各位領導，今天早上，山東省統計局副局長陳漢臻和相關處室負責同志做客《陽光政務熱線》節目直播間，現場為打進熱線的聽衆朋友解答相關問題并就新舊動能轉換等焦點話題聽衆朋友做了介紹。

主持人：陳局長，我們也了解到新舊動能轉換重大工程是省委省政府制定的統領全省經濟發展的重要戰略部署，核心要義是以“四新”促“四化”。但目前，大家對“四新”、“四化”的概念還不是十分了解，您能否從統計角度來解釋一下？

陳局長：最近，省委省政府将新舊動能轉換确定為我省經濟社會發展的一項重大工程，這是貫徹系列重要講話精神和中央決策部署的重大舉措，也是落實新發展理念，把握引領經濟發展新常态的必然要求，新舊動能轉換的實質還是供給側結構性改革，重要的内涵就是以“四新”促“四化”，通過新技術、新産業、新業态、新模式來推進産業智慧化、智慧産業化、跨界融合化和品牌高端化。目前來說，“四新”的内涵和外延，還處于一個研究論證的階段，我們統計部門按照省委省政府的決策部署要求，迅速行動，主動作為，對“四新”特别是新業态、新模式的内涵和外延作了深入探索和研究，對其概念和範圍也進行了初步的歸納和界定。我們認為：

新技術

應當是以移動互聯、雲計算、大數據、物聯網、移動支付等現代信息技術的創新和在經濟社會領域持續廣泛應用為基礎，其他相關技術迅速向其靠攏，并集成了可植入技術、無人駕駛、3D打印、基因測序等一大批颠覆性創新的技術體系。新技術不是簡單的産品技術或實驗室技術，必須具備可以推廣或者實現替代的特點，能夠迅速形成生産力，産生較為顯著的經濟效益或社會效益。

新産業

應當是運用一項或多項新技術、新成果，産生或延伸出具有一定經濟規模、較強行業和産品引領、較高經濟和社會效益的新型經濟活動實體。一般有三種表現形式：一是新技術直接催生的新産業；二是運用新成果、新技術改造提升傳統産業，延伸出的新産業；三是将新的科技成果、信息技術等推廣應用，推動産業分化、裂變、升級換代、跨界融合而衍生出的新産業。

新業态應當是順應多元化、多樣化、個性化的産品或服務需求，借助互聯網、大數據等技術創新和應用，從現有産業和領域中衍生疊加出的新環節、新活動。目前經濟活動中已經出現的新業态主要有：電子商務、金融 互聯網、旅遊 互聯網、現代物流等。

新業态

主要表現為分工的精細化、生産（服務）的個性化和産品（服務）交易的時空化，業态的生成和創新使各個産業向新的形式和形态轉化成為可能，因此是産業轉型升級的重要途徑。新業态具有三個明顯特點：一是原有産業與創新技術密切聯系，但沒有改變産業的根本屬性，如電子商務，很明确是批發零售業性質；教育 互聯網很明确是屬于教育性質。二是一般表現為垂直分布的産業鍊及價值鍊，是原有産業鍊延伸的新環節、新活動，是企業和社會價值鍊的再生再造。三是新業态總處于萌芽狀态，一旦發育成型并被社會接受，就能推動産業轉型升級，形成更強大的生産力。通俗的講，新業态就好比一棵樹（産業）新發的枝條（新業态）。

新模式

應當是以市場需求為中心，打破原先垂直分布的産業鍊及價值鍊，實現産業要素重新高效組合，形成具有獨特競争力的商業運行模式。目前經濟活動中已經出現的新模式主要有：健康 養老、健康 旅遊、平台經濟、共享經濟、城市商業綜合體等。新模式盡管也是創新技術與産業融合的結果，但更多表現為産業與産業創新融合發展，它充分利用現代創新技術，充分尊重産業間融合發展的規律，最有效整合各類生産要素，實現價值鍊的乘數效應。

新模式具有兩個特點：一是多重産業相互融合。新模式通過各種新技術，将傳統要素和新要素重新組合，具有多重行業或産業融合性質。如城市商業綜合體，它既能滿足商品零售需要，也能滿足飲食娛樂需求，還兼有地産活動。二是打破原先垂直分布的産業鍊及價值鍊，表現為橫向産業組合形式，通過橫向結合，最大限度提高資源配置效率，最大限度創造社會價值。如健康 養老，它既有醫療衛生的特點，也有養老服務的内涵，還有住宿餐飲的影子。通俗的講，新模式就好比幾個不同物種嫁接形成的一個新物種。

