中國農田灌溉用水

水資源短缺是許多國家農業面臨的主要問題。我國農田有效灌溉面積達10.2億畝，農業用水是我國用水的“絕對大頭”。我國2018年的農業用水總量為3693億立方米，占全國用水總量的61.4%，部分地區更是超過90%。然而，農業灌溉用水效率總體不高，農田灌溉水有效利用系數才0.554，高效節水灌溉率僅25%左右，遠低于國際先進水平。

因此，改進農業戰略，更有效地利用灌溉水，對于緩解水資源短缺和相關的環境問題十分重要。近日，我國農業科學院相關團隊使用位序規模法和空間自相關方法，對中國31個省級行政區（港澳台除外）大、中、小型灌區和純井灌區農田灌溉用水效率時空分布差異進行了測度，揭示了中國農田灌溉用水效率時空變化特征，發現中國各省（自治區、直轄市）灌溉用水效率差距逐年縮小，空間溢出效應逐年減弱；東部地區農田灌溉用水效率顯著高于西部地區，北部地區高于南部地區。

全國灌溉水利用系數逐年增加

△IEL為大型灌區灌溉用水系數，IEM為中型灌區灌溉用水系數，IES為小型灌區灌溉用水系數，IEP表示純井灌區的灌溉用水系數。

灌溉水利用系數是指被農作物利用的淨水量與水源渠首處總引進水量的比值，是衡量水利用程度的一個重要指标，也是評價農業水資源利用，指導節水灌溉和大中型灌區續建配套及節水改造健康發展的重要參考。

我國農田灌溉水利用系數從2010年的0.501增長到2016年的0.542，增長8.184%。大型灌區由2010年的0.454提高到2016年的0.492，年均增長0.0063；中型灌區由2010年的0.467提高到2016年的0.508，增加了4個百分點；小型灌區系數由2010年的0.503提高到2016年的0.538，增長6.958%；純井灌區系數由2010年的0.682提高到2016年的0.737，增幅為8.065%。

另外，不同灌溉規模的區域水利用效率也有不同，大型灌區分布在0.376～0.586間，中型灌區在0.391～0.702間，小型灌區在0.343～0.737間，純井灌區分布在0.548～0.848間。總體表現為：純井灌區>小型灌區>中型灌區>大型灌區。從總體上看，2010年至2016年，各灌區規模系數逐年增加，但不同規模的灌區仍然差距較大。

總體來說，東部地區的系數明顯高于西部地區，特别是以沿海河區域為代表的東部和中部地區。

同時沿海地區的系數也高于内陸地區。 2016年，西北諸河、黃河、松花江、遼河地區灌溉用水系數由0.430以下顯著提高到0.525.4以上，華北地區灌溉用水系數比西南地區高37.833%。灌溉用水系數的空間發布與經濟水平、作物種植條件、氣候環境、地形和水資源禀賦等多種條件相關。

△三維透視圖，X軸和Y軸分别表示指向東方和北方的基本方向，高度值（Z軸值）為灌溉水利用系數。

在省農田灌溉水利用系數分析中，山東、遼甯、新疆、天津的系數最高，其純井灌區系數均大于0.81，而廣東和青海的系數最低。這說明北部、東部和中部地區用水效率在逐步提高。到2016年，總體與2010年相比有所上升。東西差距縮小，而北南差距增大了。

今年1月份，我國發布了首個國家農業用水定額：《農業灌溉用水定額：小麥》，制定農業灌溉用水定額，倒逼農業節水。

由于農業灌溉用水受氣候、土壤、作物種類、水源條件、灌區類型、節水灌溉發展水平等衆多因素影響，定額過程複雜，需長時間、大範圍的調查、觀測、分析，因此，長期以來，國家層面未曾出台農業灌溉用水定額。此次是在廣泛開展各地農業灌溉用水現狀調查，對地方灌溉用水定額全面評估後，研究确定了首個國家農業用水定額。

農業用水定額是指在規定位置和規定水文年型下，核定的某種作物在一個生育期内單位面積的灌溉用水量。《農業灌溉用水定額：小麥》依據地理位置、氣候特點和灌溉方式等，對定額指标進行分類細化。根據大中型灌區鬥口、小型灌區渠首、井灌區井口位置，設定灌溉用水定額通用值；根據采取渠道防滲輸水灌溉、管道輸水灌溉、噴灌、微灌等節水灌溉方式等，設置灌溉用水定額先進值。

另外，水利部今年還将陸續編制糧、棉、油、糖、果樹、蔬菜、牧草等主要農作物灌溉用水定額，全面夯實農業節水管理基礎，為開展農業用水總量配置、水資源論證、取水許可審批、節水評價、灌溉排水工程規劃與設計等提供重要依據。

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