蒙古國駐華大使布辛·巴德爾勒。圖/ 新京報許骁 制圖

2013年9月7日，主席提出共建“絲綢之路經濟帶”重大倡議。2013年10月3日，主席提出共建“21世紀海上絲綢之路”重大倡議。以2013年金秋為起點，“一帶一路”建設掀開了世界發展進程的新一頁。

截至2022年7月，我國已與149個國家、32個國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件，形成3000多個合作項目，投資規模近1萬億美元。

就此，新京報新京智庫推出“繁榮之源：‘一帶一路’倡議，中國與世界這十年”系列采訪。近日，新京智庫專訪蒙古國駐華大使圖布辛·巴德爾勒，探讨中蒙兩國關系的發展以及“一帶一路”合作。

作為搬不走的鄰居，中蒙高層交往頻繁。2017年，蒙古國積極響應中國提出的“一帶一路”倡議，雙方簽署《關于推動“草原之路”與“一帶一路”倡議對接的諒解備忘錄》。2021年兩國貿易總額達100億美元。

中蒙兩國貿易額創曆史新高

新京智庫：尊敬的大使閣下，非常感謝你在百忙之中抽出時間接受我們的專訪。你能介紹一下中蒙在“一帶一路”框架下的合作情況嗎？這一倡議給蒙古國帶來了哪些變化？

圖布辛·巴德爾勒：謝謝。我想強調，自從中國國家主席提出“一帶一路”倡議以來，蒙古國對“一帶一路”倡議一貫持支持的态度。兩國也在此框架内雙方開展了幾項重要工作。

首先，蒙中雙方在“一帶一路”框架下于2017年簽署了《關于推動“草原之路”與“一帶一路”倡議對接的諒解備忘錄》。同時，為了落實“備忘錄”，推進雙方已經達成的共識，兩國于2019年簽署了《蒙古國政府與中華人民共和國政府關于共同推進“草原之路”與“一帶一路”倡議建設的行動計劃》。“行動計劃”包涵政策對接、促進貿易、設施聯通、資金融通領域以及人文交流等15個項目。

不過，由于新冠肺炎疫情在全球範圍内的蔓延，有些項目的實施被推遲。因此，雙方打算延期“行動計劃”，全面落實好已達成共識的項目。

其次，蒙中俄經濟走廊是“一帶一路”倡議的重要部分之一。建設經濟走廊是為通過增加三方貿易量、提升産品競争力、加強過境運輸便利化、發展基礎設施等領域開展合作項目，進一步加強蒙古國、中國和俄羅斯三邊合作。

蒙中俄三方共同簽署的《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》中納入交通基礎設施發展及互聯互通公路和鐵路走廊、發展跨境運輸、産能合作、邊境與檢查便利化、能源、旅遊、環保、海關合作、教育和科學、技術、人文交流、農業與衛生等領域32個項目。

再者，在“一帶一路” 倡議提出後，蒙中經貿合作也不斷取得新進展。2021年蒙中貿易額達到100億美元，創曆史新高。截至今年上半年，蒙古國在92億美元的對外貿易總額中，有57億美元是對華貿易，占比達到61.9%。

新京智庫：在“一帶一路”框架下，中蒙兩國近期的合作重點是什麼？

圖布辛·巴德爾勒：9月15-16日，蒙中俄三國元首在烏茲别克斯坦撒馬爾罕舉行的上合峰會期間，就“一帶一路”倡議框架下要實施的經濟走廊問題交換了意見。

同時也确定啟動“關于啟動升級改造和發展中線鐵路走廊的可行性研究的聯合聲明”和“升級改造和發展中線鐵路走廊可行性研究工作方案”，并将經濟走廊的實施計劃再次延長了5年。

今後，蒙中兩國将在計劃框架内，着力擴大三方貿易流通，确保産品競争力，便利跨境運輸，發展基礎設施。在此背景下，将首先選擇并實施以下兩個項目。一是升級改造以及發展中線鐵路走廊，研究雙軌和電氣化的可行性研究。二是要積極利用亞洲公路三号線作為過境運輸主要通道，并研究該方向建設高速公路的可行性研究等。

圖布辛·巴德爾勒。圖/ 受訪者供圖

“一帶一路”倡議為蒙古國帶來更多發展機遇

新京智庫：在你看來，兩國在“一帶一路”框架内開展合作有哪些優勢？“一帶一路”倡議将如何促進地區關系？

圖布辛·巴德爾勒：中國推動的“一帶一路”倡議可以深化各國間的軟和硬件基礎設施合作，為地區乃至世界的發展作出貢獻。“一帶一路”倡議在一定程度上緩解了蒙古國無海口、地處内陸所帶來的困難，同時也帶來更多的經濟機遇。

此外，除了落實雙邊合作備忘錄外，我們還要積極實施以物流和公路運輸為主的32個項目，重視“中蒙俄經濟走廊計劃”，并積極開展相關工作。

在這些項目中，我們計劃在近期實施建設從俄羅斯到中國的天然氣管道，同時建設連接俄羅斯和中國過境蒙古國的高速公路的項目。我們相信，這條三方經濟走廊的建立，将為歐亞地區的發展進步作出寶貴的貢獻。

新京智庫：蒙古國提出了“草原之路”倡議，并發起了到2030年全國種植10億棵樹的運動。中國的“一帶一路”倡議與該戰略是如何契合的？

圖布辛·巴德爾勒：蒙古國總統烏•呼日勒蘇赫出席了第76屆聯合國大會，并首次提出蒙古國将啟動種植“十億棵樹計劃”活動。

主席提出未來十年内“種植七百億棵樹”的倡議，同蒙古國總統發起“種植十億棵樹”國家計劃做了全面對接。在這個框架内，我們将同中方能夠在高層領導、國家機構、企業産業等層面積極交往，達成基本共識。比方說，兩國邊境相連的地區種植棵樹的項目已開始實施。盡管有疫情管控影響，但項目仍取得進展。

同時，兩國政府也發表了聯合聲明，商定将深入推進全球發展倡議、共建“一帶一路”倡議同蒙古“遠景2050”長期發展政策、“新複興政策”對接，擴大貿易、投資、金融、礦産能源、互聯互通、基礎設施、數字經濟、綠色發展等領域合作。

在兩國政府聯合聲明框架内，創造機遇積極發展兩國經濟、貿易、綠色發展等領域的合作。

蒙中兩國合作進入快車道

新京智庫：中蒙建交已經有73年。你如何評價中蒙關系，對未來兩國關系有何期待？

圖布辛·巴德爾勒：蒙中兩國自1949年10月16日建交以來已有73年了。這73年是兩國關系不斷深化、政治互信日益鞏固的73年。73年來，蒙中關系實現“面向21世紀長期穩定、健康互信的睦鄰友好合作關系”“睦鄰互信夥伴關系”“戰略夥伴關系”和“全面戰略夥伴關系”四連跳，特别是2014年主席對蒙古國進行訪問以來，蒙中各領域友好交流合作進入快車道，駛向新時代。

我們樂見中國在主席的領導下發展成一個強國。兩國之間沒有政治紛争，在本地區有着堪稱典範的良好關系。蒙古國政府堅定支持“一個中國”政策，并将繼續予以支持。

與世界第二大經濟體接壤，對于我們來說是一個很好的發展機遇。我們将地緣優勢視為發展機遇。雙方一緻認為，兩國關系處于最佳狀态。相信未來兩國關系将不斷發展，邁上新台階。

文 / 新京報記者 查志遠 孔雪

編輯 /柯銳

校對 /趙琳

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