對口支援，是中國特色，是我們國家制度和國家治理體系的顯著優勢，更是眼下打赢這場疫情防控阻擊戰的重要法寶。

文 | 海上客

是的，你沒看錯，這是一篇全新的稿子。海姐先自我檢讨一下，難得代班海叔，卻搞出了一次烏龍。也請已經轉發過的讀者朋友幫着海姐一起澄清一下。

上午的稿子（現已删）寫道，自國家衛健委于2月7日提出“一省包一市”支援湖北疫情防控後，網傳江蘇省“對口支援”的，是疫情僅次于武漢的孝感。同時，江蘇各地馳援湖北出發的隊伍被看成了又一場“内部Battle”，“江蘇十三太保争相馳援孝感”的話題一度登上微博熱搜。

于是，網上還出現了各種段子。

看着各種段子，海姐先是笑，後是感動，覺得這一次“散裝江蘇”的背後，并不是“真·内杠”，而是面對重大疫情，接到支援任務的每個省市強大的執行力。同樣地，海姐也看到了，網友們的“苦中作樂”，通過各種段子表達出的實則是對戰勝疫情的信心與決心。

不過，今天（2月10日）下午央廣網公布了國家衛健委提供的官方配對名單，其中江蘇對口支援的城市，不是孝感，而是黃石。同日，黃石市人民政府新聞辦公室官方微博@黃石發布 亦公布官方“配對名單”，江蘇對應黃石。

對口支援名單官宣後，雖然沒了“蘇大強”的守護，但孝感同樣可以安心，因為這一次援手的不止一個，而是重慶和黑龍江兩位“兄弟”。海姐更想說，此次突破“一對一”形式的對口支援，亦是一種對症下藥的“精準支援”。有了全國兄弟支援的湖北省也可以放心了。一場極具中國特色的病毒圍剿戰就此展開。

疫情爆發以來，武漢作為疫情最嚴重的地區，情況十分危急。驟然擴散的病毒與醫療資源的供不應需，使得武漢成了衆人關注的焦點地區。一時間，“馳援武漢”成了輿論場中最響亮的聲音。

根據國家衛健委披露，目前對武漢的馳援力度在不斷加大，醫護人員支援力量已經達到11000多人，其中有3000多名醫護人員都是重症專業的醫生和護士，同時全國最強、水平最高的重症救治專家團隊也齊聚武漢。

在新聞發布會上，國家衛生健康委醫政醫管局監察專員郭燕紅表示，事實上，除武漢以外的一些地市，醫療資源和病人需求之間也存在矛盾，所以現在建立16個省支援武漢以外地市的一一對口支援關系，以一省包一市的方式，全力支持湖北省加強病人的救治工作，維護好人民群衆的生命安全和身體健康。

會議指出，以“一省包一市”的方式對口支援湖北其他地市，無疑回應了近段時間輿論對湖北各地的關切，呼應了寓于“湖北不止一個武漢”之中的訴求，也是中央強調“要分類指導各地做好疫情防控工作”的具體體現。

在海姐看來，此時采取“一省包一市”對口支援，體現的是全國一盤棋的防控思路，對及時救治病患，阻斷遏制病毒傳播來說，意義不言而喻。

先讓海姐澄清一點，此次江蘇省援鄂醫護隊伍并非像網傳的那樣，而是“整整齊齊”。截至2月9日，江蘇省已派出5批總計1438人的醫療團隊，支援湖北。江蘇新聞官微也澄清，江蘇省援鄂團隊是一起出發。

其中，第五批出征湖北的江蘇醫療團隊人數為958人，規模約是前四批總和的兩倍。且根據新華社2月9日報道稱，前四批江蘇醫護人員主要在武漢市、黃石市開展疫情防控工作。隊員以重症醫學科、呼吸科、院感科、檢驗科專家和醫護人員為主。

另據湖北日報報道，支援隊組成應當以解決當地醫療資源缺口為基礎，由醫護、管理、預防三類人員組成。其中，醫護人員要優先派出呼吸科、感染性疾病科、重症醫學科（或呼吸科重症醫學）和醫院感染管理科專業，确保專業對口，醫護比合理，能夠有效滿足受援地市醫療救治需求；管理人員應當具備豐富行政管理經驗和較好協調能力，确保支援工作順利開展；預防人員包括實驗室檢測、流行病學調查、消毒殺蟲、心理咨詢幹預等四方面人員。同時，各支援省份要加強與受援地市的溝通與對接，積極協調支援所需的口罩、防護服、護目鏡等相關醫用防護物品。

人民日報制圖

根據最新的官宣名單，考慮到當地疫情的程度不同，實際支援也并非“一對一”。對于湖北省确診人數排名第二、第三的孝感和黃岡，此次支援均是由兩省聯手。同樣，确診病例已經破千的襄陽由遼甯、甯夏共同支援。

海姐猜測，或許是考慮了支援地的本地疫情，經濟大省廣東和浙江此次也是分别與海南、内蒙古搭檔支援荊州、荊門。

最後，我們再來看上海和北京。在官方宣布的支援名單上，不見了這兩位老大哥的身影。或許正如海姐此前分析的，北京和上海已經在前期抽調了許多骨幹醫護人員支援武漢，而如今迎來企業複工，兩地都将面臨較大的疫情防控壓力。

2月9日，上海迄今最大援鄂醫療隊啟程出征武漢。華山醫院派出第四批援鄂醫療隊214名醫護人員，瑞金醫院派出第四批援鄂醫療隊136名醫護人員，總人數達到350人。（新民晚報“上海時刻”出品）

當然，這一輪沒有對接的省市也不會閑着，作為第二梯隊随時準備增援。

事實上，“對口分包”援助的機制正是發源于湖北。

1978年全國大旱，湖北是旱災最嚴重的地區，湖北把全省劃分為黃岡、孝感等六個抗旱戰區，然後組織人馬進行對口援助，武漢對口支援黃岡，黃石對口孝感等。當時，湖北省内對口支援的做法，後來作為先進經驗在全國得到宣傳推廣。

而關于“對口支援”最生動的例子，莫過于“5·12汶川地震”後的災後重建。北京、上海、廣東、山東、浙江等18個省市迅速行動，奔赴四川災區。就這樣，大困難變成了中困難，中困難又變成了小困難，然後個個擊破。

而各個省市争先恐後地開展援建工作，使局面變得開朗起來，僅僅用了兩年時間，災區就發生了翻天覆地的變化。

汶川地震重建，不僅速度快，質量還很高；不僅扶上馬，還要送一程。援建方，不但幫着重建家園，更幫助當地發展經濟、擺脫貧困。我們看到，汶川地震十年後，30個重災區從經濟總量到工業、服務産業增加值，以及投資消費、居民收入等指标，均升至震前三倍左右。

此外，在全國脫貧攻堅的主戰場，在決勝全面小康的進程中，對口支援也發揮着不可替代的重要作用。物資、資金、崗位、幹部、經驗、理念等等，都在交流中實現效用最大化。

以往的實踐都充分證明了，重大任務面前，對口支援機制是行得通的，也是有實效的。而舉全國之力攻堅克難，放眼全球并沒有多少國家能有這樣的治理能力。

可以說，對口支援，是中國特色，是我們國家制度和國家治理體系的顯著優勢，更是眼下打赢這場疫情防控阻擊戰的重要法寶。

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