作者：楊明（江蘇省新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨校研究基地主任 江蘇省委黨校（江蘇行政學院）常務副校（院）長、教授）

黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央堅持解放思想、實事求是、守正創新，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，科學系統地回答了新時代中國特色社會主義建設過程中為什麼要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和現實問題，提出了一系列原創性的治國理政新理念、新思想和新戰略，推動黨和國家事業取得曆史性成就，發生曆史性變革。多次強調，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。這一重要論述堅持馬克思主義的基本立場，包含豐富的戰略思想和實踐内涵，既是中國特色社會主義事業發展的曆史經驗，也是新征程上全面深化改革和加快創新發展的基本遵循。

一、惟改革者進：繼續用足用好改革這個關鍵一招

在領導推進新時代治國理政實踐中，堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察時代、把握時代、引領時代，站在中國特色社會主義事業發展全局，擘畫全面深化改革的戰略藍圖。在中央全面深化改革委員會第十五次會議上，他強調，要繼續用足用好改革這個關鍵一招，保持勇往直前、風雨無阻的戰略定力。

從社會主義制度自我完善和發展的戰略高度，深刻闡明了全面深化改革的重要性。黨的十八大以來，做出了“改革已經進入攻堅期和深水區”“很多領域的改革進入了無人區”等科學判斷。解決我國發展面臨的突出矛盾和問題，實現經濟社會持續健康發展，不斷改善人民群衆生活，要全面深化改革。在“四個全面”的戰略布局當中，全面深化改革具有基礎性作用。強調，我們要拿出勇氣，堅持改革開放正确方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙、又勇于突破利益固化的藩籬，做到改革不停頓、開放不止步。同時，改革開放是有方向、有立場、有原則的。全面深化改革是中國特色社會主義制度的自我完善和發展，必須要堅持正确方向、沿着正确的道路推進。

堅持辯證唯物主義的基本觀點，科學闡釋了全面深化改革總目标的内在統一性。指出，我們黨領導的改革曆來是全面改革。十八屆三中全會研究全面深化改革問題，提出全面深化改革的總目标，這是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求，是實現社會主義現代化的應有之義，深刻理解和把握這個總目标，是貫徹落實各項改革舉措的關鍵。全面深化改革總目标是兩句話組成的一個整體：前一句，規定了根本方向，我們的方向就是中國特色社會主義道路，而不是其他什麼道路；後一句，規定了在根本方向指引下完善和發展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講，才是完整的。

抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，準确指明制度建設在全面深化改革中的重要性。指出，治理國家，制度是起根本性、全局性、長遠性作用的。這為我們把握和解決主要矛盾和矛盾的主要方面，在整體推進中實現重點突破指明了方向。我們的主要曆史任務，正是要為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系。黨的十八大以來，我們堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷探索、實踐、創新、改革、完善，使中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，黨對社會主義制度建設的認識不斷深化，中國特色社會主義的制度優勢不斷彰顯。

強調運用馬克思主義哲學方法論，推動改革形成總體效應和取得總體效果。指出，“全面深化改革，全面者，就是要統籌推進各領域改革，就需要有管總的目标，也要回答推進各領域改革最終是為了什麼、要取得什麼樣的整體結果這個問題”，為統籌推進各領域改革提供了方法論指導。這就要求我們要從我國國情出發，從經濟社會發展出發，有領導有步驟推進改革，不求轟動效應，不做表面文章。要高度重視運用法治思維和法治方式，在政策舉措出台前必須經過反複論證和科學評估，力求切合實際、行之有效、行之久遠，不能随便“翻燒餅”。

二、惟創新者強：推進理論創新、實踐創新、制度創新

指出，要“不斷深化改革開放，不斷有所發現、有所創造、有所前進，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新”。

與時俱進推進馬克思主義中國化時代化，是全面建成社會主義現代化強國的根本要求。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，回應新形勢新任務對黨和國家事業發展提出的新要求，努力探索解決重大問題的新思路、新舉措、新辦法，創立了新時代中國特色社會主義思想，以原創性理論貢獻标注了馬克思主義發展的新高度。新時代不斷推進馬克思主義中國化，最重要的就是堅持和發展當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，堅持用馬克思主義之“矢”去射新時代中國之“的”，在全面建設社會主義現代化強國的新征程上奪取新的偉大勝利。

堅定不移貫徹創新理念實施創新驅動戰略，為建設社會主義現代化強國提供強大動能。指出，創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量。我國是一個發展中大國，正在大力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，必須把創新驅動發展戰略實施好。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。黨的十八大以來，我們深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，進一步加快建設科技強國，努力實現高水平科技自立自強，把發展的主動權牢牢掌握在自己手中。新征程上，我們要繼續堅定創新自信、緊抓創新機遇，加強對各項改革關聯性的研判，把經濟、政治、文化、社會、生态等方面的體制改革有機結合起來，把理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新有機銜接起來。

持之以恒完善中國特色社會主義制度體系，為彰顯“中國之治”的優勢提供制度支撐。深刻闡明了堅定制度自信與全面深化改革的内在一緻性。他指出，沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣，同樣，離開不斷改革，制度自信也不可能徹底、不可能久遠。我們全面深化改革，是要使中國特色社會主義制度更好；我們說堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久。新征程上，推動中國特色社會主義事業邁上新台階、取得新成效，要求我們協調推進經濟、政治、文化、社會、生态等各方面體制改革，不斷激發全社會創造活力。

三、惟改革創新者勝：在新征程上奪取新的更大勝利

必須看到，相比我國經濟社會發展和人民群衆的要求，相比當今世界日趨激烈的國際競争，相比實現國家長治久安，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進的地方。2022年全國“兩會”期間，首次提出“五個必由之路”，并從五個方面指出我國發展具有的“戰略性的有利條件”。這些重要論述為新征程上全面深化改革和加快創新發展提供了遵循。

堅持黨的領導是全面深化改革的根本政治保證。我國是一個大國，決不能在根本性問題上出現颠覆性錯誤，一旦出現就無法挽回、無法彌補。中國共産黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，堅持中國共産黨這一堅強領導核心，是中華民族的命運所系。在新征程上，我們用好“五個有利條件”，走好“五個必由之路”根本立足點在堅持和加強黨的全面領導，為全面深化改革提供根本政治保證。這是改革和發展的立足點和出發點。

正确處理戰略與策略關系做到“蹄疾而步穩”。改革不是一蹴而就的，也不是一朝一夕之功，對改革進程中出現和可能出現的問題，我們要“緻廣大而盡精微”，困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，做到“蹄疾而步穩”。要活用策略、智慧和方法，善始善終、善作善成，以改革增添發展新動力，以改革增進群衆獲得感，以大的格局、強的擔當抓改革，把改革的大合唱奏得更響。

準确把握改革的内在規律和處理好重大關系。全面深化改革，需要高質量的頂層設計和總體規劃，我們要從紛繁複雜的事物表象中把準改革脈搏，把握全面深化改革的内在規律，特别是要把握全面深化改革的重大關系，處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、全局和局部的關系、頂層設計和摸着石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系等，着力提高操作能力和執行力，确保中央決策部署及時準确落實到位。

來源： 光明網-學術頻道

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