1954年，在赫魯曉夫的主持下，蘇聯發起了轟轟烈烈的墾荒運動（1954—1960）。坦誠說，這場“中亞大開發”運動所取得的成績，是讓人驚歎的。

對于千千萬萬投身到這場“大開發”運動的蘇聯年輕人而言，這是他們的“青春寫照”，在情感上保持着高度的認同感。對于赫魯曉夫以及繼任者勃列日涅夫而言，墾荒運動也無疑是職業生涯的亮點。

蘇聯時期“建設中亞”主題宣傳畫

當然，并不是所有人都認可墾荒運動。在領導階層，反對者主要有莫洛托夫、伏羅希洛夫和馬林科夫等人。莫洛托夫（1890—1986）認為，墾荒雖有必要“但是太早”，并建議國家應該在包括莫斯科近郊在内的歐洲部分墾荒，且規模不宜過大。

與此同時，大規模墾荒對中亞地區生态環境的破壞，也是不容忽視的。比如上世紀60年代爆發的沙塵暴等自然災害，就是墾荒的“後遺症”。

處女地行動郵票

蘇聯解體後，哈薩克斯坦成為獨立的主權國家。基于國家“去俄化”的需要，不少政界人士和學者，站在民族主義的角度，一度将墾荒視為“俄羅斯對哈薩克斯坦”的殖民行動——當然，我們隻需将其視為“特定時期的特定觀點”即可，因為這一觀點并不準确。

那麼問題來了，為什麼蘇聯要發起“墾荒運動”？“墾荒運動”為中亞（尤其是哈薩克斯坦）帶去了什麼，中亞的政治、經濟、文化和人口結構又發生了哪些變化？我查了一些資料，接下來跟大家簡單聊聊。

中亞五國國旗

1） 墾荒運動的緣起

實際上，早在沙俄時期，墾荒運動就已經存在。在1885年—1890年間，沙俄政府就在“饑餓草原”（主要位于今哈薩克斯坦南部）修建灌溉系統，為墾荒作準備。

對于沙俄推行的墾荒舉措，很多哈薩克人提出了反對意見。他們認為，哈薩克草原缺乏黑土和水資源，強行開墾不僅不利于種植（農）業發展，還會讓草原迅速沙漠化，對傳統的畜牧業造成不可逆轉的傷害。

因此，“饑荒草原”的開發，進展非常緩慢。比如官方修建的幹渠，直到1913年才正式投入使用，且最多隻能灌溉1.2萬公頃的土地。

沙俄的擴張

蘇俄時期，在列甯的統籌安排下，官方進一步細化了墾殖“饑荒草原”的方案。

1918年2月，列甯組建專門委員會，計劃在當地興建水利設施，開墾數萬俄畝土地。同年5月，蘇俄政府撥款五千萬盧布作為“啟動資金”，用于修建配套的灌溉設施。遺憾的是，伴随着蘇俄内戰的爆發，開發中亞的計劃，并沒有取得預期的成果。

列甯和他的戰友們

在斯大林擔任最高領導人期間，也曾有過“開發中亞”的計劃。不過，直到他去世，蘇聯也一直都沒有在中亞地區推行大規模的墾荒運動。

當然，這并不是說官方“不重視中亞”。實際上，二戰結束後，蘇共中央就拟定了在中亞地區興建水利建設、開墾可灌溉耕地、生産新型農業機械等“開發中亞”計劃，并對哈薩克草原的土壤進行了系統研究。鑒于此，有學者認為，由赫魯曉夫主導的墾荒運動，很可能就是斯大林的構想。

論個人崇拜，沒有人比得上斯大林

2）墾荒運動與糧食安全

衆所周知，在1922年、1933年以及1946年前後，蘇聯境内先後爆發了三次極為嚴重的饑荒，引發了許多人餓死的慘劇。更值得深思的是，造成饑荒的主要原因并非是天災而是人禍。

就拿1933年的蘇聯大饑荒來說，與農業強制集體化有着直接關系。數據顯示，哈薩克人在這場大饑荒中的死亡人數大約在175萬—200萬之間（拓展閱讀：一文概述：什麼是“烏克蘭大饑荒”？）。由此可見，大饑荒的多次爆發，凸顯了蘇聯的糧食安全，缺乏有效保障。

