編制查檔函是什麼?“目前，區社科聯印制刊物、采購物品，均嚴格按照政府采購流程确定服務單位，财務管理規範有序，重大事項經集體研究決定後實施”這是近日重慶市巴南區紀委監委對區社科聯執行政府采購相關規定和财務管理開展“回頭看”了解到的情況，今天小編就來聊一聊關于編制查檔函是什麼?接下來我們就一起去研究一下吧!

編制查檔函是什麼

“目前，區社科聯印制刊物、采購物品，均嚴格按照政府采購流程确定服務單位，财務管理規範有序，重大事項經集體研究決定後實施。”這是近日重慶市巴南區紀委監委對區社科聯執行政府采購相關規定和财務管理開展“回頭看”了解到的情況。

此前，這家核定編制隻有3人的單位無“三重一大”決策程序、無完善财務管理制度、未執行政府采購制度。

區紀委監委第二監督檢查室在日常監督檢查中發現，區社科聯2016年社科普及和學術年活動缺合同、方案、明細等資料，随即展開進一步調查。

“區社科聯是一個群團組織，1名處級領導幹部，2名普通幹部，共3人。除了組織、人事關系在區委宣傳部外，其他日常工作都由區社科聯自行決定實施，專職副主席主持全面工作。”讓調查人員沒想到的是，這樣一個編制少、人員少、資金量少的單位，竟存在巨大貓膩。

調查發現，2010年至2016年，區社科聯委托社會上的廣告公司承接相關雜志編印、社科普及和社科研究活動，但沒有相關活動招标或采購信息。從确定服務單位到支付活動費用，全部由區社科聯原專職副主席夏某一人說了算。

“與其讓别人來賺錢，不如讓自己丈夫來賺錢。”當調查人員與夏某談話時，她坦白。因想“肥水不流外人田”，夏某就将相關業務直接交給丈夫曾某的廣告公司或曾某挂靠的廣告公司承接，也從未簽訂項目合同，最後由她以現金支付的方式兌付相應款項。

就這樣，夏某在擔任區社科聯專職副主席期間，先後将22筆編印業務交給曾某，并侵占公款2.8萬元用于個人消費，曾某通過夏某承接區社科聯業務，獲利20餘萬元。最終，夏某受到撤銷黨内職務、撤職處分，降為四級調研員，并全額退繳違紀款和獲利款。

與此同時，巴南區紀委監委針對夏某案暴露出的突出問題，向區社科聯發出監察建議書，督促該單位及時完善内控機制，對存在的問題進行全面整改。

區社科聯結合夏某案舉一反三，從專職副主席開始，帶頭查擺問題，逐一逐項整改。在采購方面，區社科聯嚴格根據流程在政府采購網上公開招标，确定服務單位并簽訂正規合同，按合同進行采購及支付；在财務管理方面，将所有财務交由區委宣傳部統一管理，業務支出堅決實施公對公轉賬和公務卡支付；在“三重一大”制度方面，建立活動項目财務支出管理辦法，同時按規定，經費在1萬元以上的項目，經區社科聯開會研究，提交區委宣傳部部務會審定通過後方能實施。至此，這個“小單位”管理和運行有了全面改觀。

“夏某案警示黨員領導幹部，單位小、資金流量少，并不意味着廉政風險就小。這也要求我們必須做實日常監督，推動監督下沉、監督落地，尤其是要把一把手和領導班子置于有效的監督之下，确保權力在正确的軌道上運行。”巴南區委常委，區紀委書記、監委主任蔣成昆說。(本報通訊員 李娟 楊偉)

來源： 中國紀檢監察報

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