今年以來，大興區在有效應對疫情沖擊的同時，區域創新創業發展勢頭不減。據大興區科委透露，在剛剛結束的2020年度的"雙創"項目征集工作中，共有152家企業參與，同比增長52%；申請的"雙創"項目數量達240個，同比增長41%。"下一步，我們将做好項目評審及兌現等後續工作，力争在不平凡的一年讓更多中小型科技企業感到大興區一貫的支持熱度。"大興區科委相關負責人表示。

▎出台支持政策，優化"雙創"發展環境

近年來，大興區持續加大"雙創"支持力度，出台了涵蓋創新創業多環節領域的支持政策。2018年，制定了《大興區推進大衆創業萬衆創新的實施辦法（試行）》，并于當年4月1日開始實施。去年4月，經修訂後的《大興區推進大衆創業萬衆創新的實施辦法（2019年修訂）》（簡稱《雙創辦法》）正式發布。當年申報企業數激增了120%，徹底點燃了社會各界在大興創新創業的熱情。

新修訂後的《雙創辦法》着眼于構建優良的創新創業生态體系，支持在區域内構建從孵化到加速，再到成果轉化落地的"雙創"産業鍊。其支持的方向主要包括"雙創"載體建設、"雙創"服務體系建設、"雙創"人才集聚發展、"雙創"文化建設四個方面。有一些孵化器或衆創空間為鼓勵創業企業入駐，采取了免租金等一些優惠措施，《雙創辦法》則對這類機構給予了一定的房租補貼，提出"為創業者免租金提供辦公場地的科技企業孵化器、衆創空間的，按每平方米最高不超過90元/月給予房租補貼，每個孵化器、衆創空間補貼面積最高不超過1000平方米，并按年租金的50%給予補貼。"

有的高校、科研院所、高新企業、專業科技研發機構在支持"雙創"企業或團隊時，會把所屬的市級以上重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心和區級研發中心等提供出來，與初創企業共享。針對這種情況，《雙創辦法》提出，按其為客戶提供服務實際收入的10%給予資金支持，每個單位每年最高不超過50萬元。

對于"雙創"人才，《雙創辦法》也提出了多項支持舉措，積極鼓勵在校及畢業三年内的高等學校大學生、高等學校教師、科研院所科研人員和國際國内500強企業高級管理人員創新創業、鼓勵外籍青年和歸國留學人員創新創業、鼓勵院士、博士後參與雙創。比如對上年度在大興區科委備案或實行備案制前在科技部門認定的科技企業孵化器、衆創空間内創辦科技企業的"雙創"人員，分别給予一次性5萬元資金支持；對上年度在大興區創辦科技企業的外籍青年和歸國留學人員，分别給予一次性10萬元資金支持；對上年度在院士工作站和博士後工作站從事"雙創"工作的院士和博士後，給予一次性10萬元資金支持，每站點每年最高不超過50萬元。

▎提供專項資金，引導"雙創"升級發展

在各類"雙創"政策的支持指引下，大興區為"雙創"提供了大量的項目資金支持。2018年是"雙創"辦法實施的第一年，大興區支持了37家企業的61個"雙創"項目，支持資金1213萬元。2019年，大興區支持了80家企業130個"雙創"項目，同比增長113%；支持資金3002萬元，同比增長147%。

在各種有利條件支持下，大興區各類創新創業服務機構及入孵企業迅速發展，截至2019年底，大興區已擁有區級及以上孵化器、衆創空間53家，同比增長35.9%，連續多年保持高速增長。目前，大興區全區孵化器和衆創空間的孵化總面積達69.4萬平方米，入駐企業及團隊達3000餘家，顯示出強勁的發展勢頭。

2020年1月，經國家工業和信息化部批準，位于大興國家新媒體産業基地的北京奧宇科技企業孵化器有限責任公司獲得"國家小型微型企業創業創新示範基地"稱号，這也是大興區首家獲此殊榮的企業。該孵化器成立于2002年，總建築面積約10萬平方米，以電子信息和文化創意為孵化方向，此前先後被科技部和市科委分别認定為國家級和市級孵化基地，市經信局認定為北京市小型微型企業創業創新示範基地等，是大興區重點孵化器之一。大興區相關負責人表示："國家小型微型企業創業創新示範基地是小微型企業成長的搖籃，是發展經濟的一塊重要陣地。奧宇孵化器的成功獲批為大興區帶了個好頭。"

與此同時，大興區雙創項目的實施也帶動了高端科技人才在本區域的聚集，推動了大學生、教師、留學歸國人員的創業發展。2018年，大興區共有6家院士博士後工作站，2019年已增至9家，同比增長了50%。

