吊裝是一個高風險的行業,是一項高危險的工作。之所以這麼說,是因為一旦發生事故,就可能出現群死群傷的重大事故。
2000年,上海某煉油廠吊裝工地發生事故,導緻6人死亡;
2001年,上海某船廠龍門吊吊裝工地發生事故,導緻36人死亡;
2013年,甘肅某風電樣機吊裝工地發生事故,導緻5人死亡,2人受傷;
2013年,巴西1350噸吊車事故,導緻3人死亡多人受傷;
2015年,魯西化工650噸吊車事故,導緻至少5人死亡多人受傷;
2015年,麥加1350噸吊車事故,導緻100多人死亡,200多人受傷。
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《工程機械與維修》雜志在2016年第3期刊文《1998年-2015年國内外60起起重機械事故》,作者為浙江火電建設有限公司的宗關忠、程建堂、呂光清。修哥非常感謝幾位作者的撰文,這篇文章對于從事吊裝施工的朋友非常有參考價值,建議吊裝作業的朋友一定要認真讀一讀。文章如下:
起重機械事故類型
常見的起重機械事故包括起重機失穩傾翻、金屬結構破壞、重物失落事故(包括脫繩事故、斷繩事故、脫鈎和斷鈎事故)、擠傷事故、墜落事故、觸電事故以及其他機械事故。
起重機械事故統計分析
本文對1998-2015年國内外60起起重機械典型事故進行統計分析,60起事故中包括了2006年某電廠60t門式起重機拆卸“7.4”7死9傷重大人身傷亡事故、2011年酒泉華銳風電1000t履帶起重機“10·10”5死1重傷較大起重傷害事故、2012年武漢市東湖景園“9·13”施工升降機墜落緻19人死亡的重大建築施工事故、2013年湖北漢川電廠1#機組煙氣脫硝工程“10·3”較大塔式起重機安裝坍塌造成4死2重傷事故等典型事故案例。
對于這60起事故,按照國務院令第549号《特種設備安全監察條例》事故分類統計,分别占比:特别重大事故(3%)、重大事故(7%)、較大事故(38%)、一般事故分别占(52%),如圖1所示,其中對于大型起重機械整體傾覆的,即使事故未造成3人以上10人以下死亡也按照較大事故進行統計。
圖1. 60起事故按照事故分類統計
對于這60起事故,按照事故類型統計,分别占比:失穩傾翻(44%)、金屬結構破壞(37%)、重物失落事故(8%)、擠傷事故(7%)、觸電事故(2%)以及其他事故(2%),如圖2所示。其中失穩傾翻和金屬結構破壞事故占比最高,兩者之和高達81%。
圖2. 60起事故按照事故類型統計
對于這60起事故,按照起重機類型統計,如圖3所示,履帶起重機(38%)、橋門式起重機(20%)、塔式起重機(20%)、汽車起重機(15%)、施工升降機(7%)。
圖3. 60起事故按照起重機類型統計
起重機械傷害事故,一般由多種因素造成,涉及人的不安全行為、物的不安全狀态、環境因素和管理缺陷。對于這60起事故,按照12種事故原因統計,由126項因素造成,如圖4所示,占比概率從高到到低依次為:
圖4. 60起事故按照事故原因統計
(1)監督管理缺失(31起)。
(2)違章作業或違章指揮(28起)。
(3)施工方案不完善或未按照施工方案施工(14起)。
(4)安全裝置缺失或維護保養不善(13起)。
(5)地基或基礎原因(9起)。
(6)設計制造質量原因(8起)。
(7)超載(6起)。
(8)操作人員技能水平差(5起)。
(9)大風引起(4起)。
(10)操作人員工作注意力不集中(3起)。
(11)無安裝維修單位許可資質、特種設備作業人員資格(3起)。
(12)其他原因(2起)。
從圖4可知,因素(2)違章作業或違章指揮和因素(7)超載之和為34項,占比達27.0%,其次為監督管理缺失為24.6%。
事故原因分析
起重機械的不安全狀态
首先是設計不規範帶來的風險。其次是制造缺陷,諸如選材不當、加工質量問題等。第三是安裝缺陷,使帶有隐患的起重機械投入使用。大量的問題存在于使用環節,例如保養不及時、帶病作業、缺乏必要的安全防護、不及時更換報廢零件,以至造成運動失控,零部件或結構破壞等。總之,設計、制造、安裝拆卸、使用等任何環節的安全隐患都可能帶來嚴重後果。起重機械的安全狀态是保證起重作業安全的重要前提和物資基礎。
