山海協作推進會?農民日報訊(記者 朱海洋)日前,浙江省印發《關于促進山海協作“山地經濟”健康發展的實施意見》,提出明确鼓勵省内沿海經濟發達地區在環杭州灣經濟區、甬台溫臨港産業帶等重點平台,為全省26個加快發展縣,特别是國家級重點生态功能區,謀劃建設一批模式新、特色明、效益好的山海協作“飛地”,以促進區域更加協調發展,下面我們就來聊聊關于山海協作推進會?接下來我們就一起去了解一下吧!
農民日報訊(記者 朱海洋)日前,浙江省印發《關于促進山海協作“山地經濟”健康發展的實施意見》,提出明确鼓勵省内沿海經濟發達地區在環杭州灣經濟區、甬台溫臨港産業帶等重點平台,為全省26個加快發展縣,特别是國家級重點生态功能區,謀劃建設一批模式新、特色明、效益好的山海協作“飛地”,以促進區域更加協調發展。
所謂“飛地經濟”,即通過結對地區開展異地投資建設,發展生态補償(産業)、科技孵化(科創)、消薄脫貧(消薄)等功能的經濟實體。根據計劃,到2025年,浙江将建成30個以上特色鮮明、運營規範、效益良好的“消薄飛地”,8個以上“科創飛地”,以及實現在全省國家級重點生态功能區的“産業飛地”全覆蓋。
具體如何“飛地”?浙江明确,發達地區要積極為結對地區規劃“飛地”發展空間,“飛出地”政府則承擔開發建設用地指标、耕地占補平衡指标和“飛地”開發建設支出,同時享有收入。為确保項目有效落地,浙江還規定,入駐企業在項目、金融、人才等方面享受屬地同等優惠政策和優質服務,并鼓勵合作雙方共同選派優秀幹部赴“飛地”挂職。
消除集體經濟薄弱村是浙江在2017年啟動的一項重大戰略。據了解,到明年底,26個加快發展縣将實現“消薄飛地”的全覆蓋。值得一提的是,在收益分配方面,浙江鼓勵“消薄飛地”采取收益保底 稅收分成方式。其中,年保底收益按不低于“飛出地”總投資額10%計算,稅收分成由合作雙方協商确定。
為強化政策保障,浙江還提出,鼓勵各級财政統籌使用相關财政資金,支持“飛地”建設,對26個縣考核獎勵用地指标優先用于“飛地”建設,對有産業項目被列入省重大産業項目庫的“飛地”,還将按相應比例給予新增建設用地指标獎勵,同時加大金融支持力度和人才激勵政策。
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