很多朋友盡管參保,卻并不了解我們的保險。尤其是大家在對有關概念存在着一定的誤解,甚至不清楚養老保險和社保有什麼區别。讓我們仔細介紹一下。
社會保險是一個大的範疇。社會保險實際上是依據社會保險法的有關規定來進行範圍明确的,主要包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險。生育保險,國家要求将于2019年底之前并入基本醫療保險。每一項保險都有其針對的待遇。
養老保險和醫療保險,實際上又可以分為兩類:職工基本養老和醫療保險,以及城鄉居民養老和醫療保險。
社保是如何誕生并演變的?
國家最早的社保應當是叫做勞動保險。源自于1951年政務院公布的《勞動保險條例》。這一勞動保險實際上包含了現在的養老、醫療、工傷和生育保險的功能。當時并沒有自由流動的勞動力市場,所以也就沒有失業保險。
最初建立的勞動保險制度,确立了很多标準。比如說養老、喪葬、撫恤、救濟、殘廢、工傷、生育等等很多種待遇。現在我們很多地區企業的一些撫恤、喪葬待遇仍然沿用勞動保險條例的規定。
勞動保險基金原先是有工會管理。1969年财政部發布了《關于國營企業财務工作中幾項制度的改革意見(草案)》,規定國營企業一律停止提取勞動保險基金,企業退休職工的開支改在營業外列支,就成了工資之外的費用,也就是“退休費”。由于當時的企業幾乎都是國營集體企業,勞動保險基金沒有了收入來源也就不了了之了。
1978年以來,随着經濟快速發展,在1986年10月,國家又率先在國營企業實施勞動合同制,并要求勞動合同制工人繳納退休養老基金。1991年國家又對企業養老保險制度實行全面改革,要求全面推行養老保險制度。1998年國家對公費醫療制度進行改革,建立起職工基本醫療保險。1999年建立起失業保險制度,2003年建立起工傷保險制度。2011年7月1日随着社會保險法的實施,生育保險也實現了法定。
養老保險在整個社保中是最重要的實際上養老保險繳費比例在所有社會保險中是最高的。目前職工本人需要承擔繳費基數的8%,用人單位需要承擔繳費基數的16%(個别地區低于16%),合計24%。即使是靈活就業人員參保繳費比例也最低達到20%。剩餘的醫療、工傷、生育、失業等4項保險,合計也就是養老保險的一半多一些。
2018年,全國職工基本養老保險基金收入5.01萬億元、支出4.46萬億元,結餘6500億元,累計結餘超過了5萬億元。養老保險約占全部社會保險基金收支及結餘的2/3以上。
所以,養老保險是社保的一部分,但是卻是社會保險的最核心、最重要的部分,是社會穩定的基石,具有不可替代的作用。
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