國有經濟應發揮哪些作用?未來五年，體量龐大的國有資本将重點投向哪些領域？，我來為大家講解一下關于國有經濟應發揮哪些作用?跟着小編一起來看一看吧!

國有經濟應發揮哪些作用

未來五年，體量龐大的國有資本将重點投向哪些領域？

近日公布的“十四五”規劃和2035年遠景目标綱要“亮出”答案——發揮國有經濟戰略支撐作用，推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、産業引領、國計民生、公共服務等功能。

近年來，我國國資國企改革邁向“深水區”，世界級規模的大企業、大集團不斷湧現，但仍存在“大而不強、大而不優”、關鍵核心技術“卡脖子”等問題，國有經濟在戰略性新興産業等領域的布局也不盡合理。

改革奔着問題去。就下一步國有經濟布局重點，規劃綱要明确提出了向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業集中，向前瞻性戰略性新興産業集中等要求。

将科技創新作為“頭号任務”，努力打造原創技術策源地；着力增強産業鍊供應鍊自主可控能力，當好現代産業鍊的鍊長；優化供給結構、改善供給質量，在提升供給體系對國内需求的适配性上發揮主導作用……國務院國資委黨委書記、主任郝鵬日前撰文表示，要以優化布局補齊高質量發展短闆，并作出了一系列具體安排。

“堅持有進有退、有所為有所不為”，規劃綱要中的這一表述引發關注。

國有經濟如何“進”？要把發展的着力點放在實體經濟上。

中國企業聯合會研究員劉興國認為，既要注重優化國有經濟行業分布，又要注重在行業内部抓住重點與關鍵，促使國有資本更多向産業鍊、供應鍊、價值鍊的中高端以及基礎關鍵環節集聚；還要推動資源向具有核心競争力的優勢企業集中，減少重複投資或同質化競争。

哪些領域要“退”？關鍵在于堅持供給側結構性改革主線。

近年來，國有企業摒棄規模、速度情結，大力壓縮管理層級，推動戰略性重組和專業化整合。一系列改革加快了市場出清，使得國有企業展現了體魄強健、活力迸發的新面貌。

來自國資委的信息顯示，将繼續穩步推進戰略性重組和專業化整合，推進能源、鐵路、電信、公用事業等行業競争性環節市場化改革，持續推動非主業、非優勢産業和低效、無效資産退出。

在劉興國看來，無論是“進”還是“退”，最終目的都是提高國有資本配置效率，一方面應堅持按市場化原則推進，另一方面要注意在相關改革過程中築牢“防火牆”，做強做優做大國有資本和國有企業，有效防止國有資産流失。

不少人注意到，規劃綱要中“建立布局結構調整長效機制，動态發布國有經濟布局優化和結構調整指引”的提法頗具新意。

“這個表述背後有着深刻的時代背景和深遠的曆史意義。布局優化、結構調整和戰略性重組始終是國企改革的重點任務，特别是黨的十八大以來，國有經濟布局和結構調整取得了重要進展。”國務院國資委研究中心副研究員黃明明說。

她表示，“十四五”時期，我國發展環境面臨深刻複雜變化，國有企業要以全局視野來定位自身發展，國有經濟布局需要綜合考慮宏觀經濟環境、産業鍊供應鍊安全等因素，采用動态思維來深化改革，更好地體現改革的系統性、前瞻性、協同性。

業内人士認為，随着國有經濟布局優化機制更加成熟定型，國有經濟的産業布局、空間布局将持續調整優化，實現質量更高、效益更好、結構更優的發展。

（據新華社北京3月19日電 記者王希）

作者：王希

來源： 解放軍報

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