5月10日上午，關于新冠肺炎疫情防控工作，浙江省政府新聞辦舉行第七十二場新聞發布會。

省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝通報了最新疫情情況：5月9日，浙江省新增确診病例1例（由尼日利亞輸入），新增無症狀感染者1例（由西班牙輸入），已排查密切接觸者均已實施集中隔離。截至5月9日24時，浙江省已連續327天無新增本土确診病例報告；現有在院治療确診病例22例，尚在醫學觀察無症狀感染者24例，均由境外輸入。

陳廣勝還就近期全省疫情防控工作情況作簡要通報。

加強疫情高風險國家（地區）涉浙防疫管控

近期，印度等國家出現新冠病毒變異、感染人數急劇上升的态勢，給疫情防控工作帶來新挑戰。4月25日，舟山市在某船廠錨地靠泊修理的中國香港籍船舶上發現11名核酸檢測陽性船員，經病毒基因序列測定，屬于當前印度流行的新冠毒株類型。由于按防控機制第一時間實行主動檢測、閉環管理，當地未有該批病例的本土密切接觸者。5月1日，義烏市發現1例印度籍無症狀感染者，患者于4月15日從上海入境，在14天集中隔離醫學觀察後前來義烏，經當地核酸檢測呈陽性。據統計，今年以來全省有40例境外輸入确診病例，其中11例由印度輸入。

根據全球疫情形勢的發展變化，為持續紮緊“外防輸入、内防反彈”精密智控網，浙江在全面實行入境人員“14 7”健康管理的前提下，将對疫情高風險國家（地區）來浙返浙人員予以重點管控，在14天集中隔離醫學觀察期間适當提高核酸檢測頻次；在7天居家健康觀察期間非必要不外出，并完善社區管理機制，确需外出的人員應向社區報備行程，嚴格落實佩戴口罩等個人防護措施，不得乘坐公共交通工具，限制前往人群聚集場所。對疫情高風險國家（地區）的研判，将以世界衛生組織等發布的權威疫情數據為基礎，結合病例規模、人口比例、環比增速以及與浙江交往密切程度、當地管控能力等因素予以綜合評估。具體由省疫情防控辦組織省衛生健康、外事等部門研究确定，并及時作動态調整。

鑒于疫情傳播渠道多元化，為進一步築牢“人物并防”屏障，浙江對21天内曾停靠印度等疫情高風險國家（地區）的船舶船員以及有疫情高風險國家（地區）旅居史的船員，在入境首港進行核酸檢測，并持續強化船岸界面管控，嚴格執行港口作業非必要不上下船，外輪維修全員檢測、先檢後上、先檢後修，換班下船全員檢測、閉環轉運、入境隔離等規定。對21天内來自或途經疫情高風險國家（地區）的入境人員，在口岸嚴格落實“核酸 抗體”雙檢測等要求，一視同仁實施健康管理。對來自疫情高風險國家（地區）的進口冷鍊貨物加大監測檢測力度，嚴格執行預防性全面消毒等措施。加強變異毒株監測工作，對所有輸入病例、入境物品及相關環境陽性樣本等開展病毒基因序列測定。深入推進“淨海”行動，嚴密防範和打擊非法入境活動。

精細化開展新冠病毒疫苗接種工作

浙江将新冠病毒疫苗接種作為當前疫情防控的頭等大事，按照應接盡接、梯次推進、突出重點、保障安全的原則，切實加強組織引導，努力構建免疫屏障。加強科學、精準調度，優先抓好重點行業和重點地區人員新冠病毒疫苗接種。截至5月9日，全省醫療機構人員接種率為89.6%，機關事業單位（不含醫療機構）人員接種率為89.7%，高等院校學生接種率為80.5%；全省累計完成新冠病毒疫苗接種1928.3萬劑次，其中第一劑1537.1萬劑次；杭州、甯波、溫州、台州等4個重點城市分别接種426.7萬、305.9萬、335.4萬和196萬劑次，占全省總數的65.6%。

