據9月9日《中國教育報》消息，10年來，山東省在小學（幼兒園）、初中、高中增設正高級教師崗位1.4萬個，近3年評聘中小學正高級教師2109人，其中農村教師841人，占比達40%；評聘中小學副高級教師10.1萬人，其中農村教師6.3萬人，占比達62%。

為有效緩解農村教師職稱評聘難、留不住人等問題，2019年7月，山東省建立基層中小學教師高級職稱制度，落實職稱向農村傾斜政策，在符合基本條件的前提下，農村教師，在教學一線從事教學工作滿10年，可申報一級教師，滿20年可申報基層高級教師，滿30年可申報正高級教師，“不受崗位結構比例和指标限制”。

這個政策現在已落實到位，截至到2022年9月10日，6.3萬多農村教師已享受到了政策紅利。以平湖一柱所在鎮為例，在農村任教滿10年的教師，90%以上都晉升到了一年級教師，滿20年，95%以都晉升上了副高級教師，滿30年的教師中，有4名教師晉升為正高級教師。目前，平湖一柱所在縣有正高級教師34名，其中，鄉村基層正高級有26名，占比達76%。

有網友問，什麼叫“不受崗位結構比例和指标限制”？

大家知道，教師高、中、初級崗位人數是按比例設置的，每年職稱評聘時會根據單位區域内教師總人數、按比例核定各級崗位人數。比如，按照山東省2019年6月新出台的《中小學幼兒園崗位設置結構比例指導标準》，初中教師正高級、高級、中級和初級的崗位比例是2：20：50：28，也就是，100名教師中，可以（或者說至多）有2名正高級，20名副高級，50名一級，28名初級教師。

現在，假設100名教師中已經有了1名正高級，那麼今年正高級指标最多隻能有1個；已經有16名副高級，那麼今年副高指标最多隻能有4個，同時，這個指标下達也非是機械套用比例計算，而是要根據當年該單位教育教學質量高低實際和往年教師晉升的實際情況确定，最終，今年也可能正高級沒有指标，副高級隻有2個甚至1個或者沒有指标。

假設經過綜合測定，今年該單位正高級指标1人，副高級指标2人，那麼，無論有多少教師符合晉升條件，最後隻能有1人申報正高級，2人申報副高級，這就是所謂的“指标晉升”或“指标限制”。

所謂“不受指标限制”，是指在“向農村傾斜”和“基層高級教師”政策下，符合晉升基本條件的 教師，無論當年有沒有“晉升指标”、指标是多少，隻要任教滿10年、20年、30年的教師， 就可以統統申報相應級别的崗位職稱，經評委會評審，隻要符合晉升條件，就可以晉升到相應等級崗位。

有網友說，“不受指标限制”其實是紙上畫餅，讓你申報是一回事，評審通過不通過又是另一回事。雖然申報時“不受指标限制”，實際評審時，卻是很難通過。

網友的這個擔心，其實完全是主觀臆測，沒有依據。政府就是政策，不會那麼斤斤計較，既然出台了這個政策，執行起來就不會那麼“小氣”。

各級崗位評審都是有明确标準的，比如山東省，《基層中小學教師高級職稱評審條件指導标準》中各級崗位教師任職标準都寫得明明白白，隻要你達到了标準，評委就會通過。

據平湖一柱所在地近年來的申報評審情況來看，基層正高級評審通過率都在50%以上，副高級評審通過率都在80%以上，因此網友這種擔心是沒有必要的。

當然，政策再優惠，晉升高一級職稱也是有标準的，而不是無條件的，教齡滿10年、20年、30年隻是說有了評審資格，而非是說教齡到了就無條件晉升。

職稱評審，評的是能力，比的是業績，一名教師雖然在農村任教了10年、20年或30年，但在其崗位任期内，如果連一節縣級以上優質課都沒有講過，一個教學成績先進的縣級以上榮譽證明也沒有獲得過，你怎麼能證明你的能力、你的業績就達到了高一級崗位的任職标準了呢？

所以，“不受崗位結構比例和指标限制”的意思，不是“到了年限就該晉、就必晉”。無論是城市還是鄉村，一名教師，要想晉升高一級職稱，必須努力學習，不斷提升自己的教育教學水平，必須奮發，幹出業績，唯有達到相應崗位的任職标準，才能晉升高一級職稱。

今天是教師節和中秋節，這個幾十年不遇的雙節裡，平湖一柱平湖一柱恭祝各位同仁雙節快樂，萬事如意，幸福安康，職稱高晉！

（作者：李玉柱，本文為 平湖一柱原創作品，歡迎指導，轉載或引用請注明作者和出處，違者必究。）

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