來源：阜新日報

如果說社區是基層治理的關鍵一環，那麼網格就是基層治理的“神經末梢”。網格不大，但需要步步丈量；網格雖小，卻事關家家戶戶。今年，阜新市為了深化基層黨建引領基層治理工作，選取了海州區和新邱區為試點，而海州區、新邱區又在轄區内選取多個社區（村）為試點社區，充分發揮四級網格的作用，夯實治理根基，疏通“毛細血管”，為社區治理帶來關愛與溫暖。近日，記者采訪了多個試點社區，了解小網格在基層治理中的大作用。

“精細化”做實網格

在阜新市海州區平西街道北山社區，有一群退休的老黨員，他們每天都在社區和小區居民樓間巡邏，來往的居民都熱情地跟他們打着招呼。北山社區黨委書記趙佳音這樣形容他們：“家有一老，如有一寶，這些老人就是我們北山社區的寶貝”。

趙佳音清楚地記得，今年五月份的大風天氣很多。有一天，社區80多歲的老黨員劉大爺跑到社區來彙報，他在小區巡邏中發現有一戶無人居住的居民家的陽台松動了，在大風中晃動，這要是掉下來砸到人怎麼辦？由于無法聯系上業主，社區通過網格将此事上報到平西街道，街道黨工委協調派出所、物業等成員單位，通過消防部門入戶拆除松動的陽台，解除了隐患。事後，那位業主得知了事情原委後非常感動，特意到社區來表示感謝。

劉大爺就是北山社區的一名四級網格員。四級網格模式，就是基層黨建引領基層治理的有力工作手段。

在阜新市的多個試點社區，四級網格員模式是由街道至小區居民共分成四個層級：第一級網格由街道黨工委書記擔任；第二級網格由社區黨委書記、主任擔任；第三級網格由專職社區工作者擔任；第四級網格由小區的志願者擔任，這些志願者可以是一棟樓的樓長、一個單元的單元長、小區裡的黨員、退伍軍人、普通群衆或者是殘疾人，重點是發揮四級網格的參與作用。

阜新市海州區和平街道華興社區黨委書記裴路心介紹，在華興社區，每名四級網格員都有具體的分工，每名網格員具體負責2—3棟樓，約150戶左右的常住居民，并制定了“六員六實六步工作法”開展工作，“六員”即：基礎信息采集員、社情民意了解員、民生服務協辦員、政策法規宣講員、疫情防控組織員、突發事件召集員。工作标準達到“六實”：對待居民要樸實、掌握情況要真實、盡職盡責要務實、台賬信息要充實、工作成效要紮實、自身要求要嚴實。“六步”工作法：信息收集、問題發現、任務分辦、協同處理、結果反饋、定期總結。通過“六員六步六實”工作法，做到職責明确、程序清晰、激勵擔當，而且通俗易懂，便于操作。

試點社區有了這些精細化的網格，社區裡的工作基本做到了“小事不出網格，大事不出社區、街道。”

“貼心化”做暖網格

有了四級網格，社區的工作效率提高了，工作中的暖心事也多了。

走進阜新市新邱區街基街道文慧社區三四級網格黨務工作室，就會看到一面牆上有一幅“網格黨支部莊戶圖”，高3.3米，寬5米。通過這幅圖，社區71棟樓的每個住戶基本情況都能盡收眼底，該社區黨委書記田俊萍告訴記者，有了這幅圖，便于在工作中更好地掌握情況。

華興社區網格員已經完成轄區内30棟居民常住人口及102戶個體商戶的摸底登記，包括“五類”重點人、個體工商戶、臨時、暫住、流動人口、居民反映問題等基層信息台賬。網格員還要對台賬進行及時更新，确保信息精準有效。社區還為居民精心制作了印有網格員聯系方式、工作職責、所負責的樓棟等基礎信息的便民聯系卡1000張，通過走訪、入戶上門等形式将“聯系卡”送到居民手中，群衆可随時向網格員咨詢相關政策，遇到困難問題及時尋求幫助。

在采訪中，幾位社區負責人告訴記者，以前，社區的志願者是沒有補助的，自從今年四級網格模式在社區試點後，政府為四級網格員申請了補助，每位網格員按照負責的戶數多少，補助也不同，還為每位網格員買了一份人身意外保險。通過這種方式，表達對四級網格員的一份關愛以及對他們工作的肯定。

“多元化”做活網格

做活網格，還需多條腿走路。

“除了正常的網格化管理，我們社區還實行‘線下線上’兩條路解決居民訴求。線下就是小的屬地問題，平均每個月能解決15件左右；線上就是大的屬事問題，需要區直以上部門來解決，由社區網格員通過App将問題上傳至區基層治理指揮調度中心（“一網五平台”），由中心網上派單至相關部門和分管區長，限時辦結。通過這種工作方式，107住宅7号樓2單元主管路下水疏通、海法小區8号樓大樹擋光問題得到順利解決，從效率上比原來層層溝通要快得多，群衆非常滿意。”裴路心說。

華興社區有24棟老舊住宅樓，曾經被物業棄管，成了基層治理最突出的老大難問題。今年，結合老舊小區改造，将“12345紅色物業”的管理模式與四級網格結合，做到老舊小區改造一個，“紅色物業”服務就到位一個，提高居民的幸福感、獲得感。

文慧社區、北山社區等試點社區将“千千結”對接單位的黨員、轄區内的“兩代表一委員”中的優秀黨員納入到社區網格黨支部，結合駐區單位的力量，解決社區的難題。北山社區與國家稅務總局阜新市稅務局第五黨支部就是“千千結”對接單位，在疫情防控工作中，第五黨支部在人力、物力上提供了很多幫助，緩解了社區的工作壓力。

實踐證明，小網格在社區基層治理中發揮着大作用，對于試點社區而言，這種“黨建領方向、網格全覆蓋、服務零距離”的治理新模式，提升了基層治理能力，方便了百姓生活。

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