由于新冠病毒疫苗涉及多劑次接種，要求各地務必加強精細化管理，按照技術指南相關規定，強化群衆後續接種的正常銜接，确保第二劑次接種的剛性需求。尤其随着經濟社會秩序全面恢複，人員流動越來越頻繁，部分群衆需跨區域接種新冠病毒疫苗。浙江對18周歲及以上人群明确規定不區分戶籍，在知情、同意、自願的前提下有序開展免費接種工作。對跨區域來浙續種的外地人員，可根據首劑接種憑證選擇同一疫苗産品進行接種。當地确無同一疫苗産品的，可采取其他企業生産的相同種類疫苗産品進行接種。

為确保人民群衆安全接種，浙江紮實推進疫苗統一管理和調配，盡量減少中間環節，原則上由省級疾控機構将疫苗直接配送至接種單位，并納入“浙苗鍊”全生命周期追溯管理。進一步整合資源，通過擴充接種台、增設方艙式接種點、組建移動接種隊，并配足醫務人員和設備設施，提高各地接種能力。全省現有新冠病毒疫苗接種單位1822家、接種台7642個，日接種能力可達100萬劑次。同時，嚴格落實二級以上綜合醫院分區包片負責接種點醫療保障工作要求，确保每個接種點既具備接種條件，又滿足救治需要。

深化進口冷鍊食品“三道防線”建設

切實鞏固數字化管控防線，在将進口冷凍冷藏畜禽肉、水産品納入“浙冷鍊”管理的同時，進一步将進口冷凍冷藏蔬菜制品、水果制品、乳制品等其他品種納入“浙食鍊”管理。浙江規定，自5月1日後依托“浙食鍊”系統對進口食用農産品全面進行進貨報備和銷貨登記，推動追溯鍊條向末端延伸。切實鞏固集中監管倉防線，按照月均預約入倉量動态調整公共監管倉設置，積極引導設立企業（第三方）監管倉。全省現有39個進口冷鍊食品集中監管倉，自2020年12月以來累計入倉21.6萬噸冷鍊食品，及時發現22批抽檢核酸陽性貨品，在流入市場前有效阻斷了隐性傳染源。切實鞏固省際檢查站防線，合理設置檢查站點，不斷完善工作内容，更好地實現信息引導和精準排查。

目前，浙江進口冷鍊食品流入總量基本平穩，近30天日均流入量2402噸。進口冷鍊食品物防應兼顧疫情防控和經濟社會正常運行，注重安全穩健與操作便捷的有機統一，既最大限度降低新冠病毒通過境外物品輸入的風險，又切實防止層層加碼管控，避免影響物流和市場供應。要堅決摒棄對進口冷鍊食品一律下架、禁止經營等“懶政”行為，嚴禁隻認可本地集中監管倉出倉證明、隻允許本地企業預約集中監管倉等“一刀切”做法。積極推廣冷鍊食品無害化處理保險，努力降低企業經營風險。

此外，鑒于雲南省瑞麗市于5月4日實現疫情中高風險地區清零，該市已有序解除全域封閉管理，浙江即時作出決定，對瑞麗市來浙返浙人員不再實行“7 7”健康管理措施。

發布會現場，發布人還就大家關心的問題作了回應。

對于在國外已接種新冠病毒疫苗的人來說，是否有可能在抗體檢測上呈陽性？假如抗體檢測呈陽性的話，浙江在管控方面會采取哪些措施？

陳廣勝：接種疫苗後，一般會産生針對該病毒或細菌的保護性抗體。随着全球接種新冠病毒疫苗的人群日益擴大，在來浙入境人員中，因接種産生抗體導緻血清檢測呈陽性的情形将不斷增加，有人擔心是否因此會被誤判為無症狀感染者。應該說，此種擔心大可不必。

入境管控措施的實行，将綜合考慮核酸檢測、抗體檢測、疫苗接種史等因素，抗體檢測隻是新冠病毒感染判定的輔助手段。從具體檢測環節看，無論是在口岸的海關入境檢測，還是在集中隔離場所的常規檢測，主要依據是核酸檢測結果。也就是說，接種了新冠病毒疫苗的入境人員盡管血清抗體呈陽性，隻要核酸檢測結果為陰性，再憑相應的疫苗接種憑證，可被判定并未受到新冠病毒感染。

因接種疫苗所緻的血清抗體陽性人員，與受到病毒感染陽性的人員，在健康管理措施和入境管控方面的措施是完全不同的。對于後者無論是确診患者，還是無症狀感染者，均需要在指定醫療機構治療。而對因為疫苗接種導緻的血清抗體呈陽性人員，與其他檢測呈陰性的入境人員将同等适用“14 7”健康管理措施，即14天集中隔離醫學觀察 7天居家健康觀察。此後如沒有異常情況，可在國内正常工作生活。

