極目新聞記者 聶麗娟

通訊員 蔡蕾 衛遜敏

司法是保障公平正義的最後一道防線，執行工作是司法工作的關鍵一環。9月8日上午，省高院召開新聞發布會，公布近期出台的《湖北省高級人民法院服務法治化營商環境執行工作指引》（以下簡稱工作指引），發布法治化營商環境三大典型案例。會上，省高院領導劉勇介紹工作指引出台的背景和意義，省高院執行局副局長段鈞出席會議，執行一庭庭長郭龍梅、執行二庭庭長王争、執行指揮中心主任王寬軍分别回答記者提問，湖北省人大代表、武漢市法學會社會糾紛多元化解研究會會長宮步坦，省政協委員、省法院特約監督員張粒受邀參加新聞發布會。宣傳部副處長鄧昭玲主持發布會。

典型案例發布：

執行法官9輪調解，穩妥解決億元金融債權糾紛

湖北某銀行與宜昌某實業公司、陝西某鋼鐵公司等金融借款合同糾紛一案，2018年6月19日，最高人民法院于作出民事終審判決，判令宜昌某實業公司限期償還湖北某銀行承兌彙票墊款本金196918812.5元及利息，并支付律師代理費994061.5元，陝西某鋼鐵公司等對上述債務承擔連帶清償責任。判決生效後，因宜昌某實業公司、陝西某鋼鐵公司等被執行人均未在指定期限内履行義務，湖北某銀行遂申請強制執行。

案件受理後，執行人員第一時間開展涉企案件經濟影響評估，并迅速前往西安等地調查被執行人陝西某鋼鐵公司的經營狀況和财産情況，及時凍結了該公司在陝西某财務有限公司開設的6個賬戶，凍結額度為199044308.14元。此後，為推動執行工作順利進行，減少當事人的對抗情緒，一方面，執行人員多次趕赴異地與被執行人交心談心，釋法析理，讓其明白執行工作絕非要“整垮”企業；另一方面，執行人員也盡力與申請執行人溝通，讓其同意解除部分強制措施，幫助被執行人恢複正常生産經營，穩定職工情緒。在執行法院的不懈努力下，經過9輪談判，雙方最終達成和解協議，陝西某鋼鐵公司同意主動履行生效裁判文書确定的196918812.5元本金償還義務，并約定剩餘債權通過債權轉讓的方式予以清償。

自此，湖北某銀行2億元債權全部得以實現，陝西某鋼鐵公司等被執行企業生産經營也得到了保障，一起涉及上萬名職工生存、可能影響社會穩定的執行難案實現了“雙赢”。

依法解封防疫資金，保障抗疫企業正常經營

鄂某與鄂州某飲食服務公司、曹某某民間借貸糾紛一案。

鄂州市某區法院經審理後判決，鄂州某飲食服務公司償還鄂某66萬餘元債務。因鄂州某飲食服務公司未履行還款義務，執行法院依法凍結了該公司銀行賬戶。2020年1月1月新冠疫情爆發後，鄂州某飲食服務公司承接一冶湖北分公司派駐鄂州雷山醫院建設員工的住宿和飲食保障工作，并分四筆收到住宿和餐飲費用27.9萬元，該費用進賬後被自動凍結。

同年3月29日，鄂州某飲食服務公司向執行法院提出異議，認為上述款項為防疫專項資金，不能用于償還本案債務，請求解除凍結。執行法院經審查，以該資金不屬于法律規定的特殊資金為由，駁回其異議請求。鄂州某飲食服務公司不服，向鄂州中院申請複議。鄂州中院通過走訪鄂州市文化旅遊局、一冶湖北分公司等單位，全面了解鄂州某飲食服務公司防疫期間的經營範圍、服務對象，并對照最高人民法院出台的關于疫情期間支持企業生産經營的相關文件，認定鄂州某飲食服務公司系在政府防疫指揮部門指定的期間完成相關防疫單位的後勤保障工作，其所需費用應界定為“防疫資金”，對該資金不得采取查封、凍結等強制措施。

鄂州中院遂裁定：撤銷執行法院作出的異議裁定，解除該院對一冶湖北分公司支付給鄂州某飲食服務公司27.9萬元資金的凍結。

保全階段力促調解，維護證券市場價格穩定

嘉興某股權投資基金合夥企業與武漢某産業集團股份有限公司等合同糾紛一案。

嘉興某股權投資基金合夥企業向北京仲裁委員會申請财産保全，請求保全武漢某産業集團股份有限公司持有的我省某上市公司5968972股非限售、未質押流通A股股票。

北京仲裁委員會将保全材料提交武漢東湖新技術開發區人民法院後，該院經審查予以立案，并于立案當天作出民事裁定，凍結武漢某産業集團股份有限公司持有的5968972股非限售、未質押流通A股股票（保全價值标的限額為173398637.55元）。

保全裁定執行過程中，因保全事項可能影響民營企業正常經營和證券市場價格穩定，執行人員在做好涉企案件經濟影響評估的基礎上，立即研究案情并制定解決方案。

此後，在法院積極組織下，雙方當事人達成了調解協議并履行完畢，嘉興某股權投資基金合夥企業撤回了财産保全申請。

全省法院三個月發放執行款65.9億餘元

會上，省高院執行指揮中心主任王寬軍說，2021年4月15日至7月31日，省高院在全省範圍組織開展了“三項清理”專項活動，主要解決執行案件中存在的明顯超标的查封和超範圍保全、案件久拖未執和久執未結、執行案款發放不及時不規範等這三個人民群衆反映強烈的突出問題。

通過三個半月的集中清理，全面清查存在明顯超标的查封和超範圍保全問題案件21件，且均已整改完畢；依托執行案件信息管理系統，全面清查超期一年以上的久拖未執和久執未結執行難案、老案1440件案件，現已推動執結759件，執結率為52.71%；執行标的到位金額21.01餘億元；全面清理執行案款，全省法院5至7月三個月分别發放17.84億元、23.09億元、25.15億元。

全省三級法院現均已全部運用“一案一賬号”執行案款管理系統，有力提升了執行案款信息化管理水平。

為鞏固和發展“三項清理”活動成果，省高院将該項活動再延長至11月中旬，努力通過兩個半月的時間，再深入清理出一些存在明顯超标的查封問題案件，再着力解決一批超期一年以上的執行難案、老案。

工作指引中最大亮點，首次設置“信用懲戒寬限期”

省高院院領導劉勇介紹，工作指引出台的意義在于，促使執行工作質效提升，充分發揮人民法院執行工作的能動性，通過善意文明執行和精準執行，保障各方當事人的合法權益，激發各類市場主體活力。

工作指引的第二部分體現執行的精準高效，要求“依法規範執行行為”。要求在執行立案、财産保全、查封範圍、執行财産選擇等方面統一工作标準與尺度，堅決杜絕執行行為損害市場主體合法權益情形的發生。第三部分規定為“着力提升執行工作效率”，對如何加快辦案節奏、創新執行方法、靈活采取執行措施和充分實現财産價值等方面作了分别闡述，确保執行工作為經濟社會高質量發展保駕護航。

工作指引分為八個部分，最大亮點在于第四部分中首次設置“信用懲戒寬限期”，體現執行的溫度。針對企業失信行為，強化善意文明執行的行為，隻要符合法定情形，執行法院應當立即撤銷或屏蔽失信信息。無法立即撤銷或屏蔽的，最遲應在3個工作日内處理完畢。

更多精彩資訊請在應用市場下載“極目新聞”客戶端，未經授權請勿轉載，歡迎提供新聞線索，一經采納即付報酬。24小時報料熱線027-86777777。

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!