,全省農商行納入各級法院費款收繳代理範圍,成為醫保電子憑證合作銀行,上線稅銀系統資金監管平台,實現“銀稅互動”數據直聯。通過各種戰略合作,持續改善了農商行的經營環境。
奮進二十年,
實幹興業守正創新
回顧20年的改革發展曆程,江蘇農信之所以能走出一條符合江蘇實際、具有江蘇特色的可持續發展之路,關鍵就在于始終堅持黨管金融的根本原則,始終突出支農支小的核心定位,始終勇立改革發展的浪尖潮頭,始終守住風險防控的基本底線。
黨的領導是指引江蘇農信正确航向的“指南針”。堅持黨的領導、加強黨的建設,是江蘇農信的“根”和“魂”,是全省農信事業蓬勃發展的根本保證。20年來,在省委省政府的領導下,省聯社黨委切實扛起政治責任,突出黨組織的引領作用,将黨的建設融入全省農商行的日常經營管理之中,确保黨和國家的金融政策方針在農信系統得到全面貫徹執行。面對複雜多變的内外部環境,省聯社黨委始終堅持黨管金融的根本原則,堅定不移貫徹“姓農為農”的基本方針,堅持抓根本、把方向,抓體制、建機制,抓班子、帶隊伍,全面從嚴治黨、從嚴治行,紮緊織密制度“籠子”,為農信事業行穩緻遠營造風清氣正的良好環境。
樹立正确的金融價值觀,把穩高質量發展的“方向舵”。“支農支小”不僅是江蘇農信的社會責任和使命擔當,更是農信機構的衣食之源、生存之本、發展之基。20年來,省聯社注重通過戰略引領、考核激勵、競賽帶動、督導加壓,推動全省農商銀行堅守“支農支小、服務本土”的核心定位,全力扶微助小、惠農興村。正是懷着為廣大農民謀利益的熱情,江蘇農信朝着成為聯系農民的“金融紐帶”和農村金融“主力軍”的方向努力,實現了農村經濟和農商行相互促進、共同發展的“雙赢”。在抗擊疫情期間,農商行全面落實“六穩”“六保”要求,共辦理普惠型小微企業臨時性延期還本貸款1088億元,延期率達79.2%;普惠型小微企業信用貸款餘額615.5億元,新增占比51%;累計讓利41.8億元,減免相關費用5419.5萬元;為“受疫情影響小微企業綠色通道”内企業提供授信7877筆、金額200億元,授信規模穩居全省第一。
“十四五”時期全面實施鄉村振興戰略,對金融服務“三農”工作提出了更高要求。站在新的曆史起點,對于農信人來說,是機遇更是挑戰,必須毫不動搖堅持支農支小金融服務主業,積極做好破解農村市場主體融資難點、推動現代金融服務向農村延伸、打通農村金融服務“最後一公裡”等文章,為鄉村振興注入新動能。
改革創新是推動農信事業可持續發展的“動力源”。江蘇農信走過的發展道路,本質上是一條解放思想、深化改革之路,是一條打破常規、創新突破之路。在改革産權制度、完善法人治理中堅持積極求變、先行先試,從合作制、股份合作制到股份制,推動農信社成為“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”的現代金融企業。在重塑“金融紐帶”的探索中,堅持主動求變、分類指導,引導基層農商行樹立大農業概念,因地制宜,找準農村經濟增長點和支農切入點。面對蓬勃興起的金融服務數字化、網絡化、智能化浪潮,全面實施“科技興行”戰略,率先在全國省級聯社使用大型計算機進行數據運行管理,推動全省農商行以互聯網思維全面重塑業務架構,打造集線下業務、線上金融、智慧服務為一體的互聯網金融生态圈,加快推進現代金融服務向農村地區推廣和普及。
進入新的發展階段,江蘇農信将堅定不移走創新驅動發展之路,從過往實踐中汲取創新的力量,勇當探路者,展現更多識變應變、求新求進的創新創造。進一步營造創新的文化環境,打造鼓勵探索、寬容失敗,尊重人才、尊重創造的創新“生态圈”。不斷完善科技支撐,以數字化轉型推動流程優化和場景賦能,精準對接市場需求,提升普惠金融服務質量。始終堅持锲而不舍、久久為功,持之不懈夯實打牢創新研發等基礎性工程,注重培育長遠競争優勢。
有效風險管控是農信事業行穩緻遠的“壓艙石”。學好用好過去成功應對風險挑戰的經驗,關鍵在于要堅定不移把堅守戰略定位、依法合規經營作為防範化解風險的根本之策,牢固樹立穩健經營、可持續發展的理念。堅定不移持續打造全面風險管理體系,綜合運用智能風控手段,主動管理風險,全方位提升集約化、精細化經營管理水平。堅定不移加強内控建設,加強監督約束,從嚴管行治行,真正做到“管住人、看住錢、築牢制度防火牆”。
“少年負壯氣,奮烈自有時。” 二十載的探索與錘煉,江蘇農信在農村金融發展的曆程見證和改革拓荒中挺立潮頭。“十四五”新征程上,江蘇農信已然揚帆起航,将以更加強烈的使命擔當、昂揚的奮鬥姿态,推動全省農商行高質量發展走在前列,為“強富美高”新江蘇建設作出新的貢獻,為全國農信改革發展持續貢獻智慧力量。
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