“考得好更要報得好”“讓分有所值，絕不浪費1分”……2022年全國高考已經結束，“填報志願大考”随之而來。從幾百元的線上軟件，到數千元的一對一定制，再到上萬元的資深專家輔導，各種各樣的高考志願填報服務廣告鋪天蓋地而來。

随着多地高考改革落地，志願填報變得更加複雜。記者調查發現，越來越多的家長和考生更傾向于花錢咨詢填報高考志願的相關事項，而相關服務市場也因此變得愈加火爆。志願填報服務機構通過整合院校信息和錄取規則，的确可以幫助不少家長節省時間、化解焦慮。從線上到線下，咨詢服務價錢也是水漲船高。與此同時，部分機構也存在價格虛高、數據陳舊、誇大宣傳等現象。

那麼，昂貴的志願填報服務，靠譜嗎？考生和家長在選擇志願填報服務機構時又該如何避坑？

高考志願如何填？

需求催生市場

“我去年早早就給孩子訂了線下一對一志願填報輔導，算下來7500元，今年别的家長訂的漲了不少錢呢！”6月2日，西安市新城區高三學生家長李女士說。李女士告訴記者，一對一咨詢輔導通常包括3次以上2小時的線上或線下面談，規劃師為考生出具個性化的志願填報方案或代為填報。規劃師從業年限越長收費越貴，有些資深規劃師的收費要上萬元。

西安市雁塔區一位高三學生家長告訴記者，今年4月末，她同幾位家長一起參加了西安某機構舉辦的高考志願填報指導會，規劃師一邊進行相關内容的普及講授，一邊推銷機構的填報軟件。宣講結束後，有30多位家長現場購買了軟件，當時的價格為800元。本想等高考結束後看看情況再決定買不買，可是機構說到時候就要漲到1000元以上了。

針對高考的投資，絕大多數家長都舍得。西安市第三十八中學一位學生家長說：“反正幾百元也不貴，買了就等于多一個信息渠道，孩子能選個好學校好專業最重要。”記者采訪了西安多所學校的高三學生家長，大多數家長反映參加過由培訓機構宣講、推銷志願填報軟件的推銷會。

為了能讓孩子“1分都不浪費”進入理想的大學和專業，不少家長更是不惜花費重金，希望能從高考志願填報咨詢機構得到幫助。西安市慶安高級中學高三學生家長楊峰告訴記者，他購買了價值15800元的專家指導服務。“我家孩子學習中等，這個分數段學校太多了，根本研究不過來。”記者了解到，像這樣的資深專家指導服務通常分為考前、考後、出成績後和拿到錄取通知書前四個階段，服務内容包括5次時長在3小時左右的線下面談，為考生制定志願填報方案，甚至代考生進行志願填報。

記者在采訪中發現，有部分家長除了對省内一些大學有所了解外，對專業和省外大學的認知少之又少。但同時，家長對孩子升學抱有較高期望，在他們看來，高考志願填報是決定孩子人生的重要節點，為了萬無一失，更需要資深專家的指導，如果花錢能夠買到專業服務，願意在可承受範圍内付費。

天眼查平台數據顯示，近幾年，高考志願付費填報行業逐漸興起。截至目前，我國共有超過1700家志願填報相關企業，近九成成立于5年之内。其中，2019年全年注冊超330家志願填報相關企業，2020年相關企業已達558家，2021年前5個月新注冊301家。而在2013年前，我國志願填報相關企業年度注冊數量僅為個位數。

這些機構可靠嗎？

當心虛假宣傳

記者調查了解到，市面上志願填報服務機構最常見的方式是軟件銷售和一對一咨詢輔導。

填報軟件價格從幾百元至千元左右，廣告宣稱涵蓋近年來千所大學的錄取數據，可以精準快速篩選、智能推薦學校。據了解，填報軟件依靠的大數據其實都是學校官網、教育部網站和陽光高考平台上的公開信息。對于有些廣告宣稱的“内部數據”，業内人士表示“可信度不高”。而一對一的咨詢往往包括興趣測試、性格測試、人生規劃等服務。業内人士表示這些環節的設置是為了增加服務含量，目的就是為了增加内容和時長，便于收費。

另外，也有一部分家長會選擇自主研究，将機構提供的方案視作參考。“畢竟專業的人做專業的事，他們整天研究這些東西，比我們家長精通。當然，他們給的意見隻能是參考意見，必須要結合孩子的想法，再綜合考慮。花錢買個安心吧！”學生家長董女士對機構的意見持中立的态度。

在采訪中，也有一些家長對這樣的機構産生懷疑，熊女士就是其中一位。她告訴記者：“與其相信那些機構，還不如相信自己的孩子，不能把命運交到别人手裡。”熊女士感歎道，自己身邊就有被機構誤導的例子，“我朋友的孩子去年高考超常發揮，聽了機構的建議，志願報得太低，孩子到現在都跟家長生着氣。”