“浙裡督·防疫百事通”近期集成了疫情防控的相關服務，能否請省防控辦對其功能模塊作一些具體介紹？

陳廣勝：自去年以來，浙江在“浙裡辦”打造了防疫專區，為社會公衆提供與疫情防控相關的在線服務，取得積極成效。在繼續完善“浙裡辦”防疫專區的同時，我們也意識到微信等公衆平台在信息傳播、互動交流等方面的影響力，因而借助“浙裡督”微信小程序等上線“防疫百事通”，與“浙裡辦”防疫專區在網絡空間形成功能互補，更好地提供疫情防控便民服務。

“浙裡督·防疫百事通”以用戶需求為導向，彙聚疫情防控的高頻服務事項。比如，對于新冠病毒疫苗接種單位，全部在手機“一張圖”上标注地點，并對距離的遠近智能排序，可直接導航前往。當然，盡量事先做好預約。目前，無論在“浙裡辦”APP還是“浙裡督”微信小程序上都能在線預約、自助建檔。核酸檢測、發熱門診、冷鍊食品監管倉等機構查詢、導航、預約功能，也都能在“防疫百事通”中實現，還可以在微信端進行“健康碼”的核驗，包括查看疫苗接種記錄和核酸檢測結果。

除發布疫情信息外，“浙裡督·防疫百事通”還開設“防疫措施指南”專欄。由于疫情形勢和防控策略因時而易，防疫政策往往隔一段時間就要調整，使大家難以充分了解。因此，我們聚焦公衆最關注的問題進行政策梳理集成。比如，對重點人員健康管理、入境人員防控規定、冷鍊食品物防、管控措施類别等作清單式發布。以重點人員健康管理為例，對來自境外、國内中高風險地區、當地實施全域封閉管理、省外治愈确診患者等各類人員，到浙江将實行哪些管控措施，“防疫百事通”都作了模塊化展示。也許政策條款并非出自一個文件，但“防疫措施指南”去舊存新，對現行措施予以活頁式集成展示，便于信息“降噪”，讓大家按圖索骥、一覽即知。

相比一般的平台載體，“浙裡督”的一大特色是強化督促檢查和問題整改。對各地疫情防控所存在的問題，包括對疫苗接種、核酸檢測、冷鍊食品物防等服務質量不滿意的，都可在“防疫百事通”中投訴和評價。在按正常流程分辦移交處理的同時，對一些突出問題，“浙裡督”還将挂牌督辦促使問題的整改。

總之，“浙裡督·防疫百事通”是數字化改革在浙江疫情防控領域繼續拓展的産物。歡迎大家加以關注，讓“防疫百事通”成為您的防疫小管家。

答記者問

5月10日上午，浙江省政府新聞辦舉行第七十二場新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會，省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝，省文化和旅遊廳副廳長王峻出席發布會并回答記者提問。

今年“五一”很多人出遊，感受到了“人從衆”的井噴效果。請問“五一”期間浙江文化和旅遊市場情況如何？

王峻：“五一”假期，浙江文化和旅遊系統貫徹落實省委省政府“五一”假期疫情防控和安全工作的部署與要求，文化和旅遊市場全面恢複，繁榮有序、運行平穩，未發生重特大安全生産事故，未發生疫情傳播事件。

“五一”期間全省旅遊景區的相關數據：“五一”假日共接待遊客2456.6萬人次，日均同比增長62.5%，比2019年同期增長18.1%；實現旅遊收入291.6億元，遊客人均花費1187元，比2021年春節假日高31元/人。

“五一”假日旅遊市場有以下幾個特點：

核心景區帶動效應明顯。“五一”期間，納入“詩畫浙江文化和旅遊信息服務平台”監測的4A級及以上景區共接待遊客1615.7萬人次，日均323.1萬人次，同比增長102.2%，比2019年增長22.7%。其中，橫店接待遊客53.4萬人次，創疫情以來新高；太湖龍之夢樂園表現突出，接待遊客約40萬人次，累計住宿人數達 8.6 萬人。