60起事故統計分析中,因素(4)安全裝置缺失或維護保養不善、(6)設計制造質量原因、其他原因(如無上下起重機的梯子和欄杆、無錯相或斷項保護等)屬于物的不安全狀态,共23項,占比達18.3%。
人的不安全行為
人的行為受到生理、心理和綜合素質等多種因素的影響,其表現是多種多樣的。操作技能不熟練,缺乏必要的安全教育和培訓。無證上崗。違章違紀蠻幹,不良操作習慣。判斷操作失誤,指揮信号不明确,操作人員和起重人員配合不協調等。總之,安全意識差和作業技能低下是引發事故主要的人為原因。
從60起事故統計看,因素(2)違章作業或違章指揮、(3)中未按照施工方案施工、(7)超載、(8)操作人員技能水平差、(10)操作人員工作注意力不集中屬于人的不安全行為,共51項,占比40.5%。
所以海恩法則強調再好的技術,再完美的規章,在實際操作層面,也無法取代人自身的素質和責任心。
環境因素
超過安全極限或衛生标準的不良環境,室外起重機受到氣候條件的影響,直接影響人操作水平,使失誤機會增多,身體健康受到損傷。另外,不良環境還會造成起重機系統功能降低甚至加速零部件、金屬結構的失效,造成安全隐患。
從60起事故統計看,因素(5)地基或基礎原因、(9)大風引起屬于環境因素共13項,占比10.3%。雖然事故占比不大,但是造成事故的危害較大,13起由環境因素造成的事故,其中包括1起重大事故,8起較大事故,4起一般事故。
其中地基和基礎是保證起重機械安全極其重要的一個因素之一,特别是對于履帶起重機和汽車起重機,23起履帶起重機事故中,8起是由于地基和基礎承載不足造成,占比達34.8%。
管理缺陷
管理包括領導的安全意識水平。對起重機械的管理和檢查實施。對人員的安全教育和培訓。管理程序和制度的建立等。管理上的任何疏忽和不到位,都會給安全埋下隐患。
從60起事故統計看,因素(1)監督管理缺失、(3)中施工方案不完善、無安裝維修單位許可資質、特種設備作業人員資格屬于管理缺陷,共39項,占比39.0%。
起重機械的不安全狀态和作業人員的不安全行為是事故的直接原因,環境因素和管理是事故發生的間接條件。事故的發生往往是多種因素綜合作用的結果,隻有加強對作業人員、起重機械、環境和程序制度整個系統的綜合管理,才能從根本上解決問題。
起重機械危險源分析辨識
結合實際情況,起重機使用現場一般存在以下薄弱環節。
分包和租賃機械管理存在漏洞
主要表現在準入把關不嚴,機況得不到保證。安裝拆卸過程從單位和人員資質把關、施工方案編審批、安全技術交底、過程監督與控制、安裝後自檢都不同程度存在不足之處。使用過程時常出現起重指揮和操作人員溝通不暢、操作人員違章情況時有發生。各種檢查不到位,走過程。
人員技能水平下降,維護保養缺失
主要表現施工企業操作人員、安裝維修、檢驗技術等人員由于規模擴大,力量分散,加上部分作業人員由于體制等原因年齡逐漸老化,存在青黃不接、技能水平下降的趨勢。由于作業人員力量不足、技能水平下降,同時部分起重機械使用年限變長,造成部分故障得不到及時解決,一些小故障隻能積累到大修時同時處理。由于成本考核、分配機制的不足,導緻部分機械得到及時維護保養和修理。
管理力量薄弱,内部管理存在推诿
項目機械管理力量薄弱主要表現在項目設備管理部門管理技術力量薄弱,設備管理人員非專業管理技術人員,管理經驗欠缺,同時自我提高意願和責任心不強,導緻未按照法律法規、規章、安全技術規範、标準和機械管理程序的要求管理起重機械。
内部機械管理存在扯皮主要表現在分包自帶管理、租賃機械管理職責無法落實貫徹,存在項目設備管理部門、起重機專業工區之間互相推诿,機械設備專業管理單位未從企業整體角度和利益出發考慮問題,不重視分包自帶和租賃機械的管理,導緻分包自帶和租賃機械處于以包代管或以租代管狀态。
起重機械事故預防
