今天上午，“迎慶二十大 壯大産業謀發展”系列新聞發布會之“高端裝備制造産業”在市政府新聞發布廳召開，市工信局相關領導介紹情況并回答記者提問。

李志東

市工信局二級調研員

各位記者朋友們：

上午好！歡迎大家參加“高端裝備制造産業”新聞發布會。感謝大家長期以來對我市工業經濟特别是裝備制造業的關心和支持。下面由我介紹一下我市“高端裝備制造産業”方面的情況。

一、什麼是高端裝備制造

高端裝備制造指裝備制造業的高端領域，“高端”主要表現在三個方面：第一，技術含量高，表現為知識、技術密集，體現多學科和多領域高精尖技術的繼承；第二，處于價值鍊高端，具有高附加值的特征；第三，在産業鍊占據核心部位，其發展水平決定産業鍊的整體競争力。高端制造産業既包括傳統制造業的高端部分，也包括新興産業的高端部分。裝備制造業是秦皇島市的主導産業，也是工業實現産業結構優化升級和可持續發展的主要推動力，對于更好适應經濟新常态，促進産業布局和結構調整優化、實現經濟發展動力轉換，構建科技引領明顯、創新驅動突出、循環特征顯著的現代産業體系，具有十分重大的意義。

二、我市高端裝備制造業基本情況

我市高端裝備制造業主要集中在汽車及零部件、軌道交通、海洋裝備、電力裝備、能源裝備、機械制造等領域。龍頭代表企業主要有中信戴卡、威卡威、中鐵山橋、山船重工、天威保變、哈電重工、天業通聯等。

1.汽車及零部件制造業

現有汽車及零部件企業33家，其中規模以上企業21家，整車制造企業4家，汽車零部件生産企業29家。整車制造企業主要有秦皇島金程汽車制造有限公司、秦皇島市思嘉特專用汽車制造有限公司、秦皇島新誼工程有限公司、昌黎縣川港專用汽車制造有限公司，産品包括輕客系列、（改裝）半挂車、自卸車、混凝土攪拌車和小型挖掘機、特種專用（清掃、垃圾）汽車等，年制造和改裝汽車能力3000餘輛。汽車零部件生産企業主要産品汽車鋁輪毂、底盤、車門外氧化裝飾條、雨水槽、懸架、汽車大梁、汽車連接線、彈簧刹車缸、汽車橋殼等産品。其中，生産汽車鋁制輪毂企業有8家：中信戴卡、戴卡興龍、興龍輪毂、中秦渤海輪毂、立中車輪、艾科晟、中信渤海鋁業、新輕車輪等。中信戴卡已連續11年成為國内汽車零部件行業出口冠軍，在最新公布的全球汽車零部件配套商一百強排名中位列第65位。

2.軌道交通設備制造業

現有企業22家，規上企業8家。主要有中鐵山橋集團有限公司、新鐵德奧道岔有限公司、秦皇島市山海關工務器材廠、秦皇島老虎重工有限公司等。主要産品為橋梁、軌道道岔、架橋機、掘進機等軌道交通上遊産品。目前中鐵山橋兩大主業——橋梁鋼結構和鐵路道岔系列産品處于行業領先地位，中鐵山橋橋梁鋼結構市場占有率達到40%，居全國第一位。

3.電力裝備制造業

規上企業3家：哈電集團（秦皇島）重型裝備有限公司、天威保變（秦皇島）變壓器有限公司和艾爾姆風能葉片制品（秦皇島）有限公司。主要産品為核電發電設備、燃氣輪機、大容量交、直流變壓器、電抗器、風能發電葉片等。

4.船舶産業

我市現有船舶工業企業22家，其中規上企業5家。以山船重工和沐風船舶配件為主。主要産品為散貨船、油船、化學品船、集裝箱船、遊艇及其他特種船舶，年造船能力140萬載重噸，造船塢2座，修船塢4座，碼頭19個。