▎推動"騰籠換鳥" 擴大"雙創"承載空間

大興區的"雙創"起步其實并不算晚。進入21世紀以來，随着北京市及大興區功能定位及産業方向的變化，大興區啟動了一系列的疏解整治行動，通過"騰籠換鳥"方式，聚焦高精尖産業，曾經密布的工業大院，林立的家具廠、燈具廠、釘子廠在騰退後，原址上建起新型的高精尖産業園區；曾經的一座座老廠房，經過改造升級，成為了創業熱土……

北京奧宇科技企業孵化器有限責任公司、北京華商置業有限公司和鴻坤金融谷等都是較早一批看準時機，在大興落地生根并迅速崛起的企業孵化創新平台。而格雷衆創園則是得益于大興區落實北京"疏整促"專項行動，由老廠房騰籠換鳥，發展成為知名創業孵化器的典型。

格雷衆創園前身是威克多服裝創意産業園，這家成立于1994年的制衣廠，是一家集高級成衣設計、生産及銷售于一體的服裝企業，随着疏解非首都功能，促進京津冀協同創新國家戰略的推出，以及企業自身不斷發展的需求，2014年，威克多選址河北衡水建立生産基地。2015年，威克多将原有制衣業務轉移到衡水。而搬遷後的空置廠房、庫房、宿舍樓、食堂以及基礎設施等進行了系統改造，現有入住企業99家。打造成了以服裝行業為主，集合文化創意産業、電子商務産業、現代服務業等産業的格雷衆創園，為早期創業者搭建了一個具有共享辦公、人才交流、技術分享、市場拓展、項目對接功能的平台。

▲格雷衆創園

▍搭平台 聚資源 構建"雙創"生态環境

随着大興區創新創業環境的改善，與創新創業相關的大賽、培訓及展覽展示活動也越來越多，有的已形成了較有知名度的品牌。比如2016年以來每年都舉辦的大興區創新創業大賽，就為很多創業團隊和項目創造了脫穎而出的機會，獲得了更多的關注度與合作機會。2020年的雙創大賽采用視頻會議加網絡直播雙平台方式進行，直播觀看人數超過6.4萬人。此外，T-EDGE全球創新大會作為中國科技與創新領域最受矚目的國際交流盛典之一，也是全球創新趨勢在中國的風向标。自2018年起，T-EDGE全球創新大會永久落戶大興，成為大興區打造新國門形象、提升國際化水平的重要平台。今年10月1日至2日大興區舉辦了"2020Robotex世界機器人大會京津冀選拔賽"，大賽面向國内中小學、知名企業及各大機器人教育培訓機構，圍繞行業教育、産業發展實際需求，與國内行業領先的企業及權威機構深度合作。各類創新創業活動的成功舉辦，搭建起了區域信息共享、技術互通、業态融合的産業創新發展新平台。

與此同時，在大興區，由于得到來自政府等各方面的支持，高校的"雙創"活動也十分活躍。轄區高校北京印刷學院創新模式，2018年和2019年，連續主辦了北京文化創意大賽中唯一由高校舉辦的分賽初賽，并在大賽中取得了優異成績，包括被授予"北京文創大賽創業服務中心"稱号；在全國總決賽榮獲"最佳賽區獎"。2018年全國大衆創業萬衆創新活動周，北京印刷學院聯合大興區科委共同策劃了"打造雙創升級版"主題活動。2019年，學校又承辦了國家雙創周大興區雙創系列活動啟動儀式暨 "一帶一路"國家人才培養對接活動，成為大興區雙創主要支撐平台之一。北京石油化工學院同樣重視雙創，已連續舉辦了十餘期"創新創業大講堂"活動，拓展師生們的雙創視野。在2019年北京市大學生第十屆機械創新設計大賽中，北京石油化工學院最終榮獲一等獎8項，二等獎8項，三等獎2項，一等獎數量位居北京高校首位。北京建築大學則先後成立了創新創業教育學院、"金點創空間"，将創新創業教育和創新創業實踐平台有機結合，構建了一個大學生創新創業樂土。該校學生每年都參加一系列的大學生創新創業活動，曾入圍中國"互聯網 "大學生創新創業大賽總決賽，并獲北京賽區一等獎；連續五年入圍"創青春""挑戰杯"終審決賽；入圍教育部大學生創新創業年會；獲得全國青少年科技創新領域"小平科技創新團隊"稱号。

大興區還着重引入一些新的智力資源和創新的思想交流平台，拓展雙創工作思路。比如2019年，大興區相繼舉辦了以"未來教育科技與投資趨勢"和"醫療健康"為主題的讀書會，來自相關行業的專家、業界人士齊聚一堂，共同探讨，進行深度的思想交流，為大興區相關行業的創新發展提供了重要的智力支持。

在各種利好因素的共同促進下，目前大興區的"雙創"服務體系不斷完善，"雙創"環境持續優化，各類"雙創"人才、"雙創"企業加速集聚，區域"雙創"活力持續增強，"雙創"水平邁入新的階段，成為新國門•新大興建設的重要支撐。

（來源：北京市大興區科學技術委員會）

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