衆所周知,事故危險因素是客觀存在,但是事故是可以避免的,要減少和防止起重機械事故,必須清楚事故發生的機理和原因,從而找出預防事故的有效措施以及制定有針對性的救援預案。根據以上事故類型和原因分析,起重機械的機況、作業人員和管理人員的行為、環境、管理4方面不可或缺,隻有保證這4個方面都不出現或少出現差錯,才能保證避免事故的發生。
遵守《特種設備安全法》等相關法律法規、規章、安全技術規範和标準,嚴格執行企業機械管理程序。對照事故案例,深刻地體會到國家和行業制定标準和安全規程,都極具針對性,每一條款的确都是用血的教訓寫成的,對起重機械事故預防是何等的重要。因此每個機械管理技術人員、作業人員自覺養成認真學習法律法規、規章、安全技術規範和标準的自覺性。
對于分包或租賃的塔式起重機、施工升降機、履帶起重機準入關口前移,進場之前确保機械狀況良好。安裝和拆卸的單位須持質量技術監督局的起重機械安裝維修許可資質(對于房屋建築工地和市政工地,應持住房與城鄉建設廳起重設備安裝工程專業承包)。
特種設備作業人員(機械和電氣安裝維修人員、指揮、操作人員)或建築施工特種作業人員(司索信号工、安裝拆卸工、操作人員)等為安裝單位聘用并持相應的作業資格證。項目設備管理部門、安全管理部門、起重機專業工區應對特種設備作業人員或建築施工特種作業人員進行三級安全教育,并在現場對施工作業人員持證情況進行核對。安裝和拆卸的作業指導書/ 施工方案由有安裝資質的單位編審批後經過項目和監理的審核與批準,作業前對全員進行安全技術交底,作業過程嚴格按照作業指導書/ 施工方案施工。安裝前應告知和申請監督檢驗,安裝完成安裝單位和項目自檢合格基礎上經過有資質的特種設備檢驗機構監督檢驗合格後才能投入使用,投入使用後1 個月内辦理使用登記或及時辦理備案手續。
起重機械重要作業過程如主要部件安裝拆卸、負荷試驗,塔式起重機頂升和降節,履帶起重機撲倒或搬起,項目設備管理部門、安全管理部門、起重機專業工區對重要作業過程應對現場進行控制和監督。塔式起重機頂升和降節,應就近監督,能及時發現工序錯誤和違章作業行為。使用過程嚴格按照使用說明書和安全操作規程的要求操作和使用。對于維修保養和檢查,在分包單位和租賃單位的例行保養、月度保養和檢查基礎上,項目設備管理部門、安全管理部門、起重機專業工區組織進行施工設備專項檢查,确保起重機械金屬結構、機構、電氣控制系統和安全裝置的良好。
現場起重機械機況良好、安全裝置齊全。項目月度施工設備專項檢查能正常開展,發現問題及時整改。按照《特種設備安全法》和《起重機械使用管理規則》(TSG Q5001-2009 )的要求建立各類起重機械安全技術檔案。
嚴禁汽車起重機和履帶起重機解除安全裝置工作。嚴禁塔式起重機操作手柄解除防失誤功能開關。按照有關标準要求,做好卷揚機、手拉葫蘆和滑車等輕小型起重設備的管理。多台起重機存在碰撞可能時應制定防碰撞管理規定并進行安全技術交底。
對于首次取得特種設備作業人員資格證書的人員,應當在其正式上崗前安排不少于3 個月的實習操作,在此期間不能單獨操作。班組站班會,應檢查起重機械作業人員精神狀态,精神狀态不佳者禁止作業。
加強《特種設備安全法》、《特種設備作業人員監督管理辦法》(質檢總局140 号令)、有關國家标準、企業機械設備管理程序的學習和培訓,不斷提高機械設備管理人員的責任心與管理水平,以及起重機械作業人員的安全意識和技能。企業設備管理部門都應加強對起重機械檢查,對于檢查的問題,有針對性的整改和封閉,對于普遍存在的問題,要從管理和制度上找原因和對策。
即使面對起重機械安全的較大壓力,隻要把好起重機械的機況、作業人員和管理人員的行為、環境、管理四個方面要素,借鑒各種起重機械事故的原因和應采取的防範措施,堅持“任何風險都可以控制,任何違章都可以預防,任何事故都可以避免”安全理念,企業應有信心确保起重機械的安全。
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