烏克蘭集體農莊

二戰結束後，蘇聯開啟了新一輪的“五年計劃”。在經濟高速發展的同時，人口也有了顯著的增長。數據顯示，進入50年代，蘇聯的人口淨增長達到了300萬/年。其中，完全不從事糧食生産的城市人口，增長尤為迅猛——自二戰結束到1954年，城市人口合計增長了1700萬人。

與物質文化和人口的高速增長相比，國家的農業發展水平“嚴重拖了後腿”。數據顯示，1953年，蘇聯隻生産了3110萬噸谷物。這就意味着，即使動用國家儲備糧，也無法彌補巨大的糧食缺口——倘若再不重視農業生産，不排除會爆發新的一輪大饑荒。

參加大饑荒紀念活動的烏克蘭民衆

3）如何調動農民的農業生産積極性？

值得注意的是，盡管“工農階層”被視為蘇聯的“國家主體”。不過，農民階層的“國家地位”，根本無法與工人階層相提并論。

展開來說，蘇聯工業化建設的“啟動資金”，大部分都是依靠殘酷剝奪農民階層的物質利益所換來的。換言之，農民群體一直都是被官方“公開壓榨”的階層。随着時間的推移，國家的城鄉差别已經變得非常明顯。

反映集體農莊的繪畫

二戰結束後，蘇聯再一次提高了農業稅，農民的負擔進一步加重，從事農業生産的積極性持續走低。另外，舊農業區的土地肥力下降明顯、國家的化肥工業不發達，政府缺乏資金保障農業生産的現狀，讓國家的農業發展，變得舉步維艱。

數據顯示，在1949—1953年間，集體農莊内部具備勞動能力的農民減少了330萬人（不包括西部省份），農村呈現出了明顯的衰頹迹象。一言概之，農業改革可謂迫在眉睫。

反映集體農莊的繪畫

馬林科夫執政期間（1953.3—1955.02），蘇聯政府先後頒布了諸如提高糧食收購價格等補救舉措，旨在“拯救”搖搖欲墜的農業，甚至一度将“振興農業”提升到了“鞏固工農聯盟”的政治高度。

與此同時，在單位産量不能短時間提高的情況下，“擴大播種面積”無疑是最具性價比的辦法——這也是赫魯曉夫提出墾荒運動的契機。

赫魯曉夫

4）墾荒運動所取得的成果

因為墾荒運動，哈薩克共和國（哈薩克斯坦前身）一躍成為了僅次于烏克蘭的蘇聯“第二糧倉”。

數據顯示，從1954年—1979年間，為了墾荒運動的有效進行，蘇聯合計投入了211億盧布。作為對比，當地谷物的生産産值高達272億盧布；在近30年時間裡，國家從這裡收購了3.48億噸谷物（212億普特）。

哈薩克蘇維埃社會主義共和國的國旗

得益于墾荒運動，農業成為了哈薩克共和國的支柱産業。數據顯示，在1986年，當地的播種面積高達2550萬公頃（全蘇的播種面積為2830萬公頃）。以小麥為例，在墾荒後的五十年内，總産量累計超過了6.4億噸，平均每年生産近1300萬噸，至少可以保障1億人口的糧食需求。

除了種植小麥和玉米等糧食作物外，哈薩克共和國境内還種植了以向日葵為代表的經濟作物以及大量飼料作物。數據顯示，在1990年，飼料作物的種植面積達到了1100萬公頃，生産的飼料高達4百萬噸。

哈薩克斯坦的農田

蓬勃發展的種植業，進一步帶動了傳統畜牧業的穩定發展。1955年，哈薩克共和國有400萬頭牛和1800萬隻羊；等到了1983年，躍升到了900萬頭牛和3600萬隻羊，畜牧業占農業總産值的比重高達58%。農業的均衡發展，使之成為了蘇聯的肉、蛋、奶供應基地。

