圖為2022年8月16日，首屆“一帶一路”商事法律合作高峰論壇上，西安中院等單位共同參加國際調解署調解員培訓（中國西安站）啟動儀式。資料圖片

黃河流日夜，慷慨歌未央。

西安，古絲綢之路的起點，“一帶一路”的核心城市之一。沿着古絲綢之路的方向，一趟趟中歐班列“巨龍”般疾馳而過，呼應着千年前的駝鈴聲聲。在“一帶一路”商事法律服務的保駕護航下，西安高質量發展和高水平對外開放格局正在深入推進。

“作為古都西安的國家審判機關，西安中院積極融入全功能、全生态鍊的‘一帶一路’國際商事法律服務體系，努力營造市場化、法治化、國際化營商環境，逐步探索出具有中西部地區特色的培養、發展涉外司法保護的‘西安樣闆’。”今年8月16日上午，陝西省西安市中級人民法院院長趙雷在由中國國際貿易促進委員會、陝西省人民政府、國際商事争端預防與解決組織共同主辦的首屆“一帶一路”商事法律合作高峰論壇上如是說。

以國際商事糾紛解決工作為點，

讓創新保護融入涉外審判

創新是引領發展的第一推動力，保護涉外知識産權就是保護創新。西安中院與最高人民法院第二國際商事法庭、第六巡回法庭、司法部“三個中心”共同構成“一帶一路”國際商事法律服務示範區糾紛化解核心平台，為國際商事主體提供了從争端預防到解決的多元化司法服務，成為了“一帶一路”糾紛解決新高地。

今年8月18日，西安中院與中國國際經濟貿易仲裁委員會絲綢之路仲裁中心合作，積極融入國際商事争端解決創新發展趨勢，采用“融解決”國際商事争端解紛方案，成功調解了法國著名軟件公司起訴陝西某企業侵害著作權的糾紛案件。

“融解決”即訴訟、仲裁和調解融合一體化，彼此邊界模糊，法官可引導當事人并經當事人同意，采用調解等方式快速達成和解，且結果可得到法院的确認和執行，提高解紛效率，“融解決”已成為國際商事争端解決新趨勢。

在調解過程中，經西安中院推薦及雙方當事人一緻同意，特邀中國貿仲資深仲裁員、世界銀行國際投資争端解決中心(ICSID)調解員、國際法與比較法領域知名專家單文華教授擔任該案調解員，确保了案件調解過程符合國際标準與慣例。

因原告代理人在上海，調解使用了線上調解 在線簽署調解筆錄的模式，最大限度地便利了當事人，減少了訴訟成本。

結合原、被告矛盾焦點，調解員和法官細緻入微地為雙方分析利弊，鼓勵雙方放眼長遠，理性權衡，最終達成了雙方滿意的調解方案，成為陝西首例運用“融解決”理念成功調解的涉外著作權侵權糾紛案。

“這也為知識産權領域的國際商事糾紛解決提供了示範引領。”西安中院知識産權庭副庭長王泉表示。

以完善審判機制為線，

讓平等保護貫穿涉外審判

在法國香奈兒5号香水知名商品外包裝保護一案中，西安中院嚴格貫徹平等保護各類市場主體原則，最終對侵權方予以判賠，對國際知名企業及知名商品給予了及時保護，推動市場化法治化國際化營商環境，也在更深層次上對我國自主知識産權發展起到了規範和引導作用。

在“一帶一路”國際商事法律服務中，西安中院充分發揮涉外審判優勢，将司法保護各個關鍵點串聯成線，在制度創新上做出更多有益探索。

一系列政策機制相繼推行——

與中國（西安）知識産權保護中心、西安仲裁委員會等多個部門分别簽署知識産權糾紛訴調對接協議，形成了黨委領導、政府負責、社會參與、法治保障、府院聯動、系統治理的糾紛多元化解機制。截至目前，西安中院與6家第三方法律服務機構合作已經全部從書面協議落地為實踐操作，形成了以法庭為點、輻射多個第三方法律服務機構的工作體系。

多元解紛機制的落地帶來了“審判加速度”。西安中院與西安仲裁委員會建立訴調對接機制後，對一起技術委托開發合同糾紛案件進行了調解。承辦法官與仲裁員就專業技術問題及行業慣例等問題進行反複溝通後，采取“技術難點攻關 背靠背調解”方式，及時找準調解突破口，迅速化解僵局，最終使調解工作塵埃落定。

“調解員在相關問題上經驗非常豐富，也非常專業，為我們雙方都理清了思路，打開了心結。”原告陝西某測繪公司對法官和仲裁員的專業素養給予高度評價。

2019年6月以來，西安中院共受理涉外案件763件，結案626件。

以精研新方式為業，

讓示範判決引領涉外審判

2019年10月，最高人民法院院長周強在調研西安知識産權法庭建設時，仔細詢問案件特點和審理情況，要求對新類型案件加強研究，不斷提高司法能力水平，努力把每一起案件辦成精品案件，在一流環境中幹一流工作、創一流業績，服務創新驅動發展。

周強院長提出的目标正在一步步變成現實。西安中院積極應對各種新類型疑難案件的挑戰，以辦理精品案件為己任，充分發揮裁判的示範、指引作用，讓人民群衆感受到公平正義就在身邊。

2020年4月，在英國某公司訴西安某百貨商店侵害商标權糾紛一案中，西安中院首次引入社會調解組織參與訴前調解，利用網絡視頻遠程方式，成功化解一起涉外商标侵權糾紛，并通過司法确認程序，出具民事裁定對調解内容予以确認。

