楚天都市報記者 周丹 肖楊 郭會橋 向一帆 實習生隗薇 通訊員劉合強 郭磊

近日，國務院聯防聯控機制聯絡組聯合教育部、湖北省，共同啟動實施職業教育賦能提質專項行動，對湖北省高校未就業畢業生、退役軍人、農民工等各類群體進行大規模職業技能教育培訓，提升就業創業能力，助力湖北省經濟社會加快恢複發展。

授人以魚，不如授人以漁。湖北省職業教育賦能提質專項行動，其重要抓手就是在湖北省開展1 X證書制度試點。據摸排，目前湖北申請參與培訓的在校學生約30萬人，有培訓需求的未就業大學生、農民工、城鎮登記失業人員、退役軍人、企事業單位在職職工等人群，約101萬人。相關部門正對承訓院校和培訓班次進行審核，待确定後，湖北省将組織有意願培訓人員報名參訓。

首批職業技能證書全為熱門職業

“1 X”證書制度是指，學生從職校畢業時可以同時領到幾張證書。其中“1”為學曆證書，“X”為若幹職業技能等級證書。

國家統計局、人社部去年披露，未來5年，我國人工智能、物聯網等領域人才缺口将達3000萬，一邊是巨大缺口，一邊卻是職校生反映工作難找。為破解這種結構性矛盾，去年國務院推出《國家職業教育改革實施方案》，1 X證書制度試點工作是重點創新舉措，它鼓勵學生在學曆證書之外，再取得一項或多項職業技能等級證書。

記者了解到，第一批公布的職業技能證書包括：建築信息模型、Web前端開發、物流管理、老年照護、汽車運用與維修、智能新能源汽車，都是當下的熱門職業。

根據部署，培訓對象包括三類人群：一是現有在校學生；二是湖北省高校還沒有就業的畢業生、湖北省戶籍農村轉移就業勞動者、農民工、城鎮登記的失業人員、未就業的退伍軍人、建檔立卡貧困勞動力；三是其他志願參加培訓的企業單位職工。

湖北省已對培訓需求和職業院校承訓能力進行全面調查摸底，全面了解培訓評價組織的證書考核能力。據湖北省教育廳摸排，目前，湖北申請參與培訓的在校學生約30萬人，有培訓需求的未就業大學生、農民工、城鎮登記失業人員、退役軍人、企事業單位在職職工等，約101萬人。

如何補齊這麼大的培訓缺口？湖北實行無門檻申報，凡是開設相關專業的院校，隻要有試點意願的，都可以申報1 X證書制度試點。今年湖北220所院校（中職、高職、本科院校、技工學校）将承擔“1 X”證書培訓任務，73家職業培訓評價組織參與證書考核。參訓人員獲得的職業技能等級證書，納入職業教育國家學分銀行，記錄個人學習賬号。參訓人員接受更高層次學習教育時，培訓成果可兌換學分，免修相應的課程。

不少學校已經開始行動。

武漢職業技術學院：

“1 X”試點專業“雙師型”教師占比超92.5%

不同的職業技能等級證書有不同的考核評價方。去年該校投入300餘萬元，用于“1 X”證書專業的基地建設和設備采購等，其中最重要是師資力量的培養，“1 X”試點專業裡“雙師型”教師占比達92.5%以上。去年，學校有5名教師與學生一起參加“1 X”證書考試，5名教師全部通過，有1名教師還拿到了滿分。

武漢職院學生參加Web前端開發專業1 X證書培訓

去年底，工業和信息化部作為Web前端開發職業技能等級證書的評價機構，組織了全國首次考試。在這次考試中，武漢職業技術學院取得通過率第一和個人成績第一的好成績。該校計算機技術與軟件工程學院共74名學生參考，43人順利通過，考試通過率高出全國平均通過率近30%。武漢職院網絡17304班學生、巨塔工作室2017級塔長陳子惠生，以理論考試和操作考試均接近滿分的成績獲得“1 X”技能等級證書（Web前端開發專業）考試全國第一名。“在學校裡，平時的教學就融入了職業技能等級證書的很多内容。最關鍵的是學校師資好，經常幫着指導一些技術方案。”陳子惠生說。

“對标‘X’證書的标準，學校對教學内容進行調整，融入了最新、最前沿的技術。”武漢職院web前端“1 X”證書負責人介紹，職業技能等級證書的考試，往往代表了企業或行業裡最新的技術和工藝，這需要學校及時調整教學内容，“這也對學校‘雙師型’教師提出了更高的要求。”

