還有1個多月，

就到2021年了！

今年，假期你都休完了嗎？

"端午、中秋、國慶....."

别掰着手指頭數了，

你可能還剩個隐藏" 小長假 " ——

帶薪年休假！

@打工人：

2020年隻剩一個多月了，

你年假休了嗎？

2020年即将結束，不少人開始" 清年假 "。然而，也有" 打工人 "吐槽，現在的公司少假還不給錢，想休不敢休。不久前，深圳通過了《深圳經濟特區健康條例》，這被解讀為" 強制休假 "的制度引發熱議。

現代快報官方微博創建的投票顯示，336 人中隻有 27 人表示" 已經休過了 "，占投票人數8%。

網友吐槽 " 沒有年假 "" 疫情期間強制休假，所有假期全部抵消 "" 年假已被公司收走 "……

△微博截圖

" 打工人 " 吐槽

申請調休被拒簽，同事去勞動監察部門投訴了

80後小金（化名）在江蘇一家設計公司就職。他告訴記者，公司并沒有帶薪年假，員工如果想休假，隻能通過加班調休，也沒有加班工資。" 在領導看來，公司實行項目制，員工拿了項目提成，就不應該再休假了，但其實提成獎金也沒多少。" 對于小金來說，去年還能調休，今年連假都沒有。" 之前，公司一次大規模的連續加班後，有員工申請調休，但是被領導拒簽。自那之後，公司連調休都沒有了。" 小金向記者透露，還有同事向勞動監察部門投訴，具體處理結果尚未知曉。

90後小何在江蘇一家醫藥企業工作，雖然公司福利待遇不錯，但她還是" 不敢休年假 "。疫情期間，她雖然在家辦公，但時間表排得滿滿的，幾乎沒有休息的機會。複工後，工作節奏就更快了。小何告訴現代快報記者，" 工作太忙，不敢休息。一休息，KPI 就完不成了！"

南京一家外資科技企業HR告訴記者：" 我們屬于是複工比較晚的公司了，今年4 月份才正式複工，之前一直是在家辦公，時間也比較彈性。" 她告訴記者，公司對于年假的政策也相對寬松。她以自己為例，入職半年多，法定年假和公司福利年假一共8天。" 比如我今年休了 3 天假，還有 5 天福利年假沒有休，但我們可以延遲到明年上半年。" 她表示，因為近期國内外的疫情變化很快，很多人的出遊計劃都擱置了，她的很多同事也選擇不休年假了。

江蘇曾發文鼓勵有條件地區實施"2.5天小長假 "

不久前，深圳通過《深圳經濟特區健康條例》（下稱《深圳健康條例》）。其中規定：" 用人單位應當嚴格執行員工帶薪休假制度，人力資源保障部門和工會等組織應當加強對用人單位落實員工帶薪休假制度的監督檢查。" 作為國内首部地方性健康法規，《深圳健康條例》将于明年 1 月 1 日正式實施。雖然并沒有提及 " 強制休假 " 這四個字，但大部分人都将此解讀為 " 強制休假 " 并展開話題讨論。

除了每年固定的 " 帶薪休假 "，為了保障員工更多休息機會，"2.5 天休假 " 也曾引發關注。2015 年 8 月，國務院辦公廳下發《關于進一步促進旅遊投資和消費的若幹意見》，首次提出鼓勵 " 周五下午與周末的 2.5 天休假 "。2019 年 7 月 1 日，江蘇省委辦公廳公布了《關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的實施意見》（以下簡稱 " 意見 "）。根據意見，江蘇将鼓勵彈性作息，在有條件的地區實施 "2.5 天小長假 "。

今年 4 月 11 日，南京市戰疫情擴内需穩增長 " 四新 " 行動動員發布會舉行。會上，鼓勵各類企業在滿足生産經營需要前提下，合理安排工作時間，靈活試行每周增加 0.5 天休息，支持有條件的事業單位适時試行每周 2.5 天休息制度。

企業人事

關鍵是落實未休假員工的補償工資

如果員工沒有休成年假，企業是否會有相應的補償措施？

" 在保證工作正常運轉的狀态下，我們都支持員工休假，這也是員工的合法權益。" 江蘇一家科技公司人事經理宋傳方告訴記者，截至目前，該公司有員工 43 人，其中 31 人享有年假，29 人已休（含未休完），隻剩 2 人年假還未休。" 從 5 月份開始，陸陸續續有員工開始休假。"

