堅決遏制安全生産上升勢頭?來源：人民日報本報北京4月10日電 (記者邱超奕)近日，國務院安委會梳理相關法律法規已有規定、以往管用舉措和近年來針對新情況采取的有效措施，制定了進一步強化安全生産責任落實、堅決防範遏制重特大事故的十五條措施，部署發動各方面力量全力抓好安全防範工作，下面我們就來說一說關于堅決遏制安全生産上升勢頭?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

堅決遏制安全生産上升勢頭

來源：人民日報

本報北京4月10日電 (記者邱超奕)近日，國務院安委會梳理相關法律法規已有規定、以往管用舉措和近年來針對新情況采取的有效措施，制定了進一步強化安全生産責任落實、堅決防範遏制重特大事故的十五條措施，部署發動各方面力量全力抓好安全防範工作。

嚴格落實地方黨委安全生産責任。地方各級黨委要牢固樹立安全發展理念，始終把人民群衆生命安全放在第一位。嚴格落實《地方黨政領導幹部安全生産責任制規定》，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施加強對安全生産工作的組織領導。将履行安全生産責任情況作為對黨委政府領導班子和有關領導幹部考核、有關人選考察的重要内容。

嚴格落實地方政府安全生産責任。地方各級政府要組織制定政府領導幹部安全生産“職責清單”和“年度任務清單”，并把安全生産工作貫穿業務工作全過程。各級安委會要創造條件實體化運行，組織定期研判重大安全風險，滾動排查重大安全隐患，主動協調加強民航、鐵路、電力、商漁船碰撞等跨區域跨部門安全工作。

嚴格落實部門安全監管責任。各有關部門要依法依規抓緊編制安全生産權力和責任清單。對職能交叉和新業态新風險，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則及時明确監管責任，各有關部門要主動擔當，不得推诿扯皮。

嚴肅追究領導責任和監管責任。對不認真履行職責，發生較大及以上生産安全事故的，不僅要追究直接責任，而且要追究地方黨委和政府領導責任、有關部門的監管責任，特别是重特大事故要追究主要領導、分管領導的責任。

企業主要負責人必須嚴格履行第一責任人責任。企業法定代表人、實際控制人、實際負責人，要嚴格履行安全生産第一責任人責任，對本單位安全生産負總責。對發生重特大事故負有主要責任的，在追究刑事責任的同時，明确終身不得擔任本行業單位主要負責人。

深入紮實開展全國安全生産大檢查。國務院安委會立即組織開展全國安全生産大檢查。各地區各有關部門要全面深入排查重大風險隐患。對排查整治不認真，未列入清單、經查實屬于重大隐患的，要當作事故對待，引發事故的要從嚴從重追究責任。

牢牢守住項目審批安全紅線。各級發展改革部門要建立完善安全風險評估與論證機制，嚴把項目審批安全關。對地方政府違規審批、強行上馬的不達标項目，造成事故的要終身追責。

嚴厲查處違法分包轉包和挂靠資質行為。嚴肅查處建築施工、礦山、化工等高危行業領域違法分包轉包行為。嚴格資質管理，堅持“誰的資質誰負責、挂誰的牌子誰負責”，對發生生産安全事故的嚴格追究資質方的責任。

切實加強勞務派遣和靈活用工人員安全管理。生産經營單位要将接受其作業指令的勞務派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業人員安全生産的統一管理，履行安全生産保障責任。危險崗位要嚴格控制勞務派遣用工數量，未經安全知識培訓合格的不能上崗。

重拳出擊開展“打非治違”。針對當前一些地方和行業領域違法違規生産經營建設問題突出，立即組織開展“打非治違”專項行動。對礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鑽、危化品非法生産運輸經營、建築無資質施工和層層轉包、客車客船漁船非法營運等典型非法違法行為，依法精準采取執法措施。

堅決整治執法檢查寬松軟問題。強化精準執法，按照省市縣三級執法管理權限，确定各級管轄企業名單，明确重點檢查企業和重點執法事項，舉一反三加強執法檢查。

着力加強安全監管執法隊伍建設。各地要按照不同安全風險等級企業數量，配齊建強市縣兩級監管執法隊伍，确保有足夠力量承擔安全生産監管執法任務，不得層層轉移下放執法責任。

重獎激勵安全生産隐患舉報。鼓勵社會公衆通過政務熱線、舉報電話和網站、來信來訪等多種方式，對安全生産重大風險、事故隐患和違法行為進行舉報。負有安全生産監督管理職責的部門要及時處理舉報，依法保護舉報人；根據風險程度落實舉報獎勵，對報告重大安全風險、重大事故隐患或者舉報安全生産違法行為的有功人員實行重獎。

嚴肅查處瞞報謊報遲報漏報事故行為。嚴格落實事故直報制度，生産安全事故隐瞞不報、謊報或者拖延不報的，對直接責任人和負有管理和領導責任的人員依規依紀依法從嚴追究責任。

統籌做好經濟發展、疫情防控和安全生産工作。各級監管部門要注意從實際出發，使各項工作協調有序推進，引導形成良好市場預期。各級黨委政府要把握好政策基調，堅持穩中求進，高質量統籌做好各方面工作。《 人民日報 》( 2022年04月11日 13 版)

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