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粵港澳大灣區9 2城市群

近期，惠州市委十一屆十次全會提出到2025年惠州GDP要超過6000億元。與此同時，珠海也明确提出到2025年GDP要超6000億；到2035年要達到2萬億的目标。

可以看出兩地互相叫闆意味明顯。2019年惠州GDP為4177.41億元，居廣東第五位；珠海GDP為3436億元，居廣東第六位。

目前，雖然珠海落後惠州700多億，但過去5年經濟增速遙遙領先惠州。今年前三季度，珠海經濟增速依舊領先惠州。未來五年珠海能否取代惠州？本文側重分析兩地的發展潛力。

第一個是政策優勢。珠海毗鄰澳門，是廣東三大經濟特區、省域副中心城市之一，被定位的珠江西岸的核心城市。

特殊的地理區位，讓珠海始終能得到國家和省裡的政策垂青。點擊查看往期文章：珠海出手了：2025年經濟總量超6000億，劍指廣東第五城

2009年橫琴新區實行比特區還特的優惠政策；2015年橫琴獲批自貿試驗區，成為粵澳深度合作試驗田。

第二個是産業優勢。珠海已形成了石油化工、電力能源、家電電氣、精密機械制造、電子信息、生物醫藥六大主導産業。

2018年珠海高新技術企業數量超過2000家，彙集了格力、魅族等知名企業，初步建立起經濟内生性增長模式。

第三個是高教及科研優勢。2019年珠海的高校數量達到11所，在校大學生規模人數達到36萬，是繼廣州之後珠三角的第二大高等教育中心。

科研方面，2019年珠海全社會研發經費占GDP比重達2.86%，在全省僅次于深圳。

珠海的劣勢：第一、缺乏土地空間是珠海最大的瓶頸。珠海地域面積隻有1736平方公裡，是珠三角面積最小的城市。

經過30多年的發展，珠海的土地儲備日漸枯竭。2017年珠海土地開發強度超過了35%，已超30%國際警戒線。

第二、珠海所在的珠中江都市圈經濟體量太小，加上連接珠江兩岸的交通不便，使得珠海在承接廣深高端産業外溢上要弱于珠江東岸城市。

第三、珠海的房價過高。2019年珠海房子每平米均價超過2.3萬元，僅次于深圳和廣州。長遠來看，高企的高價會對珠海的城市競争力造成打擊。

優勢：第一、區位優勢。惠州是為數不多的既與廣州、深圳兩座一線城市接壤，又擁有海港、空港的城市。點擊查看往期文章：惠州這十年：跻身珠三角第二梯隊夢碎，與東莞佛山GDP差距拉大

第二、 土地面積大，發展後勁足。惠州土地面積超過1.1萬平方公裡，是珠三角面積最大的城市。2017年惠州土地開發強度僅有10%。

在深圳東進的大背景下，過去幾年，惠州是除東莞以外，能承接到深圳産業外溢最多的城市。

惠州的劣勢：第一、惠州的增長模式主要依賴于依靠大項目、大工業帶動，本質上缺乏造血功能，經濟抗風險能力比較低。

第二、惠州産業體系單一、民營經濟活力不高。目前惠州主要有兩大主導産業，一個是石化産業；另一個是電子信息産業。

其中石化産業高度依賴外資發展，而電子産業雖然有一定規模，但缺乏有影響力的龍頭企業。

第三、惠州房地産開發比重過高。2014-2018年，惠州全市房地産開發投資合計3893.5億元，比工業投資多630億元，占固定資産投資的40.7%。

珠海勝在政策扶持和産業體系；惠州勝在規模和土地優勢。從經濟發展的質量上看，珠海更優，發展模式更具競争力。短期來看，珠海的爆發力更強，趕超惠州的概率非常高。

但從長遠來看，惠州的發展潛力更大，因為背後有深圳這個大哥支持。

深圳的十四五時期明确要建深莞惠大都市區，未來五年深圳将規劃建設1000公裡地鐵、1000公裡輕軌和城際鐵路、1000公裡高快速路，加快深莞惠融合。

面對難得的發展機遇，惠州層面也在一心一意謀劃融入深圳，承接深圳産業轉移。交通建設方面，惠州十四五時期已規劃36條高快速路對接深圳，其中貫通惠州南北的"一号公路"已經開工。

背靠大樹好乘涼，随着時間推移，惠州無疑會承接到深圳越來越多産業轉移，變成深圳産業的“一部分”。你認為，惠州、珠海哪個更具發展潛力？

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