5.其他裝備制造産業

安全器材企業9家、金屬管絲制造企業8家、塑料零件制造企業11家、變壓整流設備企業3家、電動機發電機企業4家、環保設備6家、礦山機械3家、金屬構件11家、模具制造2家、煙草設備2家、冶金設備8家、冰雪器材企業3家，其他設備制造企業34家。

三、我市高端裝備制造業發展規劃

我市将高端裝備制造業作為加快工業轉型升級、轉變經濟發展方式的重要抓手，努力實現主體裝備大型化、生産過程綠色化、經營管理智能化、産品結構高端化和企業發展規模化，促進全市先進裝備制造産業向産業集聚化、産品成套化、生産智能化、布局園區化方向發展。

一是大力發展汽車及關鍵零部件。依托中信戴卡股份有限公司等龍頭企業，引領我市汽車及零部件産業轉型升級高質量發展。推動秦皇島經濟技術開發區在汽車及關鍵零部件行業開展數字化轉型試驗示範。增強汽車零部件研發能力，推動汽車零部件向整車制造升級跨越，打造輕量化鋁合金汽車零部件制造基地。大力發展汽車鋁制輪毂、精密壓鑄件、轉向器、高檔汽車玻璃和汽車電子等汽車零部件，延伸發展變速箱、發動機、安全氣囊、電控系統等關鍵零部件。支持中信戴卡在汽車輕量化材料及零部件領域的研發投入和産業化進程，積極發展汽車整車生産，着力引進新能源汽車項目。推進哈工國際氫能源汽車産業新城項目、中信戴卡股份有限公司鋁車輪5G＋工業互聯網智能制造建設項目、中德科能發動機高科技碳活塞産品及其相關産品的研發生産項目等一批高端項目落地投産。

二是大力發展智能裝備制造。鼓勵研發數控機床及關鍵零部件，推進機器人應用示範，培育發展光機一體化的高端工程裝備、智能制造，促進高端裝備制造業由生産型向生産服務型轉變，重點推進優艾希傑防撞梁和電池箱體輕量化零部件綠色智能化生産線二期等項目建設。

三是大力發展高端工程裝備。依托秦皇島天業通聯公司和秦冶重工公司，發展大型起重設備等，建設高端工程裝備基地，重點推進沈重秦皇島機械制造項目、秦皇島精密制造産業園等項目建設。

四是大力發展海洋船舶高端裝備。依托山船重工現有優勢，開拓修船業務新領域和船舶配套産業，建設國内重要的修造船基地，開發高科技輕型艦艇，打造水上應急救援裝備基地。重點推進山海關船舶重工有限責任公司綠色制造能力提升項目、河北潤泰救援裝備科技河北有限公司救生氣墊船項目建設。

五是大力發展電力裝備。依托哈電重裝、天威秦變、艾爾姆風電，大力發展核電設備、超高壓輸變電設備、風電等新能源電力裝備等産品，探索發展智能電網相關裝備制造産業，建設發電設備、輸變電設備出海基地。重點推進艾爾姆風能葉片制品（秦皇島）有限公司新技術改造等項目建設。

六是大力發展先進軌道交通裝備。依托中鐵山橋、新鐵德奧等企業，重點研發新一代綠色智能、高速重載軌道交通裝備系統，發展與軌道交通裝備配套的輪軸、制動控制裝置、高速開關、信号繼電器等關鍵零部件。發展軌道交通設備和高速鐵路設備制造，提高國内市場占有率。

答記者問

河北日報記者

近年來，我市裝備制造業取得了哪些成就？

李海英

市工信局裝備與原材料工業科科長

市委、市政府高度重視裝備制造業發展，始終把裝備制造業作為我市支柱産業來抓。 2019年初，秦皇島市人民政府辦公室關于印發《秦皇島市裝備制造業三年行動方案（2018-2020年）》，确定了我市裝備制造業三年發展目标，主要内容為：培育形成一批有較強競争力的大中型裝備制造企業，儲備一批具有自主知識産權的産品和技術，打造一批行業知名品牌，基本建成以高新技術為先導、高附加值加工配套制造業與現代裝備制造業協調發展的新型工業化産業示範基地。為推進裝備制造業高質量發展，我市成立了制造強市建設領導小組，統籌協調全市制造業高質量發展工作。對重大制造業項目實行市級領導聯系制度，定期研究制造業發展方面的重大問題，做到力量向制造業集中，政策向制造業傾斜，資源向制造業配置，資金向制造業投放，營造政府引導、市場參與、社會配合的良好氛圍，形成促進制造業高質量發展的強大合力。