該案是最高人民法院《民事訴訟程序繁簡分流改革試點實施辦法》實施後，西安中院審結的首例涉外知識産權糾紛司法确認案件，在優化審判資源配置，探索多元、高效、便捷的糾紛解決機制方面具有創新性的積極意義。

案件執結後，雙方當事人都對法院高效的審理方式表示了肯定。“訴前調解加司法确認的形式讓我們大大減少了訴訟時間和訴訟成本，案子能這麼快得到解決也是我們沒有想到的。”英國某公司律師途歡發出了感慨。

以智慧法院建設為機，

讓信息化全程助力涉外審判

2020年新春伊始，全國上下籠罩在新冠肺炎疫情陰霾之中，西安中院受理了一起特殊的涉外知識産權合同糾紛案件——韓國某公司訴重慶某公司技術服務合同糾紛的跨國案件。法官通過“雲庭審 雲調解”的方式，遠程組織當事人進行調解，經過多次連線，耐心引導，當事人最終達成調解意見，并通過網絡方式确認調解協議，開啟了西安中院涉外案件網絡遠程調解的先河。

加快推進智慧法院建設，促進審判體系與審判能力現代化，是服務保障“一帶一路”國際商事法律服務的必然要求。2022年7月，西安中院訴訟服務中心新址投入使用，實現了由窗口服務到“三位一體”全流程服務模式的轉變；堅持基礎設施和信息化建設同部署、共推進原則，實現了全業務覆蓋和全流程信息化，建成了包括“兩個平台、兩個網站、一個工作台和三個手機端App”為主體的信息化格局，将信息化貫穿于立案、庭審、文書送達、電子繳費平台等全訴訟流程，打造便捷、高效的案件糾紛化解路徑，為涉外商事法律服務持續做好科技賦能，為當事人提供了一站式、菜單式的解紛方案。

金秋十月，黨的二十大即将召開。新起點擘畫新藍圖，新征程開啟新作為。未來，西安法院将不斷推動涉外訴訟制度創新，統一司法裁判尺度，維護市場公平競争，助力推進市場化法治化國際化營商環境建設，以開放的态度、發展的眼光、進取的精神，持續提升國際商事糾紛案件審判能力，為西安實施創新驅動發展戰略、推進“一帶一路”國際商事法律服務和經濟社會高質量發展提供有力司法服務和保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

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為高水平開放提供有力司法保障

指出：“中國走向世界，以負責任大國參與國際事務，必須善于運用法治。”堅持統籌推進國内法治和涉外法治是法治思想“十一個堅持”的重要内容，是在維護國家主權與根本利益基礎上積極參與全球治理，将中國智慧貢獻于人類文明，推動構建人類命運共同體規則體系的重大戰略判斷。

司法審判工作是涉外法治體系不可或缺的重要組成部分，推進涉外司法審判工作就是強化涉外法治體系建設。黨的十八大以來，最高人民法院堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹法治思想，認真貫徹落實關于涉外法治工作的系列重要講話精神，服務高水平對外開放大局，健全一站式國際商事糾紛多元化解決機制，成立國際商事法庭，我國涉外審判覆蓋的國家和地區範圍不斷擴大，涉外司法國際公信力和影響力持續提升。

最高人民法院院長周強強調，要充分發揮司法職能作用，加快推進涉外審判體系和審判能力現代化，進一步推動國際商事争端解決機制建設發展，為高質量共建“一帶一路”、推動構建人類命運共同體提供高水平司法服務。

勇立潮頭譜新篇。全國法院在推進涉外司法審判工作中開展創新探索，競相跑出“加速度”，樹立“新标杆”。北京市第四中級人民法院近五年來共審理各類涉外商事案件7000餘件，涉外仲裁司法審查案件3000餘件，案涉60餘個國家和地區；重慶兩江新區人民法院（重慶自由貿易試驗區人民法院）出台司法裁判指引性文件——《适用域外法案件裁判指引》，引導法官規範适用域外法查明并進行案件裁判；廣西發布涉外商事海事審判工作白皮書，2018年至2020年，廣西法院共受理涉外商事海事案件6006件、審結4653件；南京海事法院發布《關于服務保障進一步擴大高水平對外開放的若幹措施》，聚焦涉外海事糾紛集中的六大領域，明确提升涉外海事訴訟服務水平的五大機制。

作為絲路經濟帶的起點，西安開啟中國與“一帶一路”沿線各國經濟合作的窗口。在司法護航“一帶一路”的征途上，西安“一帶一路”國際商事法律服務示範區已成為西安構築涉外法治保障新高地的耀眼名片。

在該示範區建設中，西安市中級人民法院充分發揮審判優勢，做出多項有益探索。

一起又一起涉外案件的妥善處理，一個又一個可供推廣的典型經驗，中國法院在譜寫人類命運共同體的法治藍圖中，輸入源源不斷的動能，留下濃墨重彩的一筆。

浩渺行無極，揚帆但信風。在統籌推進國内法治和涉外法治的偉大實踐中，相信中國法院必将充分發揮涉外審判職能作用，努力營造市場化法治化國際化營商環境，為我國高水平對外開放和建設提供有力司法服務和保障，讓中國司法聲音在世界舞台更加響亮！

來源：人民法院報

記者：賀雪麗 | 通訊員：許穎 邸岩 | 編輯：平钰骁 白龍飛

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