7月26日

四川省地質礦産勘查開發局召開黨委會

圍繞四川省政府常務會議

對地勘單位改革“後半篇”文章的要求

明确提出

▼

牢固樹立全省地質事業“一盤棋”思想，支持院做精做深做專，支持集團做大做強做優，把區域性地質隊伍做穩做實做準，共同推動地勘單位深化改革取得新進展。

權責不明、隊伍臃腫、力量分散

以全省地質事業“一盤棋”為目标的深度改革勢在必行

四川地勘單位改革

走過了一段艱難曲折的道路

四川地質工作因礦而立、因礦而興

60多年間

四川地質人在全省發現礦産130多種、礦産地數千處、探明儲量礦區2822餘處，其中大中型礦床近600處，45種礦産保有儲量名列全國前5位；

勘查評價了以攀枝花地區釩钛磁鐵礦、冕甯牦牛坪稀土礦、康定甲基卡锂輝石礦、丹巴楊柳坪鉑鎳礦、若爾蓋鈾礦、松潘東北寨金礦、會理拉拉銅礦、雷波小溝磷礦、川南古叙煤田等為代表的一大批著名礦産地，為四川省經濟建設提供了75%以上的固體礦産資源。

與此同時➨他們在資源開發、工程勘察、地質災害防治、生态環境修複等方面也發揮了重要技術支撐作用。

然而

随着形勢和市場的變化

四川省大多數地勘單位

職能交叉重疊、事企混合運行

導緻權責不明、隊伍臃腫、力量分散

此次改革前➨四川省地勘單位有4局1院1隊62家事業單位，涉及各類企業294個、各類從業人員4.8萬多人。各地勘單位功能趨同，小而分散、無序競争難以形成合力，大大影響了地質工作的高質量發展。特别是在2018年國家取消地質勘查資質審核後，民間資本和技術力量大舉進入，國有地勘企業市場嚴重萎縮、經濟效益普遍下滑。

改革勢在必行➨四川省委、省政府從戰略和全局的高度深刻把握深化地勘單位改革的重大政治意義、曆史意義和現實意義，堅決扛牢地勘單位改革的重大政治責任，切實增強危機感、緊迫感、使命感，充分發揮自身政治優勢、組織優勢和群衆工作優勢，把堅持和加強黨的全面領導貫徹到地勘單位改革發展的各方面、全過程，強化協同配合，嚴格按照時間表、路線圖壓茬推進。

系統優化、整體重塑、功能再造

構建“管理機構﹢公益性機構﹢企業集團”發展新格局

面對艱巨、複雜的改革任務，四川省委主要領導親自組織研究論證、拍闆決策，對全省地勘單位進行頂層設計，制定改革總體目标、基本原則和實施步驟，多次主持召開省委常委會議和省委專題會議進行安排部署。

四川省委成立省地勘單位改革工作領導小組，下設領導小組辦公室及綜合協調、人事編制、資産管理、社會事務等4個專項工作組。

充分借鑒四川推進鎮村“兩項改革”的好經驗、好做法，堅持把順向調整原則貫穿地勘單位改革全過程，四川省委研究制定了《四川省地勘單位改革總體方案》及《四川省地質礦産勘查開發局組建方案》《四川省地質調查研究院組建方案》《四川省自然資源投資集團組建方案》；

通過系統優化、整體重塑和功能再造，理順政事間、事企間職責邊界，科學設定事業單位職能和企業業務定位，強化地勘事業單位公益屬性，提升地勘企業市場競争力，構建“管理機構﹢公益性機構﹢企業集團”的全省地勘事業發展新格局。

此外➨針對自然資源領域基層專業技術人才匮乏問題，四川省規劃将四川礦産機電技師學院轉設為四川自然資源職業技術學院，并在用人編制、财政經費、土地劃撥、環境治理等方面給予充分保障。

四川自然資源職業技術學院的設立➨将充分發揮其在礦山勘查開發、國土空間規劃、土地管理、地災防治、不動産登記、自然資源調查等領域技能培養方面的特色優勢，提升高技能人才培養水平，不斷增強自然資源事業發展的核心競争力。

“地勘航母”開啟新航程

将在能源資源保障等領域提供地質技術支撐和服務

2021年12月27日，四川省地質礦産勘查開發局、四川省地質調查研究院、四川省自然資源投資集團正式揭牌成立，下屬78家事業單位、企業按照隸屬關系完成劃轉移交，開始正常運行，标志着四川省地勘單位改革取得了重大階段性成果。

按照《四川省地勘單位改革總體方案》

原四川省地質礦産勘查開發局、省核工業地質局合并，并将省冶金地質勘查局、省煤田地質局的地勘職能整合納入，組建新的四川省地質礦産勘查開發局，履行地勘行業綜合協調管理職能。同時，相關下屬事業單位将圍繞“一幹多支、五區協同”戰略部署，結合區域發展實際，整合組建為若幹個區域性地質事業單位，由四川省地質礦産勘查開發局管理。

原四川省冶金地質勘查局更名為四川省地質調查研究院，并将全省涉改單位原有相關下屬單位整合組建為若幹個科研技術事業單位，由四川省地質調查研究院管理。

新組建四川省自然資源投資集團有限責任公司，由四川省自然資源廳履行出資人職責，委托四川省地質礦産勘查開發局管理。

新組建集團

首批劃入26家企業國有股權和

資金、土地、房産、礦業權等資産

✦根據四川省自然資源市場需求和集團發展需要，将集團主要業務劃分為礦産資源勘查與開發、國土空間開發與生态修複、資本投資運營、自然資源利用保護研發、自然資源數字信息等闆塊。

✦同時，為支持集團做大做強，在集團原26家企業基礎上，将市場化程度較高、經營較為成熟的原4家局屬事業單位整建制調整劃入集團，加快“事轉企”步伐。

四川省自然資源廳相關負責人表示➨改革後的地勘單位面臨廣闊機遇，将在能源資源保障、旅遊地質調查、科技創新、地災防治、城市發展空間等多領域為四川省提供地質技術支撐和服務。

作為四川找礦的主力軍➨地勘行業明确了礦産勘查新的主攻方向：圍繞全省锂礦、釩钛磁鐵礦、稀土礦、石墨礦、頁岩氣等優勢礦産資源分布，加大項目論證，優選規劃靶區，力争找礦重大突破，進一步提升礦産資源保障能力。

建設中國西部地質創新高地離不開科技支撐，改革後的地勘單位将在人才、項目、科創平台等方面加強整合，實現“1﹢1﹢1＞3”。

人才建設方面，将完善地質專家庫運行管理辦法，建成統一調度、安排、使用的地質科技人才專家庫；

項目管理方面，引導探索通過成果集合、技術集成、人才集聚方式開展聯合研究；

平台建設方面，圍繞國家、省經濟社會發展需求，突出地質工作的基礎性、先行性、戰略性地位，着眼地質領域未來發展趨勢，持續加強重點實驗室、創新工作室、博士後實踐基地等科技創新平台建設。

不忘初心，薪火傳承

面對新的“長征路”

四川地勘正以

嶄新的姿态蓄勢而發、繼往開來

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