在市委、市政府持續推進下，我市裝備制造業取得了長足進展。目前，我市裝備制造業産業規模邁上新台階，智能制造水平明顯提高，科技創新能力大幅提升，市場主體進一步壯大其中。截至2022年7月，我市規模以上裝備制造業企業159家（全部規上工業企業464個，占比34.3%），實現主營業務收入420.7億元，同比增長11.7%；工業增加值同比增長6.8%，占全市規模以上工業的31.5%，拉動全市工業增長2.1%；利潤總額28.9億元，同比增長4.8%。

全市工業企業研發機構共計283個，其中高端裝備制造業研發機構有104個，占比達到36.7%。全市“專精特新”企業125家，其中高端裝備制造業82家，占比達到65.6%。國家專精特新“小巨人”企業20家，其中高端裝備制造業18家，占比達到90%。高端裝備制造業首台（套)重大技術裝備産品59個，位居全省第二名。全市數字化車間17個，其中高端裝備制造業15個，占比達到88%。

中信戴卡作為河北省、秦皇島市制造業的領軍企業，成為裝備制造業的領跑者。2021年9月，中信戴卡6号線獲批世界經濟論壇“燈塔工廠”。“燈塔工廠”由世界經濟論壇評選産生，被視為第四次工業革命的領路者，代表着全球制造業最高水平，是數字化制造和工業4.0的表率，在全球範圍内具有極大的影響力。“燈塔工廠”此前已公布6批共計69家企業，我國有20家，分布在10個省市，其中中國品牌有8個。中信戴卡獲評“燈塔工廠”，為河北省首家，填補了世界鋁車輪行業“燈塔工廠”空白。

中鐵山橋發展為中國生産鋼梁鋼結構、鐵路道岔等産品規模最大、實力最強的制造企業，被譽為中國“鋼橋的搖籃、鐵路道岔的故鄉”。

山船重工成為北方重要的修造船基地之一，年造船能力140萬噸，修船200餘艘，修船能力居全國前十。

天業通聯重工自主研發制造了國内首台900噸高速鐵路架橋機、900噸輪胎運梁車、輪軌式提梁機。

哈電重裝建設成為百萬級核電機組、核軍工、大型化工容器等産品生産和海運為一體的大型制造基地和出海口基地。

網易新聞記者

我市推進裝備制造業高質量發展主要有哪些措施？

李海英

市工信局裝備與原材料工業科科長

為持續推進我市裝備制造業高質量發展，做大做強高端裝備制造産業，我市制定了裝備制造業“十四五”規劃，主要目标為：發揮我市裝備制造業基礎優勢，以高端化、智能化、系統化、集群化為方向，大力發展汽車零部件、船艇、重型工程裝備、電力裝備、精密制造等項目，加快産業鍊配套項目引進，突破核心部件和關鍵技術短闆，推動産業集群發展，打造千億級智能化、高端化産業集群。到2025年，高端裝備制造規模明顯提升，對經濟社會發展帶動能力進一步提升。為鼓勵扶持裝備制造業高質量發展，我市制定了《關于支持裝備制造業高質量發展若幹措施》等一系列政策措施，主要内容如下。

一、強化創新驅動，夯實轉型升級基礎

一是提高企業創新能力。支持企業與高等院校、科研機構合作，建設重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心等研發機構。支持相關企業圍繞成果轉化應用建設中試車間。對享受研發費用加計扣除政策優惠的科技型企業，按照上一年度享受優惠的實際研發投入新增部分的10％予以補助，最高不超過1000萬元。

