開展雙提升測評工作?□本報記者曹相飛通訊員張守正王靜會，今天小編就來聊一聊關于開展雙提升測評工作?接下來我們就一起去研究一下吧!

開展雙提升測評工作

□本報記者曹相飛通訊員張守正王靜會

“四化雙評”，“四化”指的是社會治理網格化、服務群衆信息化、為民服務全程化、服務效能公開化；“雙評”指的是基層黨組織評星晉級、黨員評星争優。南陽市委常委、鄧州市委書記吳剛說：“鄧州市‘四化雙評’工作是結合從嚴治黨和基層四項基礎制度建設，運用‘互聯網 ’思維，借助‘大數據’的力量推進基層黨建和社會治理工作取得的新突破，順應了信息化這個時代發展的大勢，很好地貫徹了中央和省委、省政府關于簡化優化公共服務流程、方便基層群衆辦事創業的改革精神，貫徹了省委基層四項基礎制度建設的要求。”

2015年底，鄧州市創造性地探索推行“四化雙評”工作機制，把“互聯網 ”融入基層組織建設和社會管理，形成以網格為基礎管理單元，村（社區）為服務窗口，鄉鎮和職能部門為協同辦公主體，監督考評部門為效能監察主體，市綜合服務信息中心為技術支撐主體的信息化社會管理體系，創新了群衆工作方法，有效破解了服務群衆“最後一公裡”問題，提升了基層黨建和社會管理水平。

——“網格化”搭建基層治理新平台。鄧州市以地域為依據，在全市28個鄉鎮(街區)的626個村(社區)共劃分網格7000餘個。建立健全包村聯絡、聯系服務群衆、管理考核等機制。工作中，每個網格确定一名網格長，設立黨支部(黨小組)、理事組和若幹網格員，農業、電力、民政、公安、工商等部門将人員下沉網格，鄉鎮(街區)機關人員包村聯格，村(社區)幹部分包網格，“點對點”為群衆服務、化解矛盾，形成市、鄉、村、網格四級聯動的工作體系，實現了無論在網格中的任何一個節點出現社會治理突發事件、安全生産、信訪穩定等問題，都能做到第一時間反應、第一時間協同處理。在全市精準扶貧工作中，通過網格化運作，在較短時間内就對全市89個貧困村、10252個貧困戶、30673個貧困人口進行準确定位，為脫貧攻堅提供了第一手詳實資料。

——“信息化”締結幹群關系新紐帶。依托網絡，全面采集網格内人、地、事、物等信息，建立了市級綜合服務平台、鄉鎮為民服務中心、村級服務站，有條件的村(社區)建立網格服務點，構建以網格為基本單位的基礎信息“大數據”庫，形成市、鄉、村三級上下聯動、資源共享、方便快捷的網絡信息服務平台。通過信息服務平台，将黨務服務、政法綜治、信訪維穩、勞動保障、惠農政策、網格負責人信息等向群衆公示。辦事群衆可就近到所在社區網格申請辦理，有效将公安、民政、計生、人力和社會保障、工商等部門網上辦理事項延伸到群衆家門口。目前，正在推行的手機APP，使上報信息、服務群衆和對網格工作人員的監督管理更為方便、快捷、全面，充分發揮了信息平台的管理和服務功效。

——“全程化”暢通為民便民新渠道。群衆辦事就近到所在村（社區）服務站提出申請，網格信息員直接受理初審，将群衆辦事服務事項所需身份證、戶口簿等信息材料一次性掃描上傳至系統平台，逐級上報至鄉鎮服務中心、市相關部門審核審批；各部門工作人員通過系統網上比對、協同辦公，從事項受理到事項辦結，每個辦理環節系統自動向群衆發送短信提醒，及時反饋告知辦理進程，實現網上申報、審核、審批和結果的一次性告知，讓信息和幹部多跑路，群衆少跑腿，使群衆不出村（社區）就能辦理相關事項。目前，鄧州已有634個與群衆密切相關的服務事項，全部實現網上辦理，接受群衆辦事申請10萬餘件，辦結8.4萬件。

——“公開化”打造陽光監督新途徑。把綜合信息服務平台與紀檢監察機關、黨委政府的門戶網站、黨員群衆手機等對接起來，把部門職責、辦理責任人、辦事流程、辦理時限等在網上公開，接受群衆監督。對辦事過程中延期、超期、違規操作等問題，信息平台直接亮出“黃牌”“紅牌”，提交市委政府督查室、市紀檢監察部門進行督導問責。同時，群衆對整個服務過程可以随時點擊評價，網管及時收集反饋，督促有關部門改進服務群衆的方法，提升服務群衆的質量和水平。

——“雙評”激發幹事創業新活力。以“四化”建設成效為主要标準，把“雙評”作為系統性的激勵機制來建設，黨組織、黨員均劃分為五個星級來争創。三、四、五星級村（社區）每年分别可申請數額不等的發展項目，村幹部每月績效報酬分别給予較高獎勵。用“雙評”的“指揮棒”引領黨組織和黨員把思想和行為落腳在推進“四化”建設，提升黨建和社會治理水平上。

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