老百姓在很多場合被要求證明父子關系、母子關系,有的部門要求公民本人提供材料證明“我媽是我媽”,曾被國務院總理李克強斥為“天大的笑話”。
國務院推進職能轉變協調小組辦公室副主任吳知論昨天(20日)表示,年底前将對社會上诟病的“奇葩”證明拿出解決辦法并實施。
堅決砍掉無謂的證明和繁瑣的手續
11月18日,國務院常務會議審議并原則通過了《關于簡化優化公共服務流程方便基層群衆辦事的通知》。
吳知論說,堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續,凡沒有法律法規依據的證明和蓋章環節應一律取消,辦事部門可通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,不得要求申請人提供相關證明。将探索實行“承諾+監管”的辦法,進一步減少各類證明材料。
他表示,要求各部門梳理一下與群衆日常生産生活密切相關的公共服務事項,編制辦事指南,列明基本流程、申請材料、辦理時限等内容,并向社會公布。
民政部取消婚姻證明 民衆不再需要為此費神
在民衆辦事過程中,很多機構辦事不認結婚證、離婚證,卻要求出具婚姻證明。今年9月,民政部下發《通知》,要求全國各婚姻登記機關不再為任何部門和個人出具“婚姻登記記錄證明”或者“無婚姻登記記錄證明”。
10月23日,民政部新聞發言人表示,婚姻登記記錄證明隻是客觀記載了當事人(曾經有過)的婚姻登記信息,而非婚姻狀況信息。發言人稱,目前個别地方的基層辦事部門仍然要求出具證明,緻使群衆陷入“兩難”,這屬于對于文件不執行或執行不到位問題,“是依法行政落實不到位問題”。
告别“奇葩”證明 各地紛紛拿出對策
在地方層面,多地政府先後推出減少“奇葩”證明的舉措:11月,吉林省取消42種證明,将需要派出所出具的證明由51種減少到9種。10月,河南省鄭州市取消了涉及6個部門14類22項相關事項中的繁文缛節和不必要證明。9月,江蘇省蘇州市公安局取消24種“公安機關内部需要提供的證明”和10種“公安機關需要外單位提供的證明”。
有專家認為,各地紛紛推進的簡政放權舉措有助于極大減少“奇葩”證明,而此次國務院出台頂層設計,并給出具體的時間表,這能讓全國一盤棋,有望讓民衆徹底告别“奇葩”證明。
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那些年,我們開過的奇葩證明
證明“我媽是我媽”
北京市民陳先生一家三口準備出境旅遊,需要明确一位親人為緊急聯絡人,于是他想到了自己的母親。可問題來了,需要書面證明他和他母親是母子關系。可陳先生在北京的戶口簿,隻顯示自己和妻子、孩子的信息,而父母在江西老家的戶口簿,早就沒有了陳先生的信息。
有人指了一條解決辦法:到父母戶口所在地派出所可以開這個證明。想到為這個證明要跑上近千公裡,陳先生就頭疼惱火:“證明我媽是我媽,怎麼就這麼不容易?”
老人證明自己還活着
福建華安一名74歲老人為順利領取撫恤金,前往派出所開具其本人還健在的證明。華安縣華豐派出所開具了證明并蓋了章,還在該證明下附文向華安電信局工作人員喊話:“活生生的人在面前還要開健在證明有必要嗎”,“多為老百姓辦實事,讓百姓少走彎路。”
女孩被要求證明是女孩
江西豐城市一14歲女孩戶籍登記時性别錯填成男,她和母親前去派出所更改戶籍信息時卻被要求證明自己是“女孩”,她的母親滕女士開了村委會證明,再加上出生證、學籍證明等材料,但經辦民警告知,按照規定得提供“性别鑒定證明”才能辦理。
滕女士稱,醫療機構無法開具“性别鑒定證明”,醫生建議以可以顯示人體具備子宮等女性特征的B超檢測單代替。警方更正了其戶籍信息并回應:當時辦業務的民警過于謹慎,讓群衆受委屈了。
賣房需要單身證明
西安市民王某2002年離婚,2005年她在西安長安區買了一套房子,2008年再婚。今年1月,王某打算賣房卻被要求出具2002年至2008年之間的單身證明。最後她跑遍了婚姻登記處、公證處、街道辦等單位才得到了一張單身證明。
“無婚姻登記記錄證明”始于2004年,現在“無婚姻登記記錄證明”的用途已經由最初的買房貸款過渡到了房産過戶、銀行貸款、戶口遷移等各個領域。要求出具證明的類型由開始的未婚者,擴展至所有的單身狀況,包括未婚者、離異後未再婚者等等。今年10月,民政部已經取消“單身證明”或“婚姻證明”。
自願引産要社區同意證明
“我要去醫院做引産手術,但醫院讓找社區開個證明。”2014年,河南鄭州女子陳某來到社區居委會,要求社區工作人員給她開個同意引産手術的證明。社區辦事員聽完後很詫異:“做引産手術不是自己願意就能做嗎?為啥還要讓社區同意呢?”
對此,鄭州市第一人民醫院婦科工作人員解釋,年滿20周歲、懷孕14周以上的婦女終止妊娠的,應提供鄉(鎮)政府或者街道辦計生機構出具的證明,這是國家法律規定的。
兌換殘币要看孫女“撕錢”證明
2014年,新疆烏魯木齊57歲的張安在家負責帶孫女,在廚房忙着做飯時,孫女拿起客廳茶幾上的幾張百元大鈔疊着玩。待張安端着飯出來,桌上已是一堆“紅紙片”。張安戴着老花鏡一點一點地将錢拼起來,但還是缺了幾塊,于是去銀行兌換殘币。“想着能兌換多少就兌換多少,可銀行非得讓我去社區開個證明,證明這錢就是我孫女撕的。”張安說,他找到社區,工作人員說這根本就沒法開,他們也沒親眼看見錢是不是其孫女撕爛的。
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