武漢職院去年試點“1 X”證書制度，其實從2004年起，學校就開始實踐“一教雙證”人才培養培訓模式，學生在獲得畢業證書的同時，必須獲得至少一個職業資格證書，這一實踐探索成果還獲得國家教學成果二等獎。“‘1 X’技能等級證書考試是對學校日常教學工作的直接檢驗，也為今後‘1 X’證書制度跨部門協作提供了寶貴經驗。”武漢職院副校長郭沙介紹，學校以校企合作為主要方式，不斷拓展培訓空間，以“一教雙證”人才培養模式實踐為探索，形成了“證書引領、能力為本”的培養培訓特色。

為确保“1 X”證書培訓質量，武漢職院聘請學校和企業專家擔任顧問或首席專家，承擔相應培訓，充實培訓力量。2019年學校完成6個批次證書試點考試工作，4個證書試點共培訓學生942人，實際考試平均通過率56.5%。其中Web前端開發初級通過率78%，中級通過率55.7%，高級通過率80%；物流管理證書通過率90%。

武漢城市職業學院：

讓學生交一次學費取得兩個證書

作為教育部現代學徒制第二批試點單位的武漢城市職業學院，是首批1 X證書制度的試點學校，該校在積累試點經驗的基礎上，在全校所有專業中推進1 X證書制度，迄今為止，已開展28個證書試點，實現了全校12個專業群共計65個專業的全覆蓋。

如今，在該校推進1 X證書制度，已經成為全體教師的人才培養共識和自覺行動。為了系統化“1 X=1”方法，實現1 X有機融合，目前已經完成65個專業課程體系的融合改造，并開發了“嫁接式”“嵌入式”“融合式”等方法，将X證書标準融入課程體系，納入人才培養方案，讓學生交一次學費，取得兩個證書。

“我們專業的‘1 X’證書考試共有4門，主要是考實操，考試項目都是老師在上課時會講到的内容。”該校2020屆汽車學院汽車檢測與維修專業的畢業生丁倫告訴記者，考試的内容大多是今後工作用得上的項目，有利于他們畢業後快速進入工作狀态。推行“1 X”證書制度一年以來，該校已有四個專業共計1000多學生參加了首場X證書取證考試。

據該校相關負責人介紹，為了創新X試點機制該校還先後建立了阿裡巴巴學院、華數學院、華為ICT學院、用友新道學院、武漢數字媒體産教聯盟等産教融合學院，促進産教深度融合，讓學生們在學校内紮實學好知識，将學生培養成企業所需人才。

不僅如此，武漢城市職業學院自成為“1 X”試點學校以來，先後投入100多萬元，對汽車、電子商務、财會、電子、信息、建築、機械、嬰育師等領域70餘名教師進行專業培訓。除了擴大武漢城市職業學院的試點團隊外，該校還落實湖北賦能提質計劃，為湖北汽車領域試點培養種子教師近400名。

“汽車試點找城職，标準對接找城職”，為達成這一目标該校做出了許多努力。如今，武漢城市職業學院已是中南五省汽車領域1 X證書試點辦公室，推動了湖北省中、高、本55所學校參與“1 X”試點。同時，為了給其他學校培訓考核場所做建設示範，該校還制訂了專門的試點證書對接标準，方便其他試點學校完成“1 X”試點學校建設。

湖北省崇陽職業技術學校:

用培訓幫助農村勞動者就業

湖北省崇陽職業技術學校地處湘鄂贛革命老區鹹甯市崇陽縣， 是一所由政府主辦的全日制普通中等職業學校。

去年6月，該校被确認為國家首批汽車專業 1 X 證 書制度試點院校之一。今年又新增了數控車銑加工、界面設計、幼兒照護 3 個 1 X 技能等級證書的培訓項目。

崇陽職業技術學校校長吳雨金表示，試點培訓過程中，學校成立 1 X 技能等級證書制度試點工作領導小組，設立了證書培訓考核管理辦公室，制定了1 X 證書領導小組工作職責和工作方案。學校派遣 12 名專業教師分别到北京、杭州等地培訓學習，提高師資水平。同時把工作列出清單，明确工作任務，實行周報制度。

據悉，該校已有一批教師獲得汽車運用與維修職業技能培訓資格證和考評員證。汽車應用維修專業的儀器設備也已全部安裝、調試到位，标準的考核站已經成立，學校學生在專業學習上也将課程内容與職業标準對接，逐步實現畢業證書與職業資格證書對接。“汽車運用與維修職業技能等級證書考核将來不僅覆蓋本地4S店維修工，也能輻射到通城縣、通山縣等地。”吳雨金表示。

記者了解到，該校在核定學校績效工資總量時，向承擔培訓工作的一線教師傾斜。崇陽縣人社部門已發文，義務段教師績效工資年總發放是1.0系數，職業教育教師提高到1.8倍。“我校承擔一線培訓任務的教師又增加了0.2系數，達到了2.0系數，相當于翻了一倍。”

