投标工作是一項綜合性的工作，涉及面廣，内容多而雜，而且往往編标時間比較短，招标文件、圖紙資料又不是很完整，這都給編标工作帶來較大的困難。随着國家招标采購相關規範性法律法規的逐步實施完善，招投标工作将越來越規範化、制度化，這必然會有利于我們投标工作的順利開展。以建設工程投标項目為例，在時間短、條件有限的情況下按時、按質地編制好技術标書，在投入足夠的人力、物力的同時，根據招投标工作的特點，如何理解其主要工作步驟、工作分工，以下僅供參考：

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詳細閱讀招标文件招标文件主要包括投标邀請書、投标須知〔含資料表和修改表及附件（工程說明與主要工程數量）〕、合同通用條款和專用條款（本項目适用）、技術規範、圖紙、投标書要求和格式、參考資料等。招标文件是編标的依據，每個參加編标的工作人員均須詳細閱讀招标文件及有關招标資料，充分了解招标文件的内容和要求，了解該工程的位置、規模、結構形式與特點，施工環境條件以及施工的重點和難點，仔細領會業主的精神和設計者的設計意圖，以便編标過程中完全地、不折不扣地響應招标文件與業主、設計者的要求。招标文件應全面、詳細地閱讀，并記錄好存在的疑問、重點與難點以及需要進一步落實和明确的問題。

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考察現場與參加标前會議業主在發售招标文件後的一定時間，一般都會組織投标人對現場及其周圍環境進行一次考察，以便使投标人自行查明或核實有關編制投标文件所必須的一切資料。考察現場，充分掌握工程所在位置及周圍環境條件情況是編好标書的重要環節。通過考察現場須了解、掌握的情況包括：施工位置的地形、地貌特征，河流及水文、氣候條件，用水、用電，進場道路、交通運輸條件，衛生醫療服務、通訊，地材及其它施工材料，當地的民風、民情、社會經濟條件與環境等。把在閱讀招标文件與考察現場過程中存在的疑問問題、需要業主或設計單位澄清與明确的問題等歸納、彙總，按照規定的時間以書面的形式提交給業主，尋求業主的澄清與答複，以便更好地編制标書。參加業主主持召開的标前會議。标前會議（即投标預備會議）的目的，是澄清并解答投标人在閱讀招标文件後和現場考察中可能提出的任何方面的問題。業主在标前會議上會對招标文件作出一些補充說明、錯誤的修正或者對投标文件有進一步的、具體的要求，并且會與設計單位或有關單位一起對各投标單位提出的疑問問題作出初步答複。會後業主會對标前會上的内容以補遺書和答疑書的形式發給各投标單位。補遺書、答疑書和其它正式有效函件，均是招标文件的組成部分，與招标文件的其它内容具有等同的地位，其内容、要求必須完全、切實地貫徹到編标過程中。

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召開施工組織設計方案會切實、合理可行的施工組織設計方案是标書優質和合理報價的基礎，它往往體現着我們公司的整體實力和施工水平，直接影響着投标書的質量，對是否中标起着關鍵性的作用，應予以足夠重視。施工組織設計方案會應由工程技術部部長或公司副總工程師以上人員主持，工程技術部、開發經營中心做标及有關人員必須參加。會上應先由施組負責人介紹工程概況，招标文件的要求，現場踏勘及标前會議情況，然後提出初步的施工組織設計方案，并指出其重點、難點以及需要讨論确定或需要進一步優化的方案，供與會者讨論、比較、分析、研究，最後形成一個統一的、最合理的施工組織設計方案。方案應做到合理、優化，并完全響應招标文件的要求和緊扣設計者或業主的意圖。方案确定後，要讓每個做标人員清楚了解，并貫徹落實到整個做标過程中。根據施工組織設計方案計算出臨時設施工程量，包括臨時工程的材料、用量、使用時間和周轉次數等，經施組負責人或部長審核後提供給開發經營中心做預算報價用。臨時設施工程量應完全符合施工組織方案的要求，并且準确、詳細、不漏項，以便于準确做好工程預算并為後期的成本分析、降造等提供參考依據，其往往對最後的投标報價的确定和報價是否具有競争性起着重要的作用。