宋傳方介紹，該公司的年假一般在春節前清零，每到年底，公司還會及時提醒員工休假。" 如果因為工作原因導緻員工沒有休假，我們也會按照 200% 的工資補償員工。" 此外，員工每個月還有 3 天的帶薪病假。

對于 " 強制休假 "，宋傳方表示，從公司角度出發，帶薪休假是員工的基本權益，即使推出類似強制性政策，公司也會遵守。如果政策對未落實到位的公司進行懲戒，也是能接受的。一家公司既不給錢，也不給假，肯定不合理。" 不過，作為企業人事管理人員，與其懲戒公司，我認為還是給予員工相應的補償措施更加有效。"

律師看法

企業将獎金與假期挂鈎不合法

現在沒休年假怎麼補償？" 員工應按照法定節假日休假，沒有休的，公司需補償相應的工資。" 江蘇鐘山明鏡律師事務所律師呂金豔表示，現在不少公司都不給員工休假，法定節假日也不休，即使補錢，也沒有按照規定發放。此前，申請補償的客戶比例還是挺大的。呂金豔舉例介紹，近年來，有些公司員工，由于跟進項目或者出差，沒有休成年假，公司也未進行相應的補償，最後與公司鬧翻的情況很常見。" 尤其是在勞動者和公司解除勞動合同時，會主張補償。"

針對部分公司将疫情期間員工在家時間與帶薪年假抵消這一現象，呂金豔表示并不合理，但不算違法。" 按照法律規定，原則上是可以調休的。"

而對于公司将獎金和假期挂鈎的問題，是必然不合理且不合法的。" 員工與公司建立勞動關系，應該按照正常法定節假日享受休假的權利，和收入、提成多少無關。"

專家

對未落實帶薪休假的企業，可對其信用評級進行警戒

" 強制休假 " 這個表述是否準确？南京大學政府管理學院勞動人事與社會保障系主任、教授、博士生導師嚴新明表示，實際上，從法律角度上來說，因為沒有具體的标準，也沒辦法強制執行。" 并不是‘強制休假’，而是落實勞動者的休假權。這也是《憲法》和《勞動法》中賦予勞動者的休息和休假權。" 從這個角度來看，深圳的這一新規出台後，對于其他地區也有很好的借鑒作用。

如何讓勞動者公平地享有帶薪年假？在呂金豔看來，" 強制休假 " 的施行，可以更好地保護勞動者的合法權益。" 當前，勞動者生活、工作節奏加快，強制勞動者休息是未來的發展趨勢。有些企業并不重視勞動者的休假權益，隻用金錢來彌補。并且，很多時候金錢尚無法彌補到位。" 呂金豔認為，這一條例要想在全國真正落地執行，不僅需要勞動監察大隊對違法公司進行強制罰款，還要仲裁委對勞動者的訴求給予支持。" 這樣條例才能執行下去，不然隻會變成一紙空文。"

嚴新明也認為，勞動監察部門應該發揮更大的作用。他也列舉了一些具體措施：" 首先是要加大宣傳力度，勞動監察部門可以采取為期一年和幾年的集中督查，促進企業積極落實勞動者的休息休假權。" 如果，企業無法落實這一權利，除了給勞動者一定的經濟補償外，勞動監察部門應該對企業施以适當的經濟懲罰，并且針對企業信用評級等方面，給予警示性的懲戒措施，督促企業落實。

《深圳健康條例》快來了，江蘇可以效仿嗎？

嚴新明表示，對于江蘇來說，是有可行性的。不過，此前提出的 "2.5 天休假 " 和這次的帶薪休假的概念并不是同一個。"2.5 天休假更像是以前的‘大小禮拜’的概念，而帶薪年假則是勞動者比較完整地可以安排的時間。" 但他認為，江蘇作為一個制造大省，正在逐步從 " 制造 " 向 " 智造 " 轉變。換句話來說，江蘇的勞動者今後可以不用單純依靠時間投入，而是讓大家有更多的休閑時間，也有工作之外的學習充電機會，來進一步提高生産效率，往 " 智造 " 的方向發展。

來源：現代快報 /ZAKER南京

沈陽日報社新媒體中心(沈陽網)編輯 逄菲

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