一輛村村通出行新能源車輛停在松羅汽車站，随時準備“接單”。陳芍蓉 攝

東南網記者 陳翊群 實習生 陳芍蓉 通訊員 陳雲清

不會用手機掃碼，不懂得下載APP，直接打電話也能叫到“出租車”，大數據讓村民進城返鄉更便捷。在福安松羅鄉汽車客運站出入口，一款叫“村村通出行”APP推廣海報就粘貼在顯眼位置，目前，松羅鄉許多村民都在了解并使用“村村通出行”智能交通平台，這一平台，被稱為甯德版“農村即時出行”。

為一探究竟，7月10日，記者對甯德版“農村即時出行”的運營狀況進行了走訪。

松羅鄉是甯德市首個道路村村通鄉鎮，以金山村為例，距鄉鎮區所在地10公裡道路已完成硬化，也通了村村通客運班車，出行理應不難。可金山村常常面臨“高峰人找車、平時車找人”等問題。

松羅鄉位于福安市東南部，東與霞浦縣崇儒、柏洋鄉相鄰；西與賽岐鎮、溪尾鎮毗鄰；南與霞浦縣鹽田鄉接壤；北與溪柄鎮相鄰。全鄉在冊總人口約1.9萬人，常住人口約1萬人，下轄19個村，由于村落分散，山路彎多，道路硬化後，年輕人大多外出，在村流動人口少等問題，綜合導緻農村客運經營成本高、效益低等問題，原本全鄉通村客運有5條班線，現在隻剩下2條“在走”。

農村客運“班車進不去、司機不願跑”的現象，在農村也滋生了“正規客車少、黑車到處轉”的安全隐患。

松羅鄉村民乘坐班車出行的問題在甯德并非個例。截至今年6月中旬，甯德全市建制村2137（嵛山島、海島鄉、三都鎮等三海島鄉鎮）個，已實現通客車的2083個，通客車率達97.47%，但其中通預約班車的建制村達479個，通返不通的建制村達160個，尚有54個建制村未通客車，卡在“最後一公裡”。

一邊是鄉村群衆公共通出行服務需求日益增多，一邊是農村客運“班車進不去、司機不願跑”的現象日趨凸顯，如何破解村村通最後一公裡瓶頸，讓司機樂意跑，留得住，有效益，實現村村通出行良性閉環。

一輛村村通出行新能源車輛經過福安松羅鄉政府出入口。陳芍蓉 攝

今年甯德市交通運輸局積極響應國家倡導的大力發展“綠色交通”号召，對購置新能源營運車輛配套了一系列的優惠政策。全市上下也在大力推進“電動甯德”建設，以此契機，今年4月中旬，甯德市交通運輸局成立了起草小組。起草小組分别走訪調研了福安、柘榮、霞浦、壽甯等多個縣（市），收集了解現有村村通出行存在的困難與問題。在此基礎上，該局因地制宜形成了的初稿，并上報甯德市政府。

5月中旬，甯德版“農村即時出行”呼之欲出——“村村通出行”（正名），甯德市政府在霞浦縣牙城鎮、福安市松羅鄉、古田縣吉巷鄉等地開展村村通小型新能源乘用車試點工作。

以松羅鄉為例，村村通出行平台的出現，松羅鄉投放了十輛新能源小型汽車，讓松羅老百姓幹出行更便捷，提高了農村貨運效率，也緩解了當地鄉村幹部下基層難的問題。

“以往我們百姓在農村出行，農村客運一天定點定時到村裡兩趟，村民等在路邊等車半個小時一個小時算是很常見的，而且班車傍晚5點半下班，夜晚就沒班車了。現在有了新能源小型汽車加入，它不但有農村客運的功能，後備箱也有帶貨功能，關鍵農客班車傍晚五點半停運後，它們還可以預約叫車，确實方便許多，”松羅鄉黨委副書記王立強說，針對農村智能手機普及率相對不高等情況，汽運服務方還開通了電話預約業務。

針對不會用智能手機，但是會打電話的群體，汽運服務方設置了熱線電話，客服人員接到電話後會将相關信息輸入系統進行調度。

值得一提的是，松羅鄉黨委政府因地制宜結合這一平台，将鄉鎮幹部下基層服務群衆出行次數與績效挂鈎。“我們鄉鎮隻有兩台公務車，鄉鎮幹部包括七所八站的幹部一共100多人，因此公務車出行很難做到面面俱到，綜合考慮鄉鎮幹部下基層切實服務群衆，避免鄉鎮幹部‘遙控’下基層現象，避免形式主義。”松羅鄉黨委副書記王立強如是說。

“此外，松羅中學與松羅小學孩子也因地制宜享受了‘村村通出行’營運服務。松羅小學與中學寄宿生合計四百多人，以往鄉裡沒有新能源小型汽車，孩子們回家返校都是自主選擇交通工具。如今，每周五，營運方與校方達成口頭協定，學生放學之後全鄉10輛新能源小型汽車優先服務學生回家，每周日，這些車輛同樣是優先服務學生們返回學校，車費也比往常農客班車的會優惠，大約在原價基礎上優惠20%。”王立強說，這無形中避免了學生乘坐黑車，降低了安全隐患。

村村通出行除了給松羅當地群衆學生幹部帶來方便之外，也給當地帶來了十多個就業崗位。“我們的駕駛員都是有多年駕駛經驗，都是本地的，對地方熟悉，”松羅汽車站工作人員表示，待遇方面，駕駛員底薪加績效每月一般都在四千多元，“以前經常外出打工一個月平均也就三四千元，現在家門口就可以賺到四千多元，還有可以照顧到家人，确實方便很多。”松羅鄉“村村通出行”一營運駕駛員如是說。

“經過一個多月的村村通出行試點工作，目前總體反響良好，10月1日前我們将全市鋪開，在全市無法通車和仍采取預約響應式通車的693個建制村，投放502輛村村通小型乘用車，實現所有建制村100%通運營車輛的目标。”甯德市交通運輸局有關負責人說。

為切實讓群衆進城返鄉更便捷，甯德市交通運輸部門已開通“95128”預約電話，并将因地制宜在偏遠山村設置一鍵叫車裝備，根據群衆出行需求随時派車。甯德版“農村即時出行”正逐步成為現實。

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