近日，多地通過新修訂的人口與計劃生育條例，明确實施“三孩”生育政策的同時，配套的生育支持政策也備受關注。此輪改革中，多地都新增了父母育兒假，此外，浙江、河北等地三孩産假延長到90天，女職工生三孩可休188天。

護士在為新生兒撫觸。圖片來源：新華社

中國的産假制度始于20世紀50 年代，最初為56天，1988年延長到90天。2012年，中國參照國際勞工組織公約的規定，将産假增加到98天（14周）。

産假時長由兩方面規定。其一來自國務院《女職工勞動保護特别規定》規定的98天基礎産假（特殊情況另有調整），另一部分來自于地方在2016年修改《人口與計劃生育條例》後所規定的“獎勵假”。兩者相加，即通常意義上的産假天數。

據南都記者梳理，各地規定是“獎勵假”一般在30~60天左右，總體上看，基礎産假可達到128~188天。

浙江：生一孩共可休158天，二孩、三孩各188天

11月25日，浙江省十三屆人大常委會第三十二次會議表決通過《關于修改<浙江省人口與計劃生育條例>的決定》，将自公布之日起施行。其中明确，符合法律法規規定生育子女的夫妻，女方在享受國家規定産假的基礎上，一孩延長産假60天，二孩、三孩延長産假90天，自生育之日起按照自然日計算；不影響晉級、調整工資、計算工齡；用人單位根據具體情況，可給予其他優惠待遇。男方享受15天護理假的規定不變。

除了延長産假，修改後的《條例》在生育獎勵與保障方面還增設了育兒假，明确“在子女三周歲内，夫妻雙方每年各享受10天育兒假，期間工資、獎金和其他福利待遇照發”。

躺在嬰兒車裡的小朋友。南都記者 劉有志 攝

上海：生育假延長到60天，增設育兒假

11月25日，上海市十五屆人大常委會第三十七次會議審議并表決通過了《關于修改〈上海市人口與計劃生育條例〉的決定》，自公布之日起施行。明确實施“三孩”生育政策，提倡适齡婚育、優生優育，一對夫妻可以生育三個子女。修改了再生育子女的條件，夫妻生育子女的數量按照夫妻共同生育的子女數計算，不再對再婚夫妻之前生育的子女進行合并計算。

此外，将生育假由30天延長到60天。根據國務院出台的《女職工勞動保護特别規定》，女職工生育享受98天産假，難産等情況适當延長。此次《修改決定》在上海施行後，也就意味着，上海女職工的産假與生育假相加，生育期間可有158天假期。

《修改決定》還增設了育兒假，明确符合法律法規規定生育的夫妻，在其子女年滿三周歲之前，雙方每年可以享受育兒假各5天。育兒假期間的工資，按照本人正常出勤應得的工資發給。

河北：三孩産假延長到90天，三周歲以下嬰幼兒父母每年各10天育兒假

11月23日，河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議表決通過了《河北省人口與計劃生育條例（修訂）》，自即日起施行。其中明确，提倡适齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。依法收養的子女或者再婚夫妻再婚前生育的子女，不合并計算。

在社會保障方面具體規定了“三個假期”：符合法律法規規定生育第三個以上子女的，延長産假由現行的60天延長到90天；三周歲以下嬰幼兒父母雙方每年可以享受各10天育兒假；老年人患病住院期間需要二級以上護理的，其子女所在用人單位應當給予獨生子女每年累計不少于15天的護理照料時間，給予非獨生子女每年累計不少于7天的護理照料時間。

安徽：産假延長60天，男方有30天護理假

11月19日，安徽省十三屆人大常委會第三十次會議修訂通過的《安徽省人口與計劃生育條例》規定，提倡适齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。符合法律規定結婚的職工，在享受國家規定婚假的基礎上，延長婚假10天。婚假期間，其享有的工資、獎金、福利待遇不變。

對符合條例規定生育子女的夫妻，國家機關、社會團體、企業事業單位應當給予以下獎勵：女方在享受國家規定産假基礎上，延長産假60天；男方享受30天護理假；在子女6周歲以前，每年給予夫妻各10天育兒假。職工在産假、護理假、育兒假期間，享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。此條例将于2022年1月1日起施行。

黑龍江：每年給予3周歲以下嬰幼兒父母各10天育兒假

近日，黑龍江省修正通過的《黑龍江省人口與計劃生育條例》明确設立育兒假，規定用人單位每年給予3周歲以下嬰幼兒父母各10日育兒假，假期工資照發。明确市級和縣級人民政府對依法生育第二個及以上子女的家庭實施育兒補貼。同時鼓勵和引導社會力量興辦托育機構，支持有條件的幼兒園提供二周歲至三周歲幼兒托育服務，有條件的用人單位為職工提供托育服務。

嬰幼兒托育機構。

與此輪改革新增的父母育兒假不同，婚假、産假和男性陪産假則在此前的改革中已在大多數省份做出明确規定。

此前南都記者也做過一輪比較和梳理，截至10月27日已經通過條例修正案的6個省份中，四川、山西、貴州對婚假、産假和陪産假的規定沒有變化。江西省條例則較上一版有明顯的福利增加，婚假增加15天（達到18天），産假增加30天（達到188天），男性陪産假增加15天（共30天）。

江蘇省對産假和陪産假政策做了微調。上一版的條例規定，“女方在享受國家規定産假的基礎上，延長産假三十天，男方享受護理假十五天。”新修改的條例則修改為，“女方在享受國家規定産假的基礎上，延長産假不少于三十天，男方享受護理假不少于十五天。”

吉林省在此前的條例中明确規定，“女職工憑生育情況證明增加産假六十天，同時給予男方護理假十五天”，但最新版的條例則對産假和陪産假天數不做具體規定，僅明确“按政策生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假、護理假獎勵，具體辦法由省人民政府制定”。

還有已公開征求意見但尚未通過的多個省份，湖南、雲南和海南的婚假、産假和陪産假政策未修改。遼甯拟增加男性陪産假5天，從此前的15天增至20天。湖北為産婦拟增加30天産假，從此前的128天增加到158天。

11月23日上午，河南省十三屆人大常委會第二十八次會議在鄭州召開，會議聽取了關于《關于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定（草案）》的說明。此次修訂條例除了明确三孩政策，還明确符合法律、法規規定生育子女的，除國家規定的産假外，增加産假三個月，給予其配偶護理假一個月；在子女年滿三周歲前，每年應當分别給予夫妻雙方十日育兒假，育兒假期間視為出勤。

日前，陝西省司法廳就《陝西省人口與計劃生育條例（修訂草案征求意見稿）》征求意見，裡面明确提出，女職工生育三孩的，再給予半年獎勵假，其配偶增加護理假十五天。合法生育的父母在子女一至三周歲期間，每年給予父母雙方各不低于三十天的育兒假。

陝西省現行條例規定，參加了孕前檢查的産婦可以休産假168天。根據陝西征求意見稿的規定，未來陝西生育三孩的産婦也許可以休法定産假大約350天（98基礎産假 60天 10天孕檢獎勵 半年三孩産假）。

綜合：南都記者 馮奕然

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