2018年12月29日下午，市政府新聞辦、市公共資源交易監督管理局舉行安慶市公共資源交易監督管理工作新聞發布會，通報了2018年着力推進公共資源交易“放管服”改革的相關情況。記者在會上了解到，截至2018年12月21日，全市累計進場交易(已開标)項目5199個，預算(起拍)金額343.39億元，成交金額346.28億元，節約資金37.38億元，增收資金40.27億元。與去年全年相比，成交金額增加53.84億元，同比上升18.41%;節約資金增加4.17億元，同比上升12.56%;增收資金增加10.24億元，同比上升24.10%。

降低交易門檻 激發市場活力

2018年，市公共資源交易監督管理局緊扣“放管服”改革要求，圍繞“四放五管六服務”，持續推進公共資源交易市場化改革。

市公管局2018年修訂印發了《安慶市2018年公共資源集中交易目錄》，明确工程施工類、工程釆購類、工程釆購類、工程服務類項目應當招标的标準分别由2017年的100萬、50萬、30萬提高至400萬、200萬、100萬，縮小必須招标的工程建設項目範圍，擴大了招标人的自主權。開展制度文件集中清理工作，對于有地方保護、限制性門檻、限制公平競争的土政策一律予以廢止;對于與上位法有抵觸、不适應當前工作需要的堅決予以修改。經省公管辦審核後，納入清理範圍的69件規範性文件中，保留12項，修改14項，廢止43項，并向社會公開制度目錄。探索擴大宜釆商城采購範圍，2018年12月，市公共資源交易監督管理局會同市财政局，對《安慶市政府采購網上商城管理暫行辦法》進行了修訂，自2019年1月1日起施行。新修訂的《暫行辦法》将物業服務、車輛及車輛保險采購等納入宜釆商城采購範圍。

自2018年10月份開始，該局優化招标文件條款設置，明确了所有進入我市統一的公共資源交易平台進行招标的工程施工項目，除評标過程中需要拟派項目經理必須進行彙報、答辯的項目外，其餘項目均不再要求拟派項目經理必須參與開标會。此舉切實減輕了投标企業，特别是外地投标負擔，對吸引外地企業參與我市工程建設項目招标投标起到了積極作用。同時，下發了《關于投标保證金收取标準的通知》，明确工程建設施工項目中，除實施“兩階段評标辦法”和個别重大、複雜項目按照《招标投标法實施條例》規定的不超過招标項目估算價的2%執行外，其他進場交易的工程建設施工項目投标保證金提交标準實行80萬封頂。全面實現工程建設、政府采購項目網上受理、網上交易的同時，開放電子交易系統，免費向各類市場主體依法建設且符合行業特色需求的電子交易系統開放對接。

推進陽光交易 營造公平環境

2018年，市公共資源交易監督管理局推出了部門聯合監管、第三方監管、信用監管、實行交易市場與履約現場“兩場聯動”、加大懲戒力度。

該局充分引用各級各部門信用信息，将信用信息作為中标和事中事後監管的重要依據。截至目前，共有278個工程項目招标文件中運用了失信查詢和信用評審。其中，24個項目因為失信查詢和信用評審價計算而改變了評标結果。

中标公示或公告期間，經查實有圍标串标、弄虛作假等行為的投标人，依據招标文件約定取消其中标資格、不予退還投标保證金、記不良行為記錄并在省市兩級公共資源交易平台及信用安慶網站公開披露。2018年，不予退還投标保證金金額達到892.78萬元。

2018年，市公共資源交易監督管理局還着力在推進平台服務标準化建設、加快提升交易全程電子化率、全面落實交易服務“零收費”、優化交易方式和規則、實行重大項目專班服務、探索拓展服務領域等六個方面提升“服務”的效率效益。

2019年，市公共資源交易監督管理局将圍繞“規範操作、運轉高效、創新提升、服務優良”工作目标，通過推進服務标準化體系建設，努力打造誠信、公正的陽光交易服務平台，提升服務效能，增強巿場主體獲得感。

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