二是加速技術疊代進度。支持企業對标行業高端和龍頭企業，找準薄弱環節和發展短闆，利用高新技術和先進适用技術改造提升傳統産業，加大引進消化吸收力度，提高自主創新能力。采取後補助方式，對重點技術改造項目有效設備投資總額的10%給予補助，單個項目最高不超過800萬元。

三是提升工業設計水平。支持企業設立首席設計師，建立相對獨立的工業設計中心。鼓勵企業加大設計創新投入和資源整合力度，推進設計成果轉化和産業化。對新達到省級工業設計中心（示範企業）标準的，獎勵100萬元；達到國家級工業設計中心标準的，再獎勵100萬元。

二、優化産業布局，補齊産業鍊條短闆

一是健全合作交流機制。鼓勵企業加強與世界500強、中央企業和國内重點頭部企業對接合作，開展以鍊招商、以企招商、以基金招商、以服務招商。推動高端裝備特别是汽車等産業從單向疏解承接向共謀産業鍊布局轉變。

二是組織供應鍊精準對接。分行業建立關鍵零部件、關鍵原材料清單，建立龍頭企業和上下遊企業産需銜接長效機制。提升首台（套）重大技術裝備整機性能和核心技術水平，對納入《河北省重點領域首台（套）重大技術裝備産品公告目錄》的産品，投保首台（套）重大技術裝備綜合保險，按不高于3％的費率上限及實際投保年度保費的80％給予投保企業補貼，同時，對投保的首台（套）産品給予20萬元獎勵資金。

三是提升産業基礎能力。實施核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等産業基礎再造項目。采用後補助方式，對重點産業基礎再造項目設備購置費用的10％給予補助，最高不超過800萬元。發揮“工業大夫、工業診所、工業醫院”作用。圍繞産業鍊制約瓶頸和上下遊企業的關鍵共性需求，開展聯合攻關、協同配套。對首次認定工業診所每家獎勵30萬元，對首次獲評工業醫院每家獎勵200萬元。

四是提高産業集中度。鼓勵企業通過兼并重組、資本運作、戰略合作等方式整合産業資源，加快在關鍵環節和中高端領域布局。培育壯大特色産業園區，設置高端裝備制造業發展指标，培育産業發展先進示範園區，對全省前十位園區進行獎勵。

三、加快融合發展，推動新舊動能轉換

一是搭建智能制造創新平台。建設生産過程數據集成和跨平台、跨領域智能制造平台。推動标識解析節點建設和應用，加快企業級、行業級、區域級綜合性工業互聯網平台建設，對工業互聯網創新發展試點示範項目，采取後補助方式，按照項目實際總投資額的10％給予補助，單個項目不超過100萬元。

二是培育制造業“燈塔工廠”。推動工業互聯網、大數據、 5G 等新一代信息技術與制造業深度融合，對進入全球制造業領域“燈塔工廠”名單企業每家給予1000萬元獎勵。打造具有較高技術水平和推廣應用價值的智能制造優秀場景，對省級智能制造标杆企業和國家級智能制造優秀場景，每家給予100萬元獎勵。

三是加快推進綠色制造。推進能效“領跑者”和綠色工廠、綠色車間建設，推廣先進節能低碳、工業節水、資源綜合利用和碳捕集、碳封存等工藝技術裝備應用。采取後補助方式，對工業綠色發展示範項目按照設備投資額的10％予以補助，最高不超過500萬元。

四、加強品牌建設，提高核心競争能力

一是促進專精特新發展。實施中小企業“專精特新”梯度培育計劃，提高專業化生産、服務和協作配套能力，提升市場競争力。采取後補助方式，對連續兩年研發投入強度超過4%、自有資金研發投入200萬元以上的“專精特新”企業。按照研發資金的10％給予補助，最高不超過100萬元。引導和推動企業做強細分領域，提升價值鍊治理和控制能力，打造核心競争力。對入圍工信部制造業單項冠軍企業，每家獎勵200萬元。