據介紹，2016 年，該校成立了職業技能培訓中心，全面承擔全縣 創業就業、貧困勞動力職業技能的培訓工作。該校校長吳金雨表示，落實 1 X 證書試點工作，将加強重點群體培訓，比如 抓 好 “ 兩 後 生 ”培 訓 ，該 縣 每 年 應 屆 初 高 中 畢 業 生“ 兩 後生”2000 人左右，職校培訓中心提前宣傳，提前招生。近年該縣返鄉留鄉人員不斷增加，該校結合群體年齡、身份等特點，結合 1 X 技能等級證書的培訓項目，豐富培訓課程，提高培訓實效，增強他們的就業創業能力。

國内知名企業積極參與

不僅是學校，企業也正在積極運作。阿裡巴巴、騰訊雲等多家來自全國各地的培訓評價組織，已經付諸行動，他們一方面培訓人才“為我所用”，一方面參與培訓擴大影響。

阿裡巴巴（中國）有限公司介紹，今年自湖北省啟動試點以來，在國務院聯防聯控機制聯絡組、湖北省政府的大力推動下，大數據和雲計算等級證書共對接院校193所，跨境電商證書已有8所院校完成申報。預計今年這三個證書完成培訓的總人數将超過2.5萬人，為社會輸送一批急需的、專業的跨境電商人才。

同時，企業上雲、數字化運營、AI等領域的衆多企業急切盼望新一代專業人才的輸出，阿裡巴巴正在積極申報新零售、人工智能、工業互聯網等一批新興專業的職業技能等級證書。

阿裡巴巴宣布将在三年内定向為湖北培養超過10萬名跨境電商B2B數據運營人員，并在現場與武漢生物工程學院等首批試點高校簽訂協議。

此外，阿裡巴巴國際站還将成立工作組，派優秀專家赴湖北開設線下師資培訓班，拟開湖北考試專場，并動員湖北跨境電商會員企業與湖北高校對接。在保障湖北企業用工基礎上，合格人員還将被推薦到長三角、珠三角城市的阿裡會員企業工作。

作為教育部确定的首批“1 X證書”試點項目培訓評價組織，北京中福長者文化科技有限公司不僅要依托湖北省22所試點院校培訓6000多名在校生，還要利用22所試點院校面向農民工、下崗職工等重點人群開展職業技能培訓2200人；面向湖北省1000家養老機構開展職業技能培訓3萬人。疫情期間，許多院校暫未複課，公司将實操考試轉變為在線考試，在保證質量的情況下完成今年的試點任務。

據了解，我省搭建培訓評價組織與試點院校間的溝通平台，推動校企雙方現場直接洽談對接。目前已有近200所學校、73家職業培訓評價組織近5000人參加了80場網上對接會。

從學分清零到“學分銀行”

2018年11月，中央深改委審議通過了《國家職業教育改革實施方案》，将職業技能等級證書列入職業教育國家标準體系，并在院校内全面部署“1 X證書”制度試點。

湖北省“職業教育賦能提質專項行動計劃”實施後，我省将建立由省政府主導，省教育廳、省人社廳、省财政廳、省發改委、省退役軍人事務廳、省總工會等部門組成的聯席工作會議機制，開展專題研究，強化協同創新。同時加大省級經費投入，按照不同培訓主體整合相關部門資源，統籌安排。“專項行動計劃”中，在校學生由省教育廳負責，未就業畢業生等社會重點群體由省人社廳負責，退役軍人由省退役軍人事務廳負責，在職職工由省總工會負責。推進會要求，要多線并進，深入企業、學校、社區，讓行動計劃落地、落戶、落實到人，實現“精準”發動、“精準”行動。

記者了解到，“專項行動計劃”将通過“獎”“補”等措施，鼓勵引導社會力量開展職業培訓，政府補貼培訓項目要向具備資質條件的職業院校和培訓機構開放。重點激勵面向特定職業技能、特定崗位的專項培訓、實操培訓，鼓勵職業院校和社會培訓機構把培訓做深、做專、做透，努力開發特色項目、特色資源、專業平台，确保培訓内容與崗位需求對接，參加培訓與就業上崗對接。

以往，學生畢業後學分就沒有了作用，相當于清零。此次探索建立省級學分銀行，推動職業技能等級證書等學習成果的認定、積累和轉換，為學習者終身學習奠定基礎。參訓人員獲得的職業技能等級證書，納入職業教育國家學分銀行，記錄個人學習賬号。參訓人員接受更高層次學習教育時，培訓成果可兌換學分，免修相應的課程。

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