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綠水青山如何轉化為金山銀山

圖文 更新时间:2025-01-15 22:55:05

綠水青山如何轉化為金山銀山?要保持加強生态環境保護建設的定力,不動搖、不松勁、不開口子保持定力的重要舉措就是找到讓“綠水青山”變成“金山銀山”的路徑,使之成為帶動地方經濟發展、引導群衆緻富的重要力量,成為實現鄉村振興的重要源泉的确,用“綠水青山”去換“金山銀山”的事情我們不能幹,守住綠水青山過窮日子苦日子的生活我們也不能要在全面建成小康社會的關鍵階段,推動“綠水青山”轉變為“金山銀山”就顯得尤為重要,我來為大家科普一下關于綠水青山如何轉化為金山銀山?下面希望有你要的答案,我們一起來看看吧!

綠水青山如何轉化為金山銀山(綠水青山如何變成)1

綠水青山如何轉化為金山銀山

要保持加強生态環境保護建設的定力,不動搖、不松勁、不開口子。保持定力的重要舉措就是找到讓“綠水青山”變成“金山銀山”的路徑,使之成為帶動地方經濟發展、引導群衆緻富的重要力量,成為實現鄉村振興的重要源泉。的确,用“綠水青山”去換“金山銀山”的事情我們不能幹,守住綠水青山過窮日子苦日子的生活我們也不能要。在全面建成小康社會的關鍵階段,推動“綠水青山”轉變為“金山銀山”就顯得尤為重要。

生态補償變現。生态補償既是促進生态環境保護的一種經濟手段,也是對生态環境保護行為的一種激勵手段。長期以來,人們養成了自然資源、生态環境取之不盡、用之不完的慣性思維,無序開發、粗暴掠奪自然資源的現象時有發生。随着生态環境破壞的加劇、生态系統服務功能的弱化,人們才開始逐漸認識到生态環境的價值,認識到“生态環境沒有替代品,用之不覺,失之難存”。既然生态環境是有價值的,那麼,對破壞生态環境的行為應當進行懲罰,而對保護生态環境的行為應該給予相應的補償。生态補償機制的實施,就是遵循“誰保護、誰受益”的原則,通過政府财政轉移支付的方式,讓保護生态環境的區域或個人獲得相應的補償收益,以激勵其持續增加外部經濟性。從補償的類型看,不僅要探索專門針對某一類資源保護進行的補償,如森林生态效益補償、水資源保護補償,也要探索針對某一區域生态環境保護進行的補償,如水源地保護補償、生态區域補償等。從補償的資金來源看,不僅要探索同級政府間的橫向轉移支付,也要探索上下級政府間的縱向轉移支付。從補償的區域來看,不僅要探索同一行政區劃内的補償,也要探索跨行政區劃間的補償。總之,要充分發揮好生态補償機制推動補償區域産業結構調整、公民環保意識增強和環保行為養成以及收入的增加,實現環境效益、經濟效益和社會效益等綜合效益的顯著提升。

市場機制變現。通過市場機制變現,就是探索資源使用權交易、排污權交易、碳彙交易等市場化交易機制,發揮市場配置資源的決定性作用,從而實現生态資源向生态資産的轉化。這種變現的途徑雖然從根本上說也是生态補償的一種形式,但它不同于政府财政轉移資金的補償,它是市場主體之間通過協商交易或競價交易實現合理補償的一種方式,是發揮了市場這隻“看不見的手”的決定性作用。實踐證明,這種以市場機制為基礎的污染防治模式,能有效激勵企業從污染治理和減排的被動應付向主動有為轉變。因為在這樣的制度框架下,任何排污單位隻有依法有償取得排污權指标,才能向環境直接或間接排放污染物,它遵循的是“誰污染、誰付費”的原則。但同時,任何企業隻要通過自身努力,如工藝改進、新技術運用或管理效率提升等,減少了污染物排放,實現了排污權指标剩餘,它就能夠通過市場交易行為即出售剩餘排污權指标從而獲得經濟回報,實現剩餘排污權指标的變現。當前,要有效發揮市場機制的“變現”功能,還要進一步在排污權交易制度設計、市場層級、交易方式、交易标的、金融創新等各方面強化頂層設計,擴大交易市場範圍。尤其要不斷健全排污權初始指标分配和定價機制,不斷創新基于排污權的融資工具。

生态産品變現。在十九大報告中明确提出要“提供更多優質生态産品”,滿足人民日益增長的對美好生态環境的需要。從狹義上理解,良好的生态環境(包括綠水、青山、藍天、白雲、幹淨的土壤等)就是生态産品。這是自然界的本來面貌,而且它們都是有價值的。“綠水青山既是自然财富、生态财富,又是社會财富、經濟财富。”要使這些具有自然屬性的生态産品變現,也需要探索不同的方式。如:把自然資源直接加工成生态産品是一種變現方式,像清新空氣加工成“空氣罐頭”等。當然,這一類生态産品的開發生産必須把握好一個度,不然會适得其反。再如:大力發展基于清澈水源、清新空氣、幹淨土壤的綠色農産品或有機農産品也是一種變現方式,其價值增值部分主要得益于生态、品質和安全。此外,自然生态産品為人類提供的服務,不像人類勞動那樣可以直接計算成本價格,如“濕地對污水的淨化,森林植被對水土的保持”等,目前還缺乏一套科學合理的價值核算評估體系,因此要通過轉讓交易、抵押擔保等經濟行為來實現經濟價值相當困難。為此,需要我們積極探索制定生态産品價值核算技術辦法,明确生态産品價值核算原則、核算技術路線等,為“綠水青山”的變現創造更多有利條件。

産業發展變現。生态環境優勢與生态産業發展互為支撐、互相促進。隻有持續推動生态産業的發展,才能帶來良好生态環境的持久。同樣,有了好山好水好空氣,才能為“兩山”轉化創造有利條件。随着生活水平的大幅度提升,人們消費需求逐漸從衣食、住行轉向對教育、健康、旅行等自我價值實現的追求。“好山好水好空氣、原汁原味原風情”成了發展鄉村休閑旅遊産業的最大優勢,鄉村休閑旅遊産業的發展也成了“綠水青山”變現的重要途徑之一。因此,對發展鄉村休閑旅遊産業先行地區,要深入推進全域型産業融合發展,使“旅遊 ”新業态不斷湧現,産業附加值不斷提升;對擁有“綠水青山”的相對貧困地區,要敢于在山水上做文章,善于通過改革創新,讓土地、勞動力、資産、自然風光等原本在農村已經沉澱的要素活起來,讓資源變資産、資金變股金、農民變股東,帶動貧困人口脫貧增收;對東北、西北等擁有特殊自然條件和獨特自然資源優勢的地區,要确立“冰天雪地也是金山銀山”的理念,創造性地開展工作,力求實現由“美麗風景”向“美麗經濟”、由“生态資本”向“富民資本”的轉換。

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