新業态和新模式

新業态和新模式，都是基于最新科技革命和産業變革産生的新動能，但其外延仍有一定差别，主要表現在兩個方面：一是産業界定的清晰程度不同。新業态是通過新技術的創新及應用，在原産業基礎上延伸形成的新環節、新活動，目前一般表現為産業與互聯網等新技術的融合，産業活動的根本屬性沒有變。而新模式是通過各種新技術、新要素與産業的融合（如共享單車）、産業與産業的融合（如健康 養老）、硬件與服務的融合（如城市商業綜合體）形成的，産業間融合程度高,需要根據不同新模式的功能判斷其主要活動和主要産業。

二是互聯網在新動能中的功能不同。新業态一般表現為“産業 互聯網”，以實現産業功能為主，互聯網在其中扮演着重要支撐作用。如現代物流、互聯網金融、互聯網餐飲、互聯網教育、互聯網醫療等，它們雖然運用了互聯網技術，但根本目的是實現産業發展的多元化和個性化。而新模式一般表現為“互聯網 産業”，以互聯網平台為主。如共享單車、滴滴打車等共享經濟，以提供衆創、衆包、衆扶、衆籌為主的“四衆”平台、第三方平台等平台經濟，這類新動能離開了互聯網平台作為載體就不能運行。

主持人：圍繞服務新舊動能轉換，省統計局下一步還将做好哪幾個方面的工作？

新舊動能轉換

陳局長：我剛才介紹了，我們省統計局高度重視新舊動能轉換，迅速跟進，主動作為，緊緊圍繞服務新舊動能轉換，已經做了一系列的工作，比如，4月28日全省新舊動能轉換重大工程啟動工作會議之後，我局迅速行動起來，5月2日就制定印發了《省統計局關于貫徹落實省委、省政府新舊動能轉換重大工程的實施意見》，成立了協調工作小組和具體的工作服務機構。再比如，為讓大家對新舊動能轉換重大工程有一個全面、快速的認識，我們組織精幹力量，開展了《經濟發展新動能基本内涵及我省新舊動能轉換的主要任務》研究、編印了《新舊動能轉換有關名詞解釋》等資料。為形成共識、增強大家實施新舊動能轉換的責任感、緊迫感，我們開展了相關調研工作，撰寫了《關于重慶市新舊動能轉換實踐的調研報告》、《關于我省高端化工産業發展的一些思考》等多篇報告，上報了10多期《新舊動能轉換統計專報》，為省委、省政府決策提供了科學依據，多篇報告獲得省主要領導的指示批示，批轉省委常委及各部門參閱。

下一步重點工作

下一步，我們将根據全省新舊動能轉換重大工程的推進情況，積極主動與省重大辦和省直主管部門對接，重點做好相關跟蹤監測統計和分析研究工作。一是繼續推進“四新”經濟統計調查工作；二是進一步完善“新舊動能監測指标體系”、“健康山東監測指标體系”等方法制度，及時跟蹤監測全省新舊動能轉換重大工程的進展情況和出現的新情況、新變化；三是逐步建立“高端裝備制造、高端化工、信息産業、能源原材料、海洋經濟、現代農業、文化産業、醫養健康、旅遊産業、現代金融”等十大産業監測指标體系，及時對十大産業進行統計監測；四是做好相關的統計服務和分析研究工作，及時準确地為省委。省政府科學決策提供依據。

收聽頻點

濟南：FM95.0 淄博：FM94.6 東營：FM94.0

濱州：FM95.4 德州：FM89.1 聊城：FM98.9

泰安：FM89.1 萊蕪：FM89.1 青島：FM98.6

煙台：FM98.5 威海：FM93.4 濰坊：FM97.1

日照：FM91.9 臨沂：FM95.2 菏澤：FM107.4

棗莊：FM88.7 濟甯：AM1548

山東人民廣播電台全媒體合作：

電話：0531-85036364

QQ：59289840

新浪微博：@山東人民廣播電台

官方山東人民廣播電台（FM950950）

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!