封面新聞記者 劉秋鳳

4月23日，重慶兩江新區、四川天府新區共同打造内陸開放門戶第二次聯席會議在重慶兩江新區召開。會議簽署了戰略合作協議，确定了共同打造内陸開放門戶2020年十項重點任務。

據悉，十項重點任務涵蓋了規劃、創新、會展、開放、産業、改革、城市、人才、戰略、工作機制等方面。

這次天府新區考察兩江新區，兩大國家級“相遇”的初印象是什麼？在成渝地區雙城經濟圈建設中，雙方碰撞出哪些智慧火花？

“相遇”的初印象：

有借鑒意義，收獲很大

2月28日舉行第一次聯席會議、3月26日舉行成渝地區雙城經濟圈産業服務峰會，這是雙方在短短2個月内已經第三次攜手。

天府新區代表團考察兩江新區

當天，由天府新區各部門、街道、國有企業主要負責同志組成的考察組專程考察了位于兩江新區的禮嘉智慧公園、豬八戒網絡有限公司、果園港多式聯運示範基地等。

天府新區代表團考察兩江新區

“場景營造，智慧集成。”天府新區自然資源和規建局局長王科在考察禮嘉智慧公園後寫下了八個字。他說，禮嘉智慧公園裡不僅有花草樹木，還植入了很多智慧場景、文化體育場景、生活場景、商業場景和消費場景，這對于天府新區公園城市建設中，生态價值轉化路徑的探索、場景的營造方面都很有借鑒意義，收獲很大。我們将主動向兩江新區深入學習，共同加強‘高品質宜居生活地’理論探索和創新實踐，共同提高。”

在考察完豬八戒網絡有限公司後，天府新區新經濟局局長張虛懷表示，兩個區域的合作，不應該僅僅局限于政府層面的合作，還應該包括政府和企業、企業和企業、市民和市民的充分交流合作，隻有這樣，成渝地區雙城經濟圈建設才能真正地落到實處。

“兩江新區站位高、謀劃深，果園港國際多式聯運樞紐打通了西部陸海新通道，實現中國西部地區與“一帶一路”沿線國家和地區的互聯互通，這是重慶及兩江新區站在國家戰略高度進行的謀劃。”在考察完果園港點位後，天府新區戰略研究局局長高重奎表示。

重慶兩江數字經濟産業園 陳勇拍攝于2018年6月

企業如何唱 “雙城記”？

兩江新區天府新區企業主動融入雙城經濟

成渝地區雙城經濟圈建設，為兩地企業發展帶來前所未有的戰略機遇。目前，兩江新區已有多家企業通過深化合作、優勢互補，主動融入區域一體化發展。

天府新區商會會長王麒表示，成渝地區雙城經濟圈建設的區域發展戰略蘊含着重大機遇，天府新區商會将繼續加強與成渝商協會的互動交，建立緊密的常态合作交流機制，促進會員企業與重慶企業優勢互補、協同發展，為高質量推動成渝雙城經濟圈建設貢獻商會的智慧和力量。

“成渝地區雙城經濟圈是中國區域經濟發展戰略中的一個‘雙城驅動’新模式，兩江新區與天府新區便是兩個‘車輪’，要起到龍頭帶動作用。激勵機制頂層設計，是當前面臨的首要任務。”重慶大學經濟與工商管理學院教授、博士生導師蒲勇健表示，兩江新區與天府新區是國家級新區，雙方的合作将是成渝地區雙城經濟圈主要推動力量。蒲勇健建議兩區加強産業融合與協調發展，在招商引資方面互相配合、分工避免競争，在汽車、電子、大數據、人工智能等産業方面整合數據、信息、人才及相關資源，組建産業聯盟，共同做大做強。

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十大任務清單

一、共同争取将“以兩江新區、天府新區為重點，打造内陸開放門戶”納入成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要，積極争取國家層面制定專項建設方案;共同研究提出需要國家支持的重大事項、重大項目、重大改革試點。規劃推進一批重大交通項目，形成兩江新區與天府新區的直連高速通道;規劃推進成渝中線高鐵接入重慶北站，形成向西直連成都，向東直連沿江高鐵的大通道。

二、以兩江協同創新區、成都科學城為主要載體，共同争取大科學裝置、國家重點實驗室等重大科研設施布局，探索職務科技成果所有權和長期使用權，力争共同促進落地重大科技項目、科技創新平台5個以上，共同簽約引進校院地協同創新項目5個以上，積極争取共建“一帶一路”科技創新合作試驗區和國際技術轉移中心。

三、以重慶國際博覽中心、西部國際博覽城、天府國際會議中心等平台為支撐，探索“一會兩地“共同舉辦”輪流舉辦”等新模式，共同高标準舉辦具有國際影響力的展會活動，共同争取國際知名展會永久落戶，聯合打造國際會展會議高地。

四、以兩江新區國際合作産業園、保稅港、天府總部商務區、保稅物流中心(B型)建設為載體，以自貿試驗區聯建共享為抓手，加快打造中歐中小企業合作中心、“一帶一路”商務中心、四川區域協同發展總部基地，共同探索建立對标世界先進水平、接軌國際通行規則的制度體系，合力引進跨國公司區域總部和研發、财務、采購、結算等功能性總部10個以上。

五、 探索構建産業協同互補發展新機制， 大力推進汽車、電子、生物醫藥、高端裝備等重點産業錯位發展、互補發展，加快總部經濟、會展博覽、高技術服務、文化創意、金融科技、智能制造等新興産業集群發展，共同搭建招商引資平台，聯合舉辦招商引資推介活動;聯合組建汽車、電子、生物醫藥等産業聯盟，組織兩地企業家定期交流互訪，進一步促進市場開拓、要素流動。

六、協同深化重大改革，探索建立協同改革清單和推進機制，力争在經濟區和行政區适度分離、土地管理制度改革、全面創新改革試驗、互利共赢的稅收分享機制改革、營商環境一體化等方面加快取得突破，探索一批可複制可推廣的經驗做法。

七、深入踐行新發展理念，以美麗宜居公園城市、智慧城市建設為引領，同步整合集成優質教有、醫療資源，在城市管理、城鄉統籌、社會保障、戶籍管理等方面開展全方位合作，實現平台共築、資源共享、服務共優，聯合打造公共服務平台。

八、共同争取在離岸創新、國際人才引進、高端人才共享等方面的政策突破和先行先試。攜手搭建海外人才創新創業平台，共建海外人才離岸創新創業基地。

九、共同開展一批共性重大問題和重點課題研究，重點完成“以兩江新區、天府新區為重點，打造内陸開放門戶”課題研究，為進一步深化合作助力成渝地區雙城經濟圈建設提供路徑指引。

十、建立共同推動成渝地區雙城經濟圈建設工作機制，雙方辦公室每月一次工作對接會議(視頻會議)，推動各方面務實合作，協調解決共性問題，合辦工作簡報，充分體現成渝合作及兩個新區合作的重大事項和工作成效。

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