旅遊住宿明顯複蘇。度假型酒店、高端酒店成為“旅遊目的地”。“五一”期間，浙江住宿單位接待過夜遊客729萬人次，同比增長165.2%，比2019年日均增長26%。烏鎮景區旅遊酒店入住率超過90%。

自駕遊成為首選方式。交通大數據顯示，杭州市上榜自駕出遊熱門城市前三，西湖、普陀山成為全國“五一”十大自駕熱門景區。

鄉村旅遊廣受歡迎。據全國鄉村旅遊監測測算，“五一”期間，全省實現鄉村旅遊經營總收入61.1億元，占全國的11.5%。甯海前童古鎮、吳興原鄉小鎮等鄉村旅遊點成為遊客熱門打卡地。

紅色旅遊煥發活力。以建黨100周年為契機，全省多地将紅色旅遊融入研學遊、親子遊等旅遊新業态當中，“紅色之旅”煥發活力。南湖紅色旅遊區推出“百年征程 紅船啟航”紅色教育主題新線路；金華市推出“真理的味道非常甜”為主題的建黨100周年紅色研學遊系列活動，受到遊客歡迎。

文旅融合提振市場。各地演藝活動精彩紛呈，博物館、遺址公園等文化場所遊人如織。西溪濕地景區《今夕共西溪》、鑒湖旅遊度假區《魯鎮社戲》等旅遊演藝成為假日新亮點。其中，杭州宋城景區《宋城千古情》5天共上演51場，總接待人次達43萬人次，較2019年同期增長4.4%。

今年“五一”假期，文化和旅遊市場總體狀态良好，但也因為外出人數增幅明顯，部分遊客感受到停車難、如廁難、交通堵等問題，對于這些問題，包括接下去的疫情防控方面，将采取哪些舉措？

王峻：遊客的體驗度和遊玩的安全問題，始終是頭等大事，一絲一毫不能放松。針對停車難、如廁難、交通堵等問題，省文化和旅遊廳下一步主要有以下措施：

加大數字化改革力度。全面推行景區、博物館分時預約制度，倡導“無預約不旅遊”“無預約不參觀”出遊模式，培育預約旅遊消費習慣。優化“浙裡好玩”旅遊公共服務平台，持續推出找車位、找導遊、查客流、查交通等應用服務，面向老年人、殘疾人等特殊人群，打造“一鍵預約”等關懷版模式。通過數據開放、企業用數、遊客受用的模式，構建智慧旅遊新服務生态體系，更好服務遊客。推進“多遊一小時”模式，讓更多遊客體驗10秒找空房、20秒入園、30秒入住酒店，全面提升景區、酒店等智慧化水平，讓遊客更有獲得感。

完善旅遊設施建設。今年，以旅遊“微改造、精提升”為抓手，加快推進景區停車場、旅遊廁所等旅遊設施建設。将組織實施《高質量推進旅遊公共服務體系建設的實施意見》，提升旅遊公共服務水平。編制全省旅遊和交通融合發展規劃并組織實施，啟動100個旅遊驿站建設。針對高峰期如廁難問題，加快推進旅遊廁所“一廁一碼”使用，合理設置男女側位比例，增設臨時移動式、潮汐式廁所。

加快旅遊産品開發。加快旅行社轉型升級，以适應遊客需求為導向，加快發展鄉村遊、近郊遊、周末遊産品，轉變團隊出遊方式為小團化、個性化、品質化。豐富優質産品供給。謀劃建設一批富有文化底蘊的世界級旅遊景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的旅遊休閑街區。大力發展海洋旅遊，打造濱海旅遊景區度假區，建設“十大海島公園”。加快山區26縣旅遊業高質量發展，加大“十大名山公園”和“四條詩路”文旅項目建設力度，推出一批優質旅遊産品。

常态化做好疫情防控和安全生産。繼續運用好“文旅綠碼”，加強旅遊市場疫情防控跟蹤預測，持續推進《浙江省文化和旅遊系統安全生産專項整治三年行動計劃》。加強玻璃棧道等新業态監管。推行每月安全工作例會制度，實行表格化清單式管理，确保文化和旅遊領域安全有序。

通過大家共同努力，如廁難、停車難、堵車等問題會得到緩解改善，全省文化和旅遊市場将會更加健康、更有活力，吸引更多遊客來感受“詩畫浙江”的魅力。

來源： 甯波發布

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