每經記者：李彪 每經編輯：陳旭

生态環境質量不斷提升，環境保護标準也将進一步加嚴——“十四五”期間，多個領域和行業的污染物排放标準将迎來調整。

9月28日，生态環境部圍繞“依法加強生态環境保護”的主題召開9月例行新聞發布會，介紹我國生态環境保護法律法規和标準建設有關情況。

新聞發布會現場 每經記者 李彪 攝

黨的十八大以來，我國制修訂的國家、地方兩級生态環境标準總數，在十年前基數上分别增加79%和331%，國家标準增加近80%，地方标準增加了3倍以上。

生态環境部法規與标準司司長别濤說：“目前，支撐污染防治攻堅戰的生态環境标準體系基本建成。今後，還要在此基礎上進一步完善。”

發布會上，在回答《每日經濟新聞》記者提問時，生态環境部法規與标準司副司長燕娥表示，“十四五”時期，要制修訂一些重點行業的排放标準，包括印刷、玻璃、礦物棉、農藥等重點行業的污染物排放标準，進一步完善有關污染物排放管控項目和管控要求。

加快建立、完善溫室氣體排放控制等領域的标準規範

生态環境标準是落實環境法律法規的重要手段，也是推進精準治污、科學治污、依法治污的重要技術支撐。

《每日經濟新聞》記者在發布會上提問：近年來生态環境部不斷拓展标準覆蓋領域，提升生态環境保護的标準水平，請問“十四五”時期将重點調整哪些環保标準？

《每日經濟新聞》記者在發布會上提問 圖片來源：生态環境部

燕娥回應《每日經濟新聞》記者表示，我國第一個生态環保标準是1973年頒布的，就是工業“三廢”排放試行标準。經過近50年的發展，我國生态環保标準的制修訂工作取得顯著進展。

“‘十四五’時期，我們要适應改善生态環境質量、推進生态文明建設、建設美麗中國的需求，繼續圍繞深入打好污染防治攻堅戰，用更完善、更好的标準為污染防治攻堅戰提供支撐。”燕娥強調，這主要涉及兩個方面的工作：

一是從國家層面，要繼續補足短闆弱項，持續優化完善标準體系。

燕娥強調，适應環境管理的新職能、新任務、新領域需求，要加快建立、完善碳排放核算和相關溫室氣體排放控制，生态保護修複監管，以及新污染物治理等這些領域的标準規範。

“适應強化氮氧化物和VOCs（揮發性有機物）協同控制，強化環境風險管控需求，我們要制修訂一些重點行業的排放标準，包括印刷（印刷行業是VOCs排放重點行業）、玻璃（氮氧化物排放重點行業）、礦物棉、農藥、澱粉、酵母等重點行業的污染物排放标準，進一步完善有關污染物排放管控項目和管控要求。”燕娥說。

二是從地方層面，要大力推動地方标準發展，進一步提升地方精準管控的水平。“十四五”期間，生态環境部将指導和推動各地積極開展地方标準的制修訂工作，以适應地方差異化環保管理需求，進一步提高精準和科學的污染防控水平。

為此首先要補充制定标準。地方有一些特色的産業或者特殊污染物，沒有國家标準，要補充制定地方标準。比如說水産養殖行業，各地方的區域差異比較大，需要制定地方标準，生态環境部要指導地方抓緊制定。

此外還需要加嚴标準。對于地區産業比較密集、環境問題突出、執行國家标準不能滿足當地環境質量改善需求等情況，可以制定更嚴格的地方标準。比如說長江流域一些地區，化工行業密集，相關省份要加快研究制定化工行業的地方污染物排放标準。

推動地方編制實施省級适應氣候變化行動方案

近日，生态環境部印發了《省級适應氣候變化行動方案編制指南》，提出盡快啟動省級适應氣候變化行動方案編制工作。

對此，生态環境部新聞發言人劉友賓介紹，減緩和适應是應對氣候變化的兩大對策。适應不是無所作為，而是指通過加強對自然生态系統和經濟社會系統的風險識别與管理，以減輕氣候變化産生的不利影響。我國一貫堅持減緩和适應并重，實施積極應對氣候變化國家戰略。

劉友賓強調，當前和未來一段時期我國适應氣候變化工作仍面臨諸多挑戰。

一是基礎性工作相對薄弱，全社會适應氣候變化意識有待增強。

二是治理體系有待完善，尚未形成氣候系統觀測—影響風險識别—采取适應行動—行動效果評估的工作體系。

三是現有行動力度不足，重點領域、區域适應氣候變化能力有待提升。

“生态環境部将圍繞國家戰略部署，堅持主動适應、科學适應、系統适應、協同适應，會同有關部門進一步加強統籌指導和溝通協調，推動地方編制實施省級适應氣候變化行動方案。同時積極拓展适應氣候變化國際合作，充分借鑒國際經驗，提高我國适應氣候變化能力。”

劉友賓說，力争到2025年，我國适應氣候變化政策體系和體制機制基本形成，氣候變化不利影響和風險評估水平有效提升；到2030年，适應氣候變化技術體系和标準體系基本形成，各領域和區域适應氣候變化行動全面開展；到2035年，全社會适應氣候變化能力顯著提升，氣候适應型社會基本建成。

每日經濟新聞

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