贛州安遠縣是國家扶貧開發重點縣、羅霄山脈特困片區縣。全縣轄18個鄉鎮151個行政村，總人口40萬。長期以來，安遠交通狀況非常落後，外不通内不暢，百姓出行“出門三步羊腸道，百裡千斤靠肩挑”。近年來，贛州市安遠縣做活交通大文章，傾力推進“四好農村路”建設，為加快鄉村振興夯實交通基礎，并因此先後跻身江西省、全國“四好農村路”示範縣行列。有了這條路，原來無人問津的“窮山溝”蛻變成了遊人如織的“聚寶盆”，給村民帶來了富裕、幸福、希望。

風景秀美的農村公路（鄭敏攝）

建設為先，小财政辦好交通“大民生”

為破除制約發展的交通落後“瓶頸”，安遠縣勇于攻堅克難，克服“吃飯财政”的财力難題，提出“構建大交通”發展戰略，并将“四好農村路”建設作為打赢脫貧攻堅戰的先導工程，大力實施農村公路改造建設。該縣将交通建設融入經濟社會發展的各個領域，與脫貧攻堅、旅遊開發、美麗鄉村等工作相結合，推進綜合交通規劃一張圖、建設一盤棋、管理一體化，着力優化農村公路布局，堅持将公路建設、安防工程、水保綠化同步規劃、建設和驗收，确保農村公路“建成一條、達标一條、見效一條”。

安遠縣雖然是國定貧困縣，卻始終把交通建設放在優先發展位置，以“勒緊褲腰帶，也要把路修”的決心，以政府投資為主、多渠道籌資為輔、社會資金參與的籌資模式。三年來，整合涉農資金11.5億元，相當于2016年全縣财政收入的1.5倍，新建改造農村公路1176公裡。

為了能夠高品質建設好農村公路，安遠縣還成立贛州市首個縣級交通工程質量監督站。通過連續數年公開招考、特聘等渠道吸納19名公路專業技術人員充實到公路站、質監站工程項目建設一線，實現了公路建設質量監督全覆蓋。

四好農村路（鄭敏攝）

管養為要，公路網成為靓麗“風景線”

農村公路，三分建設，七分管養。安遠縣牢固樹立建設是發展、管養也是發展的理念，積極探索管養新模式，不斷提升農村公路管養水平。

按照“屬地管理、分段負責”的原則，安遠縣積極推行“路長制”，将農村公路管養、路域環境整治等納入鄉鎮中心工作範疇，并設立考核機制，提升鄉鎮管路護路積極性。鄉（鎮）黨委書記和鄉（鎮）長任精品示範路路長，班子成員擔任其它鄉村公路路長，負責做好公路養護及路域環境整治工作，确保道路安全通暢，營造“暢安舒美”的農村公路通行環境。

為了更好的推進治超工作，該縣還整合交通、交管、公路、公安等部門力量，成立縣治超大隊，綜合運用法律、行政、經濟等手段，構建“源頭管、路面查、追蹤罰”全程治超體系，将治超範圍延伸至縣鄉道，嚴厲打擊超限超載行為，構建縣有路政員、鄉有監管員、村有信息員的治超信息網絡體系。同時，在農村公路上開展流動治超，并建立完善限載、限高、限寬等設施和标志，有效延長公路使用年限，确保道路交通安全。

該縣按照“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的原則，将縣道、鄉道和進村主幹道全部納入管養範圍，形成縣、鄉、村三級齊抓農村公路養護的責任體系。2015年安遠縣設立鄉鎮交通管理站，落實人員、編制、經費、場所、制度“五有”保障，具體負責轄區内農村公路建管養工作，并在村級設立路政信息員，負責維護村道設施、反饋路況信息。同時，大力營造公路管養氛圍，将農村公路管養三字經、愛路護路村規民約融入鄉風文明行動，提高群衆管護意識。一條條農村公路，成為安遠一道道靓麗的風景線。

四好農村路（杜瑜濤攝）

效益至上，農村路變身脫貧“快車道”

安遠縣緊扣脫貧摘帽、全面小康這一總體目标，以“四好農村路”建設為抓手，大力實施交通扶貧工程，有效破除農村交通瓶頸，“四好農村路”真正給群衆打開了一扇脫貧緻富的大門。深入實施農村路網暢通工程，實現151個行政村進村主幹道改擴建和瀝青鋪設全覆蓋，全面完成25戶以上自然村通組公路改造，建成扶貧路935公裡，農村公路實現由“窄”變“寬”、由“通”到“暢”的飛躍。

該縣深入推進“交通 就業”扶貧，開發農村公路養護公益性崗位，并優先從貧困戶中産生，200名貧困戶實現“一人就業、全家無憂”。除此之外，該縣還深入推進“交通 産業”扶貧，堅持把公路作為産業發展的“命脈線”，把公路延伸到産業基地、工業園區、旅遊景點，建成産業路195公裡、旅遊路46公裡，為農業、工業、旅遊等産業發展插上“騰飛的翅膀”。“過去的我們這裡可沒有這麼熱鬧,幾個村都藏在深山裡,因為路不好走,村裡人出不去,城裡人進不來 ,現在路更好了，騎電動車去一趟鎮裡面隻要8分鐘，這是以前完全想不到的。”嶺東村當地的村民笑着告訴記者。

（中國日報江西記者站 王健）

來源：中國日報網

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