今年以來,澄城縣充分認識挂牌督辦對全面推動鄉村振興工作的重大意義,按照明确一個目标、守住一條底線、做到五個聚焦、實現五個提升的“1155”工作法,持續鞏固拓展脫貧成果,取得明顯成效。
聚焦鞏固脫貧成果,在提升發展質量上有作為。按照省市挂牌督辦工作要求,實施“三大行動”,着力提升鞏固脫貧攻堅成果成色。一是開展守底線促提升行動。因戶施策,築牢防止規模性返貧工作底線。目前,全縣343戶監測戶實現多元化幫扶措施,消除風險戶205戶706人,風險消除率59.8%。8月5日,澄城被省局評為陝西省防止返貧集中排查工作先進單位。二是開展包聯幫扶提升行動。建立“1 N”幫扶聯系全覆蓋機制,對“十二五”脫貧戶、“十三五”脫貧戶、一般農戶分别由鎮村黨員幹部、包聯幫扶單位幹部、網格員幫扶聯系,每2周開展1次動态監測排查,建立問題排查、限時整改、閉環銷号3個台賬,全面落實幫扶措施。三是開展教育醫療提升行動。構建教師幫扶、同伴互助、社團帶動、鄰裡協助、政府資助、社會救助的控辍保學“646”新模式,發放大唐·澄城英才教育獎助金120萬元。縣醫院搬入新址,中醫院提标擴能、中醫康複中心建成并投入使用,“行走的醫院”落地澄城,遠程專家門診惠及百姓。
聚焦産業就業增收,在提升發展水平上有突破。做實“三個帶動”,在增加收入上想辦法。一是主導産業帶動。實施蘋果高接換優2000餘畝,櫻桃設施化改造300畝,組織召開2022年中國櫻桃年會和第三屆雲營銷季活動。累計發放小額信貸資金5.2億元、發放互助協會借款4.04億元,支持脫貧戶發展産業。開展農民實用技術培訓和勞務就業技能培訓2.2萬餘人次,其中累計培育職業農民2344人。二是創業就業帶動。全縣勞動力外出務工7.2萬人(其中脫貧勞動力3.9萬人),開發公益性崗位2103個,落實脫貧勞動力一次性求職、創業、跨省交通補助89.71萬元。建立創業孵化基地19家、創業企業93家,帶動就業達4920人。三是集體經濟帶動。出台發展壯大農村集體經濟意見,整合資金5000萬元建設10個鎮級産業園,實行産業帶動、産業服務、要素入股6種模式,盤活閑置資源,優化聯農帶農機制。寺前鎮和家樓村案例入選《陝西省新型農村集體經濟優秀案例》。
聚焦鄉村建設推進,在提升村容村貌上有變化。以宜居宜業美麗鄉村為目标,發揮示範引領作用,實施人居環境整治行動和農村公路改造提升行動。示範引領帶動方面,依托2個省級鄉村振興示範鎮、13個省級鄉村振興示範村建設,堅持城鎮鄉村聯動、項目産業互融,實現以點帶面、串點成線、整體提升。人居環境政治方面,推行“周督查通報、月觀摩點評、季評比亮牌、年終考核獎懲”和“紅黃牌”評選長效考核機制,整合投入1000萬元全面落實獎補資金。投資500元,新建王莊鎮白草垣村、寺前鎮和家樓村污水站。道路保暢方面。提出奮戰50天,實現國道342西河大橋、國道242王莊至安裡段、澄韋高速、迎賓大道、合銅和澄韋高速引線等項目建成通車。完成獨宜路、寺韋路、西義路等54處水毀治理工作,加快推進白草垣至娥蟒改建項目以及郭代路、永内至縣城産業路項目建設。
聚焦高質量發展,在提升綜合實力上有成效。着眼于為鞏固脫貧攻堅成果提供良好環境,澄城縣在轉型發展上求突破下功夫。制定《縣域經濟高質量發展意見》,建立“四個一”包聯包抓責任,紮實開展“高質量項目建設推進年”活動。縣域經濟高質量發展排名位居全省中遊,全縣生産總值和農村居民人均可支配收入增速達到全市平均水平。圍繞8個産業鍊,實行“鍊長制”招商、對口招商、以商招商,截止8月底共招商在建項目65個,完成招商引資80億元以上。實施工業倍增行動,丹澄産業園、扶貧産業園加快建設,金隅新型材料項目建成投産,澄合二礦、安裡煤業相繼建成,拓日新能、澄城煙廠、澄合礦業持續提質增效,1-8月規上工業産值完成36.6億元,同比增長39.8%。
聚焦善治鄉村建設,在提升鄉風文明上有創新。探索“五員議事促民主、法治保障立規矩、德治引領樹新風、微心願認領暖民心、彩虹服務強輻射”五種方式,積極建立“五治融合”新體系。健全鎮村組三級組織體系,組建黨員網格隊伍2396人,建成城鄉社區服務網格。10個鎮(街)、158個村、17個社區新時代文明實踐所站規範化運行,各村(社區)“一約四會”全覆蓋。以“五個一”為主要内容的傳承好家風主題活動(開展一次道德講堂,同唱一首歌,共看一部短片,齊誦一段經典,講述一個故事)深入開展,鄉村治理體系進一步完善。馮原鎮吉安城村入選“全國鄉村治理示範村”,趙莊鎮薛孝坤家庭被授予“全國五好家庭”,5人被評為“渭南市新時代好少年”,4人獲得“渭南标杆”榮譽稱号,2人推薦為陝西省道德模範候選人。
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