通訊員 趙峰

2022年4月，泰安甯陽縣被确定為“省級基層衛生健康綜合試驗區”。縣衛生健康局發揮主管部門牽頭作用，主動作為，搶抓機遇，科學謀劃，搶占先機，高效推進綜合試驗區建設。

高點定位，精心謀劃，清晰描繪衛生健康高質量發展新藍圖。近年來，縣衛生健康局在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以加快推進“健康甯陽”建設為主線，以增強群衆健康獲得感、幸福感、安全感為導向，凝心聚力抓重點、補短闆、強弱項、促攻堅，全縣衛生健康事業實現了高質量發展。甯陽縣先後榮獲國家慢性病綜合防控示範區、全國基層中醫藥工作示範縣、國家婦幼保健機構機制創新工作試點縣、全省醫養結合示範先行縣、全省健康促進縣、全省社會心理服務體系建設試點縣、全省安甯療護試點縣等榮譽稱号。為适應衛生健康事業迅速發展的新需求，甯陽縣衛生健康局主動争取創建“省級基層衛生健康綜合試驗區”，研究确定建設的“12345”發展思路，即：以黨建為統領，統籌發展和管理兩大主題，以“強縣、活鄉、穩村”為三大路徑，落實好政府主導、創新引領、整體推進、醫防協同四個原則，實現基層衛生重要地位有效提升、服務功能明顯改善、建成優質高效衛生健康服務管理體系、縣鄉村中醫藥服務網絡和上下聯動分級診療機制五大工作目标。力争用3年的時間打造集區域協調、醫防協同、中西醫并重為一體的優質高效衛生健康服務體系，形成國家級引領、省級試驗區示範的“甯陽标杆”。

黨政統領，部門聯動，聚力激活衛生健康高質量發展新動能。縣委、縣政府樹立“大衛生、大健康”理念，将該工作融入全縣經濟社會高質量發展進行謀篇布局、強力推動。成立了以縣委書記和縣長為雙組長，分工縣長為副組長，人社、編辦、财政、醫保、衛健、行政審批等多部門參與的試點建設領導小組，舉全縣之力下好“一盤棋”。縣委、縣政府印發《甯陽縣建設省級基層衛生健康綜合試驗區實施方案》，進一步明确工作思路、發展目标、實施方法步驟等相關要求。建立“縣管鄉用編制周轉池”，完善編制動态調整、業務考核和激勵機制，引導衛生專業人才向基層流動，盤活基層編制存量。目前，已有56名基層醫療衛生機構的人才實現縣域内鄉鎮間統一調配使用。

深化改革，促進融合，全面釋放衛生健康高質量發展新活力。推進緊密型醫共體建設，實現上下融合。推廣甯陽縣第二人民醫院緊密型醫共體建設經驗，實行“人員、财務、物資、醫療業務質量、健康服務、資源信息”互通互享統一管理。

強化智能建設，實現信息融合。投資2700餘萬元，建成甯陽縣全民健康信息平台，縣域内健康數據實現互聯互通。

實施三級協同，實現醫防融合。縣政府将實施“慢性病三級協同醫防融合工程”列入為民要辦實事，建成“三高六病系統平台”、526個“三高之家”、12個“三高基地”和3家“三高中心”，建立“六病”篩查－治療－康複連續服務鍊條。結合65歲及以上老年人和重點人群健康查體和家庭醫生簽約工作，将全縣5.4萬高血壓患者、2.2萬名高血糖患者、1.1萬名高血脂患者統一納入服務管理。

加強“三專”建設，實現内部融合。全面加強“專科、專病、專家”建設，各基層醫療衛生機構根據現有資源和診療特色優勢，創建采取“1 1 N”模式，計劃建成特色專科18個，引進專家長期坐診46名，加快薄弱服務領域建設步伐。

加快項目建設，實現醫養融合。發揮“全國基層中醫藥工作示範縣”的引領示範作用，投資10.51億元，加快推進縣中醫院遷建暨醫養中心建設，目前10.7萬平的主體正在緊張施工中，年前主體工程全部完成。

緊盯目标，精準發力，升級再造衛生健康高質量發展新優勢。下一步，縣衛生健康局将嚴格對照綜合試驗區創建标準和目标，重點圍繞“診療格局、人才建設、服務質量和中醫藥傳承創新”等方面大膽探索、大膽改革，實現升級再造。

在優化診療格局上下功夫。縣級醫院進一步加強胸痛、卒中、創傷、危重孕産婦救治、危重兒童和新生兒救治、癌症等6個中心建設，降低急危重症縣外轉診率。發揮縣一院龍頭作用，積極向三級甲等醫院邁進，積極建設2家縣域醫療服務次中心，加快推進村衛生室建設，健全三級醫療衛生服務網絡。

在優化隊伍建設上下功夫。創新完善人才引進、培養機制，大力實施“名醫興院”戰略，引進必需人才，用好現有人才，培養後備人才。進一步完善“雙一流”高校引進緊缺人才機制，加強高水平人才儲備，優化人才隊伍結構。

在提升服務質量下功夫。大力開展“技術提升、服務增效、降費惠民、身邊就醫”四項行動，持續開展“藍盾行動”，不斷營造良好就醫環境，滿足群衆“醫好病、服務好、負擔輕、就醫近”迫切需求。

在加快中醫藥傳承創新下功夫。以争創甯陽中醫藥品牌為抓手，積極推進縣中醫院标準化建設，做優做強中醫兒科、中醫婦科、中醫腦病科等齊魯中醫藥優勢專科集群。

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