立足特色資源，引進龍頭企業，帶動區域特色産業發展魯甸縣地處雲貴高原地區。位于滇東北昭魯壩子西南，當地水草豐美，回族人口衆多，養牛傳統悠久，但受制于土地權屬分散、缺乏龍頭企業帶動，當地肉牛養殖多以家庭為主，無法實現規模化養殖。

2021年6月，東西部協作結對關系調整後，在上海的支持下，上海鵬欣集團在魯甸投資設廠，攜手當地發展肉牛産業，項目按照三年兩期打造肉牛産業“一區五中心”（肉牛系列産品加工園區，規模化繁育中心，标準化育肥中心、TMR飼料加工中心、有機肥加工中心、活牛交易中心），并通過“公司 基地 合作社 農戶”的模式，建立完善農企利益聯結機制。在肉牛養殖場所在鄉鎮成立養殖合作社，吸引農戶入社養牛，農戶根據自身養殖能力，可采取代養、寄養的方式參與肉牛養殖，肉牛達到出欄标準後，公司從農戶手中回收。此外，鵬欣集團還在青貯飼料種植收購、肉牛養殖技術培訓等方面支持當地農戶。

自2021年桃源牧場項目開工建設以來，目前已經完成全部24棟圈舍建設，引進國外優質品種能繁母牛超7000頭，吸納農村勞動力85人（其中脫貧勞動力11人）。引進的國外優質母牛目前已繁育牛犢1000餘頭。為進一步支持壯大當地特色産業，普陀區在項目遴選上，優先支持肉牛産業發展，2022年安排東西部協作幫扶資金支持高原生态肉牛産業示範園集中育肥場項目，助力當地肉牛産業發展。

補齊發展短闆，引進精深加工企業，延伸傳統産業發展鍊條。魯甸核桃、蘋果、花椒等農副産品種植面積廣，但産量受氣候條件影響大，種植戶“靠天吃飯”，加之缺乏二産帶動，農産品附加值低，多以初級農産品形式銷售，農民增收空間小、困難大。

針對以上問題，普陀區立足于加強魯甸縣初級農産品精深加工，從延伸産業鍊角度出發，投入幫扶資金支持，以财政資金撬動社會資本，引進精深加工企業。2021年，根據當地産業規劃，普陀區安排幫扶資金支持核桃産業深加工項目，該項目主要生産核桃油、琥珀核桃仁、五香核桃仁等多味幹果。

今年，普陀區繼續加強對當地特色農産品精深加工的支持，安排計劃外資金援建花椒精深加工項目，助力優質青花椒保鮮加工。此外，魯甸縣蘋果産量大，但是缺乏蘋果分揀線，蘋果規格靠人工測量，蘋果質量靠肉眼判斷，對于蘋果常見的黴心病等“内傷”問題無法辨别，極大地影響了分揀效率和市場口碑，2023年，魯甸縣拟争取上海市援滇資金支持産業園區五八農業智慧雲倉項目，着力為魯甸縣蘋果産業提質增效。随着蘋果産業鍊的延伸，魯甸縣蘋果、花椒、核桃等特色農産品深加工生産線将全部建立，後續将有效提升當地特色農産品的市場競争力和附加值。

做好産業兜底，引進勞動密集型企業，實現易遷群衆家門口就業。卯家灣易遷安置區曾是全國建檔立卡戶最多的易遷安置區，有近4萬名易遷群衆，是全國第二大易遷安置區。但易遷群衆普遍缺乏勞動技能，如何解決易遷群衆家門口就業問題，讓廣大易遷群衆實現“搬得出、穩得住、能緻富”是魯甸縣東西部協作工作要着重考慮的問題。

根據易遷群衆的實際情況，普陀區引進豐露食品，該公司主要從事雞爪、豬腳加工，對勞動力素質要求不高，弱勞動力、半勞動力均可從事雞爪剔骨、豬腳清洗加工。同時，為進一步滿足卯家灣易遷安置區群衆就業，魯甸縣把東西部協作招商引資企業、産業往安置區配套的高原特色綠色食品産業園集中，比如核桃深加工項目，核桃深加工過程中有“剝核桃”環節，為保證核桃仁的完整性，該生産環節隻能依靠人工，且用工要求不高，弱勞動力、半勞動力均可從事。此外，不斷擴大對幫扶車間的支持，今年已經連續兩年對“蘭躍”幫扶車間進行支持，并幫助該企業對接市場，銷售其生産的清真調味品，在去年普陀區舉辦的“1017”展銷會上，該企業現場簽訂800萬的年訂單，對于該扶貧車間擴大生産、吸納就業、穩定就業效果十分明顯。今年豐露食品大量吸納脫貧戶、防返貧監測對象，獲評扶貧車間，該公司将持續增強群衆就業吸納力，促進群衆增收。

暢通勞務輸出渠道，打造“雲上·樂業”魯甸分站，增強勞動力異地就業。發展當地産業，實現就業崗位與勞動人口數量匹配是一個長期的過程，勞動力轉移就業是促進農民增收最直接、最有效的方法。魯甸縣在努力增強自身發展内在動力的同時，加強勞務協作，不斷充實勞務協作工作的内容，暢通就業信息渠道，做實載體平台建設。2021年，普陀區給予資金支持，普陀區人社局靠前指導，高質量打造“雲上·樂業”普陀勞務協作工作站魯甸分站（以下簡稱“魯甸分站”）。

魯甸分站秉承“人靠譜（普），事辦妥（陀）”作風，充分發揮普陀區幫扶魯甸勞務協作的橋梁和紐帶作用，在勞動力技能培訓、務工崗位宣傳推送、就業政策咨詢、線上線下直播帶崗等方面發揮積極作用，可開展線上招聘活動，幫助魯甸縣農村勞動力和大中專畢業生實現轉移就業，年均可發布和推薦上海、浙江、江蘇、海南等地就業崗位3.59萬個，推薦省内昆明及魯甸就地崗位2.26萬個，将為魯甸鞏固脫貧攻堅成果實現鄉村振興有效銜接發揮十分積極的作用。

魯甸縣和普陀區始終抓住産業和就業兩個關鍵，紮實做好東西部協作工作，以産業帶就業、以就業帶增收。下步工作中，魯甸縣将不斷細化産業發展各項幫扶舉措、持續深化兩地産業就業協作，不斷總結、反思産業發展幫扶存在的不足，全面提升産業幫扶實際效果。

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