年輕态的産業發展口号?澎湃新聞記者 陳卓十幾年前，安徽省會城市合肥還是一個不起眼的二線農業城市，最為外人所知的名片可能隻是 “中科大”的所在地，但現在，因為一連踩準了幾個新興産業賽道，合肥被當成是政府主導産業發展經濟的典型，外界冠之以“最牛風投機構”，接下來我們就來聊聊關于年輕态的産業發展口号?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!

年輕态的産業發展口号

澎湃新聞記者 陳卓

十幾年前，安徽省會城市合肥還是一個不起眼的二線農業城市，最為外人所知的名片可能隻是 “中科大”的所在地，但現在，因為一連踩準了幾個新興産業賽道，合肥被當成是政府主導産業發展經濟的典型，外界冠之以“最牛風投機構”。

合肥是如何做到的？其背後是否有可供地方政府借鑒的産業發展經驗？用好“這隻有形的手”同時，政府應當如何平衡好與市場的界限？

在9月16日舉辦的長江三角洲城市經濟協調會第二十次全體會議上，合肥市委副書記、市長淩雲接受澎湃新聞采訪時表示，合肥如今的戰略性新興産業格局，不能簡單的認為是“無中生有”，更多是産業發展一步步驅動演變，并與當地科創優勢良性互動的結果。

而政府積極推動産業發展，主要發力點還是在産業培育初期，通過國有資本吸引和撬動社會資本，最終資源配置中起到決定性作用的仍是市場，“政府一是要把握好國家戰略方向和發展趨勢前沿，二是把握産業發展規律和邏輯，剩下的交給市場”。

過去十多年，合肥是經濟增速最快的地級以上城市之一。

“上個世紀100個城市中合肥是第97位，到2005年追到第62位，2019年追到了21位，省會城市中進入前十。”淩雲表示，作為後發城市，合肥這十幾年實現了從“追趕到并跑再到領跑”的轉變。

當前合肥的産業布局，她用了兩個成語來概括，“芯屏器和（音同心平氣和）、“集終生智”（音同急中生智）。”

“芯“即芯片為主的半導體産業，“屏”即液晶顯示屏的面闆産業，“器”指機器人為代表的先進制造業，“合”意指産業在合肥能夠生根、發芽、壯大，與城市一起和諧共長。

“集終聲智”，“集”指集成電路、“終”指智能家居、汽車等消費終端産品，“生”即生物醫藥，“智”指和與工信部共建的“中國聲谷”以及以科大訊飛、華米科技等為代表的智能語音及人工智能産業。

“急中生智（音）代表了我們發展戰略性新興産業的一個理念，把握不變的規律和變的節奏，搶占先機、赢得未來。”淩雲認為，創新已經在重新塑造合肥的城市形象。

2020年合肥戰略性新興産業對工業貢獻超50%，對規上工業增加值超過80%。

從産業上看，這些增量幾乎都精準的抓到了當下城市競争的熱點領域。

外界津津樂道的故事是，合肥通過一連串龍頭項目的引進，完成了從“家電到顯示面闆到芯片再到電動汽車”領域的進擊。有幾個關鍵發展節點，如2007年，投資京東方，進入面闆産業，2011年投資長鑫/兆易創新，進入芯片産業，2019年投資蔚來，吸引大衆汽車新能源闆塊落地。

但與外界印象或有不同，合肥市長淩雲表示，這些戰略性新興産業的推進其實是問題導向、水到渠成。“産業發展的過程中，我們不斷發現問題、尋求解決，由此進行産業鍊的強化、補充、鞏固和延伸。”

上個世紀八九十年代，地處江淮之間、環抱巢湖的合肥市，在輕工業的基礎上，發展出了白色家電産業，成為僅次于東莞佛山青島的家電城市。

後來，“因為白色家電需要顯示屏，當時都是進口，所以我們認準了能夠實現技術自主替代的京東方；進入到移動通訊時代，手機電腦等等帶來的屏幕市場廣闊，我們開始布局相關産業 ，解決了面子問題之後，又發現裡面的驅動芯片也要進口，于是布局驅動芯片，又發現計算機還需要動态存儲 ，于是布局集成電路。”淩雲如此解釋産業蝶變的邏輯。

其中，合肥通過國資入股引進京東方的故事，被傳為一段佳話。2007年決定落地合肥之前，京東方一度虧損。公司5代線、4.5代線都不理想，而合肥六代線成為京東方的轉折點。此後，京東方8.5代液晶面闆生産線、全球最高世代線的10.5代線也先後在合肥建成投産，吸引并帶動一大批顯示領域的企業發展，京東方也成為擁有頂尖技術的全球半導體顯示産業龍頭企業。

京東方項目在合肥的成功，包括後來切入芯片制造、新能源汽車領域，被外界譽為政府培育産業的“合肥模式”。

在淩雲看來，所謂的“合肥模式”，其重點是找準産業方向，尊重産業規律，政府與市場發揮好兩隻手的作用，“通過國有資本引導社會資本，通過資本市場有序退出，國有資本實現保值增值後投向下一個産業，實現良性循環。”

區别于市場的角色定位，政府要做的是把握考慮國家戰略、産業發展趨勢、技術先進性以及市場前景空間等，借助外腦的力量把脈問診 。

方向既定後要“舍得投入”，投入時要“确保安全”。這就要求，國有資本要有底線思維，要有對産業的理解和前瞻性的把握，同時引進财務、法律等第三方顧問，确保政府依法合規，國有資産能夠保值增值。

目前，合肥有5家企業成功登陸科創闆，“而政府基金在其上市之前就已經成功退出。”淩雲介紹，合肥已經建立從初創期到孵化器，到加速器到科創闆的全産業培養賽道。

責任編輯：李克誠

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