近日,供銷社等話題引發關注,相關概念股也有所上漲。圖/新京報貝殼财經視頻截圖
最近,有關供銷社、國營食堂等話題的讨論成為社會關注熱點。
據媒體報道,全國很多地方出現了供銷社的便利店,個别城市也開設了所謂的國營食堂。11月2日,針對興建國營食堂,住建部的一位官員在接受記者采訪時表示,這種猜測完全是誤會。“不可能一下子出現大批的國營食堂,沒有這種要求。”
供銷社性質早已發生變化
從目前媒體的報道來看,各地開設的便民食堂和社區超市,的确滿足了不少人的就近就餐和購物需求,但這樣的現象也引起了許多誤解,以至于很多人擔憂“這會不會是計劃經濟回潮”。
但是,如果剖開現象看本質的話,就會發現,對這些現象的擔心,既是因為對當前供銷社性質的不理解所衍生的誤解,也缺乏對當前我國市場化改革的深入了解。
當前我國早已确立了社會主義市場經濟體制,并不斷對其加以完善,不存在走計劃經濟回頭路的可能性。黨的二十大報告提出構建高水平社會主義市場經濟體制,堅持社會主義市場經濟改革方向,而未來五年社會主義市場經濟體制将更加完善。因此,我們要對我國市場經濟體制保持充分信心,而不要被一些誤讀誤解所誤導。
事實上,經過了幾十年的改革開放和高速發展,我國的市場化改革已經相當深入,市場化程度也相當高。而在這期間,供銷社的主要功能也早已發生了改變。在過去,因為“統購統銷”等政策的主導,供銷社控制着國民民生用品,但時下的市場化改革背景之下,我國商品經濟越來越發達,相對完善的價格機制也讓供銷社不會再“重走老路”。
與此同時,在市場經濟環境下,供銷社和所謂的國營食堂都需要同其他所有制的市場主體一樣同台競争,通過優質産品和服務來赢得市場的一席之地。否則,如果供銷社和所謂的國營食堂出現店大欺客等惡劣現象,那在市場化機制的主導之下,消費者顯然也會用腳投票。
可以說,無論是供銷社還是所謂的國營食堂都已今非昔比,都不再是處于壟斷地位的唯一供應商,而是衆多參與競争的市場主體一分子。在相對充分競争的農産品商超和食堂餐廳,供銷社和所謂的國營食堂都必須嚴格遵守市場競争規則并規範運營,否則也将面臨入不敷出和關門大吉的命運。
因此,對“供銷社、國營食堂是不是要重回計劃經濟老路”的擔憂,其實是對當下市場化環境本質内涵的不理解導緻的。當前,有關方面不妨盡快向公衆厘清這些關鍵概念,唯有如此,才能從根本上消除人們對供銷社的種種擔憂。
供銷社線下店鋪。圖/新京報貝殼财經視頻截圖
加強反不正當競争監管是關鍵
當然,也有不少人比較擔心的是供銷社和國營食堂的國有背景,害怕它們在市場競争的過程中,過分依靠某些優勢,損害其他市場主體的正當利益,甚至為自身謀取不正當利益。
這種擔心并非毫無根據,畢竟國有企業同政府部門有千絲萬縷的聯系,并可能由此獲取不正當的市場競争優勢。這顯然值得有關方面加以重視。
但是,從目前上市的供銷社便利店和國營食堂來看,它們都能夠貼近市場和聚焦居民需求,并憑借其龐大系統、可靠安全和持續穩定的供應鍊,赢得消費者的青睐。
然而,供銷社和國營食堂也存在大型公共組織的通病,不可避免地在管理體制、人員激勵、競争能力、服務意識等方面存在短闆,這些顯然需要有關方面在依托市場化機制的前提之下針對性地進行改革。
民衆期待供銷社和國營食堂不要吃老本,也不必玩噱頭,更不能寄希望于複現計劃經濟的特權優勢。要明晰的是,對任何參與市場競争的企業而言,與其在其他方面做文章,不如在自身産品和服務上下工夫。唯有如此,才能不辱國字頭的使命和擔當,真正問心無愧地回饋人民群衆的信任和期待。
與此同時,既然市場上出現了這種擔憂,那市場監管部門也有必要審視和加強對供銷社和國營食堂的有效監管,一視同仁地進行執法檢查,而不能厚此薄彼或采取雙重标準。特别是在反不正當競争等方面要加大力度,避免供銷社和國營食堂進入市場後可能出現的不公平競争。唯有如此,才能打消人們的顧慮和猜測。
說到底,社會公衆不理解乃至誤解這些現象,也反過來說明,相關政府部門需要加強政策宣導。對此,政府部門不妨用通俗易懂的語言和接地氣的形式,及時引導民衆理性認識和化解民衆誤解,避免可能由此導緻的不良影響。
撰稿 / 馬亮(中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、公共管理學院教授)
編輯 / 馬小龍
校對 / 趙琳
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