在哈薩克斯坦獨立之初，由于生活水平下降、失業嚴重，國内靠農業自給自足的人口一度高達200多萬。這就表明，農業不僅解決了糧食問題，還在一定程度上化解了就業壓力。

鑒于此，哈薩克斯坦一直都高度重視農業的發展。除了出台一系列法律法規“保駕護航”外，還在資金、技術等方面提供各種扶持和保障。數據顯示，哈薩克斯坦的人均谷物産量高達2000公斤以上，與美國、加拿大、澳大利亞等國并列，是真正意義上的農業大國。

哈薩克斯坦的農田

發達的農業生産水平，造就了哈薩克斯坦農産品較高的品質。以硬小麥為例，一直以蛋白質含量高和口感佳著稱，深受海内外的一緻好評。與此同時，哈薩克斯坦還是“世界十大谷物出口國”之一，包括吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦以及阿富汗、伊拉克在内的40多個國家，都是哈薩克斯坦的“老客戶”。

回過頭看，哈薩克斯坦之所以能夠取得如此了不起的農業成就，很大程度上都要歸功于那場聲勢浩大的墾荒運動。

哈薩克斯坦風光

5）拓荒運動與政治

在大力發展農業的同時，蘇聯還在中亞地區同步開啟了很多大型現代化項目的建設。在50年代—80年代的30年間，以貝阿鐵路為代表的大型基建項目以及大批新興工業基地拔地而起。換言之，拓荒運動有效帶動了以哈薩克共和國為首的中亞各國的工業化進程。

貝阿鐵路

值得注意的是，墾荒運動以及與之相關的一系列工業化項目的建設，并沒有因為赫魯曉夫的“下課”以及勃列日涅夫的上位而宣告終止。實際上，縱觀勃列日涅夫的職業生涯，在哈薩克共和國的履職經曆，是其“登頂高位”進程中濃墨重彩的一筆。

他在哈薩克斯坦工作兩年（1954—1956），與時任哈薩克共和國部長會議主席庫納耶夫（1912—1993）維持着良好的“盟友關系”。1955年8月，庫納耶夫就提議時任哈薩克黨中央第二書記的勃列日涅夫擔任第一書記，并得到了一緻通過。

勃列日涅夫

因此，勃列日涅夫一直對哈薩克共和國的履職歲月心懷感激。在擔任國家最高領導人後（1964），他很快就将庫納耶夫擢升至蘇共中央政治局。

與此同時，哈薩克共和國在各加盟共和國中的地位，有了顯著上升。他們不僅得到了更為充足的财政補貼，還為蘇聯的現代化農業建設做出了很大的貢獻。至于首府阿拉木圖，更是一度成為了全蘇聯“最漂亮的城市”之一。

70年代的哈薩克模特

這樣的“偏心”，甚至讓很多俄羅斯人都感到極為不爽。有着“精俄”傾向的作家索爾仁尼琴，在1990年9月就曾憤憤不平地說：“蘇聯時期的劃界喪失理智，劃給哈薩克斯坦的土地太多….曾幾何時，哈薩克共和國屬于俄羅斯聯邦……哈國是俄羅斯的軟肋，應及早擺脫，但其北部省份應歸還俄羅斯”。

索爾仁尼琴的言論，頓時在蘇聯全境引起了軒然大波，更一度成為了哈薩克人眼中的“民族公敵”。但這也從一個側面反映了一個事實——墾荒運動之于今天的哈薩克斯坦，一定是“利遠大于弊的”。

哈薩克斯坦國立大學校門

與墾荒運動相伴随的，除了以哈薩克共和國為代表的中亞地區的快速現代化與城市化進程之外，還有規模空前的人口大遷徙。在今天看來，這些都深刻地影響到了中亞各國的社會和政治生活。

1）中亞的現代化進程

總的來說，中亞地區的現代化進程，主要可分為三個階段

第一階段（1928—1940）：1928年，蘇聯開啟了第一個“五年計劃”，“國家工業化建設”被正式提上了日程。

不過，盡管中亞地區的工業化建設有所起步，但與處于歐洲的核心區相比，顯然要遜色了一大截。簡單地說，中亞僅有的一些工業企業，主要集中在煤、鐵等礦業開采領域，旨在為國家核心區的工業化建設，提供原材料。