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編制标書

1、投标書目錄的确定開始編制标書之前，目錄的确定也是重要的一環。一般來說，業主在招标文件中對投标文件的内容與格式都有一定的要求，确定目錄之前，應詳細、反複閱讀招标文件中有關的内容，以便編出全面的、完全響應标書要求的目錄來。如果招标文件沒有明确的要求，則根據以往同類型工程或同地區、同業主以往的要求與習慣來确定投标文件的目錄。2、工作分工投标書目錄出來後，則對要求編制的内容進分工，每個人負責相應的内容，并且規定完成的時間，一般要提前2至3天完成以便彙總、複核及審查。投标書施工組織設計部分的内容較多且繁雜，既有文字說明、施工方案圖、場地布置圖，又有各種表格和網絡計劃等，一般具體章節設置要嚴格按照招标文件中的“綜合評分表”進行采分。投标工作是一個系統工程，既要分工，又要合作、協調與配合，才能作出一份好的标書。3、編标過程每個工程項目的招标都有其指定的工程範圍和内容，有其特定的技術規範、工藝要求、材料供應方式和質量及驗收标準等，所有這些都要求落實到投标文件的每個内容中去。編标過程中，參加編标的人員都應本着認真負責的态度，不能馬虎應付了事。每個人都應熟悉招标文件，清楚了解所确定的施工組織設計方案，無論負責哪一部分内容，都要僅僅圍繞着既定的方案、招标文件的要求來做。每個工程項目的招标都有其指定的工程範圍和内容，有其特定的技術規範、工藝要求、材料供應方式和質量及驗收标準等，所有這些都要求落實到投标文件的每個内容中去，不得有背離和違反現象，否則就是不響應業主和招标文件的要求，這樣将會直接影響到标書的質量，甚至造成廢标的嚴重後果。編标過程中，每個做标人員應在一起經常溝通、交流，以使每個人所編制部分的内容在總體上具有一緻性，避免産生相互不一緻甚至自相矛盾的現象。若碰到什麼疑問或困難，及時與協調人（負責人）溝通，協調人與各編标人一起商量、讨論，或向上反映，經研究确定後通知各編标人，以求得标書的統一性與一緻性。4、标書的審查标書完成彙總後，标書的審查也是必不可少的。審查的内容主要有以下幾個方面：（1）工期是否合理，能否滿足招标文件的要求；（2）機械設備是否齊全，配置是否合理；（3）組織機構和專業技術力量能否滿足施工需要；（4）施工組織設計是否合理可行；（5）工程質量保證措施是否可靠。一般來說，編标的時間都比較短，而内容又比較多，在編标過程中會有這樣或那樣的錯誤是在所難免的，尤其是不可能每個參加編标的人員都對招标文件進行全面、詳細的閱讀和理解，因而，标書的統一性與一緻性、對招标文件的響應性和符合性應為标書審查的主要任務和内容，比如投标書與招标文件中的條款與規定是否有重大偏離或保留，特别是在對本工程招标範圍、工程質量标準或工程實施方面是否有重大改變，或工期安排是否有實質性偏離，或者對合同中規定業主的權利或投标人的責任和義務是否有實質性限制等。标書的審查應由公司副總工程師、工程技術部部長或協調人（負責人）負責。審查人應對招投标程序有較為深刻的了解，并且應對該工程的招标文件、圖紙、技術規範等作詳細閱讀，熟悉理解，這樣才能審查好标書。5、标書的修改标書的審查一般來說不可能很仔細，審查人隻指出相應的不足、缺陷或錯誤，不會具體說明該如何補充、完善或修改。标書審查後，編标協調人（負責人）應根據審查的結果和意見，結合該标的實際情況确定标書修改的原則、方法與具體要求，并詳細通知每個編标人員。編标人員根據要求及時對标書進行修改，形成标書初稿，并由總體協調人審核修改的情況，最後定稿。6、标書的打印輸出标書的打印輸出是标書後期工作中的重要一環，因為标書的輸出工作量大，輸出的質量直接影響到标書的觀感效果和标書的總體質量。标書必須按照招标文件規定的格式、内容填寫，要做到版面整潔、排版統一合理、整齊美觀，除業主另有要求外，标書的排版應有統一的要求，包括标題、字體、間距、頁邊、頁腳頁眉與圖紙的線條、字型、邊框等等，都應有具體統一的标準，保證整體标書工整。

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投标資料的彙總、整理

投标後，應及時對投标資料進行彙總，把每個人所做的内容都收集放在一起，并标明該工程的主要結構形式、特點及主要施工方案等，以供以後查找資料方便。這項工作應指定專人負責，并分類存放，必要時刻成光盤，以便外出投标時方便攜帶。做好投标資料的保密工作。投标是一項競争十分激烈的工作，在投标過程中，其他每個投标人都是我們的競争對手，也就是我們的敵人，可以說投标是一場你死我活的戰争，投标資料就象戰争中的情報，因此保密工作顯得尤為重要。

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