靈活就業的三大建議?5月12日召開的國務院常務會議決定，将部分減負穩崗擴就業政策期限延長到今年底，确定進一步支持靈活就業的措施根據人力資源和社會保障部透露，目前，全國靈活就業人員達到2億，現在小編就來說說關于靈活就業的三大建議?下面内容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

靈活就業的三大建議

5月12日召開的國務院常務會議決定，将部分減負穩崗擴就業政策期限延長到今年底，确定進一步支持靈活就業的措施。根據人力資源和社會保障部透露，目前，全國靈活就業人員達到2億。

群衆就業增收重要渠道之一的靈活就業，并不是新生的事物。在過去，做小時工、擺地攤都屬于靈活就業的一種形式，是靈活就業的舊形态。而當前像外賣騎手、網約車司機、主播等新的靈活就業形式，則是與數字平台、數字産業、數字經濟的發展緊密聯系在一起的；并且，随着後者的發展，這種新的靈活就業規模還會越來越大。新的靈活就業将不是一種暫時的現象，而是從工業經濟轉向數字經濟過程中形成的就業長期趨勢。

靈活就業與傳統正規就業存在重要區别。一方面，與傳統正規就業相比，靈活就業實際上是一種勞務合作關系。勞動者沒有一個固定“老闆”或固定的工作崗位，勞動者可以承接數字平台上的任務并得到相應的報酬。賺得勞動報酬，意味着勞動者已經實現就業，數字平台或其他合作方也因此獲益。另一方面，随着數字經濟的發展，“超時空”的靈活就業越來越多。靈活就業的地點通常不限于某地，甚至可以不在一個城市，且勞動者可以自己掌握時間。這些都比傳統正規就業更具有靈活性，不受時間空間限制。伴随着數字經濟的這種就業形态存在于虛拟空間，是“數字化生存”的一個基本特征。

從靈活就業的發展趨勢與傳統正規就業的比較來看，靈活就業具有新的社會内涵和意義，對社會穩定和經濟發展同樣具有重要的促進作用。

第一，靈活就業是促進居民收入增長的重要方式。促進共同富裕，就要減少失業人群、促進居民收入增加。數字經濟發展帶來的靈活就業，為一些缺乏勞動機會或受限于時間空間的勞動者提供了“隻要參與勞動，就能獲得收入”的勞動機會。從收入情況看，當前靈活就業群體中雖然不乏高薪勞動者，但主要仍以中低收入階層為主。這也表明，靈活就業是減少失業人群，促進居民收入增長，改善居民生活水平的重要方式。

第二，靈活就業是促進就業轉型的重要途徑。在産業結構轉換的過程中，會出現産業轉型與就業轉型的不匹配，這會帶來大量人員失業，從而需要新的就業渠道。靈活就業為轉型中的失業群體提供再就業機會。為促進産業結構轉型，必須通過支持靈活就業來促進就業的轉型。

第三，靈活就業對激活内需有積極作用。培育完整内需體系、擴大内需，是中國進入高質量發展階段的一項戰略任務。擴大收入才能擴大消費，擴大内需才有基礎。通過靈活就業獲得收入，有助于擴大内需。

數字平台給靈活就業的勞動者更多的個性化就業選擇，除了外賣騎手、網約車司機等為人們熟知的靈活就業形式，當前，一些如遠程醫療、教學、服務等數字平台為更多醫生、教師、律師等職業提供靈活就業的機會。對靈活就業群體中的低技能人員，政府應實時對其提供職業技能培訓，提高靈活就業群體綜合素質，使其擁有一技之長。這是使靈活就業人員穩定獲得勞動收入的重要前提。勞動者素質的普遍提升，也是創新驅動發展的基礎。

創新發展就是以人為本，要依靠人的能力的提升，依靠知識技能的增長來實現發展。在這個意義上，就業形态并不重要，關鍵是勞動者要有獲取收入的能力。

（作者系中國财政科學研究院院長）

作者：■劉尚希

來源： 中華工商時報

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