第聶伯河水電站

第二階段（1941—1953）：蘇德戰争爆發後，大批軍工企業以及很多失去家園的蘇聯居民（以俄裔居多），都被疏散到了中亞各地。坦誠說，中亞各國的現代化建設，因為他們的到來迎來了“大轉機”。

在1941年7月—1942年10月間，包括機械制造廠、紡織工廠、制鞋廠在内的142家大型企業，都攜帶着原料和成套的生産設備，疏散到了哈薩克共和國境内。烏克蘭的糖廠、拖拉機廠也先後疏散到了中亞地區。數據顯示，在戰争期間，超過300家廠礦企業在中亞地區“迎來了新生”。

另外，15所大專院校、近20家科研院所以及超過20所包括電影制片廠在内的文化單位，也先後遷移到中亞地區，有效帶動了當地文教水平的跨越式發展，更讓哈薩克共和國成為了蘇聯東部的經濟和文化發展中心。

卡拉幹達煤田構造簡圖

第三階段（1954—1984）：以墾荒運動為契機，大量高技術人才、先進設備和資金都湧入了進來，中亞地區的現代化建設上了更高的台階。

在1954年—1958年間，哈薩克共和國境内新建并投産的工礦企業多達730家。另外，蘇聯基于墾荒需要，配套建設了以貝阿鐵路和水利灌溉工程為首的大量工程項目，為中亞的現代化進程，奠定了良好條件。

哈薩克斯坦國立大學

2）現代化建設所取得的成就

在赫魯曉夫執政的十年中，蘇聯經濟迎來了迅猛發展。在1955年—1965年間，國民收入增長了112%—116%，勞動生産率年均增長6%，工業增速每年超過10%以上。中亞為蘇聯的工業化建設，做出了巨大貢獻。到1965年，哈薩克共和國生産了全蘇10.6%的高壓設備、6.5%的軋制設備和10%的采礦設備。

勃列日涅夫執政期間，中亞各國的發展勢頭依然迅猛。在1922—1972年間，哈薩克共和國的工業生産增長了600倍，塔吉克共和國增長了500多倍，吉爾吉斯共和國增長了400多倍，烏茲别克共和國增長了240倍，土庫曼共和國增長了130倍。另外，哈薩克共和國的糧食生産增長了29倍。

阿拉木圖

在1981年—1986年間，哈薩克共和國境内新建了400多家企業。其中，機械制造和冶金是其“支柱産業”。阿拉木圖生産的重型機械遠銷50多個國家和地區，彼得巴甫洛夫斯克的重型機器廠還能生産不同型号的中程導彈。

另外，哈薩克共和國還是唯一一個擁有“有色金屬冶煉部”的加盟共和國，其有色金屬冶煉技術，可謂遠近聞名。

希姆肯特煉油廠是中亞最大最先進的煉油廠之一，也是該市的經濟支柱

人口的膨脹式增長，使得中亞各國的住房、醫療和教育設施的建設，都有了質的飛躍。在墾荒後20年内，公路裡程增長了13倍，鐵路增長了2500公裡。中亞各地鋪設了超過9萬公裡輸電線路，其中8.5萬公裡鋪設在了農村地區。在各加盟國中，哈薩克共和國的農村是最具現代化氣息的。

另外墾荒運動以及對中亞的開發和建設，還具有一定的軍事戰略色彩。實際上，不少投入到墾荒洪流中的年輕人，都獲得了國家頒發的獎勵勳章或獎章。一言概之，中亞各國為蘇聯成為超級大國做出了巨大貢獻。

塔什幹俯瞰

3）墾荒運動與人口遷徙

巨大的人口遷移進程，急劇改變了中亞各國的族群比例，進一步影響了當地的政治進程。

實際上，早在19世紀末—20世紀初，沙俄就組織了多次“移民中亞”的舉措。其中，主動向哈薩克地區移民的俄羅斯人，可以享受到額度不小的優惠。不過。直到20世紀40年代，哈薩克共和國依然是蘇聯人口密度最低的加盟共和國之一。