跟熊女士有着相同看法的陳先生告訴記者：“他們的預測方式，也就是參考往年的數據，把資料彙總起來。這樣的方式學校老師也能提供，我自己也可以。對他們的專業性我打問号，不能用孩子的未來去嘗試。”

“花了6000多元，還不如我自己選的專業合适。”“當時我媽就花了好幾千元幫我咨詢，我覺得還是有一些參考價值。”對于志願填報服務的效果，往年選擇該服務的考生看法不一。

記者電話咨詢了一家高考志願填報服務公司。該公司提供的咨詢服務分為三檔，分别為中級專家收費6900元/人、高級專家8900元/人和特級專家13900元/人。該公司客服人員表示，專家評級按其從事志願填報服務的年限長短而定，中級三到五年，高級五年左右，特級超過五年。該客服人員還稱，現在正值業務旺季，前來咨詢的家長很多，沒有議價空間。

記者采訪發現，現在市面上的志願填報咨詢機構主要分為三類。第一類是比較專業的機構，他們常年做升學指導分析，數據主要是基于往年各地的高考成績和各所高校的錄取分數。第二類是商業機構，主要是抄賣曆年的高考錄取數據，利用考生掌握信息的不對稱，賺取“信息費”。第三類則是一些新注冊的小機構，提供的信息也存在某些漏洞。

此前，各地已有多家媒體陸續曝出志願填報市場亂象，包括價格虛高、虛假宣傳、數據陳舊甚至錯誤、從業者資質良莠不齊等。志願填報服務的專業人員質量參差不齊，有的“規劃專家”其實僅僅培訓一周就上崗了。這就意味着，家長高價購買的服務很有可能會誤導考生志願填報。去年6月16日，教育部發布預警稱，陸續有考生和家長反映，社會上有機構或個人通過互聯網、電話、面詢等方式，向考生和家長開展高校志願填報指導活動并收取高額服務費，存在政策不準、信息不實、誤導甚至詐騙等問題，并鄭重提醒廣大考生和家長,目前沒有與任何招生考試機構、高校與社會機構或個人開展高考志願填報指導的合作。

如何營造良好填報環境？

專家建議共同發力

“切勿盲目輕信高價志願填報指導服務。”西北政法大學民商法學院民事訴訟法學科教研室副主任、民商事糾紛解決機制研究所所長、法學博士劉海洋告訴記者，自2014年國務院印發《關于深化考試招生制度改革的實施意見》以來，國内已有14個省份參與新高考改革試點。随着近年來多省（市）高考招生錄取批次的合并，高校及專業新增與撤銷的變化以及獨立學院轉設工作形成大批轉設而成的新大學，諸多因素導緻家長及考生面對最新的高考志願填報，由于信息不對稱，家長和學生的心态亦處于極度焦慮狀态。與傳統的高考志願填報模式相比，“院校專業組”或“專業 院校”的模式雖降低了學生的調劑風險，但平行志願滑檔和退檔風險依然存在，考生對每個意向報考的院校及專業的了解要求反而更高，在此背景下，催生了龐大的付費高考志願填報咨詢市場。

教育部在2021年高考季已經發布預警，謹防“高價志願填報指導”詐騙陷阱，提醒廣大考生和家長，國家部委層面已經足夠重視此現象并加以監管，而從家長及考生私權利保護層面，志願服務機構與接受服務的考生家長形成的是服務合同關系。

民法典第五百八十四條規定，當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，造成對方損失的，損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行後可以獲得的利益；但是，不得超過違約一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違約可能造成的損失。

家長享有接受報考輔導的權利、承擔履行支付費用的義務；機構享有收取費用的權利、承擔履行報考輔導的義務。明确約定好合同的條款有利于相關權利義務的确認。家長應與志願服務機構簽署書面服務合同，明确記載機構承諾考生能夠報考成功的院校，并且對于産生“高分報低”“低分報高”等情況的違約責任進行約定。家長通過合同來約束志願服務機構，這樣即使在報考結果公布後發現報考院校不理想或者落差很大也可以依據合同進行維權。

在志願填報指導服務中，的确存在虛假宣傳現象。劉海洋認為，在司法實踐中，需要對志願填報指導服務中虛假宣傳的信息内容進行定位，隻要志願填報指導服務中宣傳的内容不真實或者引人誤解，鑒于宣傳的語境以及消費者本身具有相應的識别能力及判斷能力，會産生欺騙、誤導消費者後果的，就屬于反不正當競争法規制的虛假宣傳行為，這樣的界定有利于保護廣大考生和家長的弱勢地位。另外，需要聯合網信、公安、市場監管等部門，加強對社會培訓機構或個人開展志願填報咨詢活動的監管，對于存在誇大宣傳、虛假宣傳、收取高價咨詢費用、違規開展培訓服務的中介機構、網站、APP等依法依規嚴肅查處，切實保障廣大考生權益。（記者 馬文青 圖 王爽）

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