二是加強标準技術體系建設。推廣卓越績效、六西格瑪、精益生産等先進質量管理方法。完善産品質量監管體系建設，提高産品質檢機構标準技術研究水平。對主持修訂國際标準、國家标準、行業标準的企業或團體按項目分别給予30萬元、20萬元、10萬元資助。

三是着力培育優質産品品牌。建立企業品牌孵化機制，精準實施品牌建設幫扶措施，推行“企業主體、政府引導、市場主導”的品牌建設運行機制。打造一批競争力強、價值性高的企業和品牌，提升行業地位。對新認定中國馳名商标的企業獎勵50萬元，對新取得國際商标注冊的企業按注冊費70%、總額不超過20萬元給予獎勵。對首次獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、省政府質量獎組織獎的企業分别獎勵200萬元、100萬元和50萬元。

五、強化要素保障，提升企業發展活力

一是加強土地資源保障。新增建設用地指标優先保障納入重點保障的項目用地需求。鼓勵采取長期租賃、先租後讓、租讓結合、彈性年期方式供應工業項目用地。鼓勵企業退城入園、搬遷改造，對因搬遷改造被收回原國有土地使用權的企業，經批準可采取協議出讓方式，按土地使用标準為其安排同類用途用地。

二是壯大專業人才隊伍。加強高等院校機械設備專業學位碩士研究生和在校本科生實習實訓工作。相關專業學位碩士研究生占比超過30％的團隊，承擔省級以上裝備制造業類項目并通過驗收的，視同于在學術期刊發表專業論文。推動專業技術人員中高等職業教育和技術技能提升教育，加大在崗技能提升培訓、企業院校合作培訓和重要崗位定向培訓支持力度。

三是拓展企業融資渠道。落實企業上市融資政策，進入輔導期後向河北證監局提供申報材料的企業，按照上市挂牌過程中委托專業服務機構進行财務規範和股份改造等所發生服務費的40％給予補助。對省級重點支持的縣域特色産業集群中的專精特新“小巨人”、工信部制造業單項冠軍等企業貼息标準上浮10%。

秦皇島日報記者

請介紹一下今年我市高端裝備制造業項目情況？

李海英

市工信局裝備與原材料工業科科長

根據統計數據，2022年，我市高端裝備制造業項目共46個，總投資額194.53億。其中，省重點項目5個，分别為秦皇島興龍建設工程有限公司中秦興龍新型綠色建材産業園項目、秦皇島宏興鋼鐵有限公司2050mm熱連軋卷闆生産線項目、秦皇島宏興鋼鐵公司産品結構優化升級項目、保信中青（秦皇島）裝配式建築科技有限公司保信魯班裝配式新材料産業園項目、青龍滿族自治縣博彙工貿有限公司碳陶項目。戰略性新興産業項目30個，代表項目為投資額13.8億元的中氫科技氫燃料電池及零部件産業項目，該項目内容為建設液氫儲運罐車生産線、加氫站、氫燃料電池電堆、發動機生産線、氫燃料電池用炭紙生産線，年産670台液氫儲運罐車，5座日加氫1噸的加氫站、年産5000台氫燃料電池電堆、發動機，年産40萬㎡氫燃料電池用炭紙等。優勢特色産業項目15個，代表項目為青龍滿族自治縣德龍鑄業開發有限公司裝備優化升級建設項目，該項目投資額22億，主要建設内容為新建120萬噸/年鍊篦機－回轉窯球團生産線1座，升級改造一座180㎡帶式燒結機，新建1條1450mm熱連軋卷闆生産線。這批項目建成投産後，必将大大促進我市裝備制造業高質量發展，帶動我市工業向智能化、數字化、綠色化邁進。

記者：劉旭偉

攝影：張偉

統籌：田哲轶 唐曉輝 劉城

審核：盧冀明 劉菡

編輯：李志财

責編：劉福慶

監審：王勍

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