1926年-2009年哈薩克斯坦的民族構成

蘇德戰争爆發後，中亞人口的格局發生翻天覆地式的變化。根據1942年2月的數據顯示，哈薩克共和國接收了大約60萬人，烏茲别克共和國接收了近72萬人，吉爾吉斯共和國接收了近11萬人，其他中亞共和國接收近9萬人。

另外，大約97萬多名波蘭人和日耳曼人以及數十萬包含車臣人、印古什人在内的被視為“背叛民族”的族群，也被流放到了中亞各地。

墾荒運動開啟後，中亞的移民潮迎來了又一個新高峰。數據顯示，在1959年—1969年的十年間，哈薩克共和國人口年均增長3.1%。在1959年—1972年，哈薩克共和國接收的移民為78萬人，其他四國接收的移民合計超過了53萬。截至1989年，人口增長了78%（拓展閱讀：理性讨論：如何評價中亞境内的俄羅斯族人？）。

中亞的俄羅斯族的比重（左邊為1959年，右邊為2010年-2014年）

大量人口湧入，改變了中亞各國的社會文化特點。就拿哈薩克共和國來說，他們具備了極為濃厚的現代文明特色。

原因很簡單，除了墾荒者（以農民和複員軍人為主）之外，還有大批以醫生、教師、機械專家、農學家等為代表的高素質人才，在“建設蘇維埃祖國”口号的感召下，投入進了中亞地區的現代化建設進程當中。

随着時間的推移，很多人選擇在當地繁衍生息，不同民族之間的通婚現象也愈發增多，俄羅斯族與非俄羅斯民族的融合進程也被“按上了加速鍵”。就拿哈薩克共和國來說，他們已然成為了多民族的加盟共和國。

不過，在外來族群之間、外來族群與本地族群之間，也引發了多起尖銳的族際沖突。矛盾的日益激化，也為後續的蘇聯解體埋下了伏筆（拓展閱讀：一文概述：蘇聯民族政策的演變軌迹）。

哈薩克斯坦的俄羅斯族分布（2021）

4）墾荒運動與城市化

伴随着墾荒運動和國家工業化建設，大批中亞牧民失去了牧場，不得不改變原有的生産和生活方式，轉為農耕或進入城市。實際上，這正是蘇聯官方所希望看到的。理由很簡單：

首先，與牧民相比，定居居民“更方便管理”。其次，農牧人口進入城市，也為工業化建設提供了所需勞動力。數據顯示，在1939年—1959年間，哈薩克共和國的城市人口從27.7%增長到43.7%，到1989年增加到了57.1%。

同時，城市化進程敦促更多的本民族年輕人參與到了社會政治進程當中，為民族精英階層的形成，奠定了物質基礎。中亞各國的民族精英們，不僅希望俄羅斯族移民“少搶自己的飯碗”，還在反對“俄羅斯化”政策的同時，希望更多資金進入本共和國。

總部位于阿拉木圖的哈薩克斯坦人民銀行，是中亞最大的銀行

作為勃列日涅夫盟友的庫納耶夫，長時間擔任哈薩克共和國的領導人。他不僅強化哈薩克語的“主體地位”，關閉了大量的非哈語學校，以至于很多俄語青年不得不前往烏拉爾南部上大學。

哈薩克斯坦獨立後，庫納耶夫成為了深受當地人愛戴和頌揚的政治家。2015年1月12日，即庫納耶夫誕辰103周年紀念日之際，阿拉木圖市政府在庫納耶夫廣場紀念碑前，組織舉行了盛大的慶祝活動。首先，瓦力汗諾夫體育學校的學生敬獻了103朵鮮花，随後，庫納耶夫的親友、社會公衆人物、高校學生一一敬獻了鮮花。

庫納耶夫半身像

總而言之，這次墾荒運動，不僅加快了對蘇聯邊疆地區的開發和建設，也在很大程度上緩解了國家可能面臨的糧食危機，大幅推動了中亞地區的經濟快速發展和現代化進程，最終使得蘇聯國家的經濟格局趨于合理。

與此同時，懷揣着“建設蘇維埃祖國”理想的有為青年們，懷揣着報效國家的決心，投入到了這場聲勢浩大的中亞大開發進程當中，為自己的職業生涯，增添了濃墨重彩的一筆。

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