科技成果評價是科技創新鍊條上的關鍵環節，對于推動科技成果高質量供給與轉化應用具有重要的導向和促進作用。強調：“加快實現科技自立自強，要用好科技成果評價這個指揮棒，遵循科技創新規律，堅持正确的科技成果評價導向，激發科技人員積極性。”充分發揮科技成果評價指揮棒作用，就要圍繞科技成果評價機制改革實踐中的堵點痛點，持續完善組織實施機制、管理監督機制、激勵約束機制、追蹤服務機制和培訓宣傳機制，全面激發科技人員創新創造積極性，推動科技成果高質量供給與高效率轉化。

完善組織實施機制，加快科技成果評價機制改革

科技成果評價機制改革涉及科技、教育、财政、人力資源、國資等多部門，良好的組織實施機制能最大限度發揮各部門自主性和積極性，提升部門間的協調聯動性，确保改革任務有序高效推進。

健全組織體系，強化責任意識。明确各有關部門職責，發揮好科技主管部門的牽頭組織和協調推動作用，加快推進科技成果評價機制改革試點工作。各有關部門要強化責任意識，積極參與、配合科技成果評價機制改革的推進。改革試點單位要圍繞各自改革任務，成立專門機構，組建适應改革要求的專家庫，優化科技成果分類評價指标體系，細化完善評價工作流程、内容及行為規範，探索形成符合實際、獨具特色、簡便實用的科技成果評價模式。

優化工作機制，提升改革成效。深化統籌協調機制，确保相關部門各司其職又相互協調，為科技成果評價及後續轉化提供鍊條式政策支持；落實“任務清單 試點改革推進”工作推進機制，及時編制科技成果評價機制改革試點任務清單，合理部署試點改革重點任務，有針對性地引導和推動試點單位的科技成果評價工作。

完善管理監督機制，規範科技成果評價行為與過程

加強科技成果評價的科學管理和依法依規監督，有助于規範科技成果評價主體行為與評價流程，确保科技成果評價活動的客觀公正、規範高效。

制定、用好科技成果評價工作指引。科技主管部門要牽頭制定發布科技成果評價工作指引，嚴格按照工作指引中明确的機構資質、專業水平等要求審核評價主體，引導督促科技成果評價機構完善相關制度、标準規範及質控體系，推動科技評價機構和相關人員依法依規開展科技成果評價工作。

建立科技成果評價活動監督機制。科技主管部門要定期對改革試點單位的評價活動進行抽檢，對評價材料的規範性、評價結果的客觀性、經評後科技成果轉化效果的顯著性進行審核，并及時如實公布審核結果。鼓勵引導行業協會、學會、專業化評估機構加強行業自律，健全利益關聯回避制度，規範科技成果評價活動。

完善激勵約束機制，激發科技成果評價雙方内動力

健全與科技成果評價導向相匹配的激勵與約束機制，可以更好激發科技成果評價參與主體的積極性，引導其主動探索、改革創新，促成更多科技成果轉化。

強化激勵機制。調整優化科技獎勵制度，将科技成果評價結果和科技成果轉化效益作為項目評審、成果獎勵、項目融資、企業創新能力評價的重要依據或參考，加大對真正作出創造性貢獻的科學家和一線科研人員的獎勵力度。對于改革進展大、典型案例多、促進科技成果轉化能力強的試點單位，要給予相關項目申報方面的定向支持。

明确約束機制。确立科技成果分類評價體系，建立政府、社會組織、企業、投融資機構等多主體參與的評價機制，構建突出體現“科學、技術、經濟、社會、文化”五元價值的評價指标體系，全面正确評價科技成果價值，明确國有無形資産管理的邊界和紅線，将科技成果評價失信行為納入科研誠信管理範疇。對弄虛作假等違法違規行為“零容忍”，推動建立科技成果評價與轉化負面清單。

優化容錯機制。科技主管部門要協同教育、财政、審計等相關部門，開展科技成果評價機制改革與科技成果轉化盡責擔當行動，健全容錯免責機制，細化寬容失敗政策，為科技成果評價機制改革主體“解縛”。

完善追蹤服務機制，促進科技成果評價與轉化雙赢

完善追蹤服務機制，強化科技成果轉化全鍊條服務，有助于打通科技成果轉化通道，促進創新鍊和産業鍊、服務鍊、資金鍊深度融合，推動形成科技成果高效評價和加速轉化的雙赢局面。

加強事前服務，緊密連接科技成果評價供需兩端。加快與國家科技成果項目庫對接，依托省科技成果轉化網“一網八系統”，健全科技成果庫、需求庫、案例庫和評價工具方法庫，及時發布科技成果評價政策、标準規範、方法工具、評價機構及科技成果評價需求等信息。

加強事中服務，确保科技成果評價進展高效。科技主管部門要牽頭建立溝通協商機制，暢通與科技成果評價機構的信息渠道，支持科技成果評價機構提供包括政策解讀、流程演示、評價指标體系設計依據介紹、評價資料要求等方面的全鍊條咨詢服務。

加強事後服務，提升科技評價促進科技成果轉化能力。科技主管部門和科技成果評價機構要引導被評價方及時登記備案科技成果，并依托評價機構自身行業優勢或專家智庫，為被評價方提供科技成果需求信息和科技成果轉化技術咨詢。對于有潛在經濟價值、市場估值和發展前景的科技成果，引導相關投融資機構提早介入研發、轉化活動。

完善培訓宣傳機制，強化科技成果評價指揮棒作用

常态化的專業培訓與政策宣傳，有助于提升科技成果評價相關各方的專業素養和評價機構的評價效率，持續放大科技成果評價指揮棒作用。

加強業務培訓，提升科技成果評價效率。科技主管部門應引導高校、科研院所和科技成果評價機構等單位加強評價理論與方法研究，組建高水平的專家隊伍。支持科技成果評價機構參與線上、線下各種形式的業務培訓，鼓勵技術轉移機構專業化、市場化、規範化發展，依托各級技術轉移人才培養基地，建立以技術經理人為主體的評價人員培養機制。

加強政策與典型案例宣傳，營造良好社會氛圍。開展常态化宣講，加強政策宣傳解讀，及時總結和宣傳科技成果評價機制改革過程中湧現出的典型案例，為其他地方提供可複制可借鑒的經驗。積極營造尊重科學、崇尚創新、寬容失敗的良好氛圍，持續釋放科技人員創新活力，加快推動科技成果轉化為現實生産力。

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