2022年10月18日，鋒信環球舉辦“規範申報和商品歸類實操指導及合規管理”線上小班課程，我們邀請了環球律師事務所常駐上海的合夥人沈律師。沈老師主要執業領域為國際貿易與海關法律事務，企業進出口貿易合規與風險控制。

通過半天的時間，沈律師講解了規範申報的具體規定、申報錯誤的法律風險以及歸類合規管理三方面内容，從而幫助企業掌握規範申報的操作要點，對申報不實和歸類合規風險形成清晰的認識，并且指導企業更完善地做好相應的風險防控和合規管理工作。

一．規範申報的具體規定

首先，沈律師先給大家梳理一些規定文件，之後舉例講解成分含量、單體含量、材質、規格型号、包裝規格以及化妝品和危險品等要素的規範申報要點，最後提供企業可采取的有效管理建議。

• 企業如何做好申報要素管理（完整，統一，沒有歧義）
• 合規的借鑒（直接作為内部合規系統使用）
• 充分利用系統管理（字節的設置）
• 内外審的工具（申報一貫性和一緻性的審查）

二．申報錯誤的法律風險

沈律師特别提醒大家，當申報完畢就形成了法律意義上的既遂。通俗來說，企業進行相關電子數據等申報後，就要對申報錯誤内容産生的後果承擔相應的法律責任。

海關行政處罰實施條例

第十五條 進出口貨物的品名、稅則号列、數量、規格、價格、貿易方式、原産地、啟運地、運抵地、最終目的地或者其他應當申報的項目未申報或者申報不實的，分别依照下列規定予以處罰，有違法所得的,沒收違法所得：

1. 影響海關統計準确性的，予以警告或者處1000元以上1萬元以下罰款；
2. 影響海關監管秩序的，予以警告或者處1000元以上3萬元以下罰款；
3. 影響國家許可證件管理的，處貨物價值5%以上30%以下罰款；
4. 影響國家稅款征收的，處漏繳稅款30%以上2倍以下罰款；
5. 影響國家外彙、出口退稅管理的，處申報價格10%以上50%以下罰款。

沈律師講解了申報錯誤的法律風險，從删改單、補稅補證、行政處罰到刑事責任，依次分析申報錯誤後導緻的風險。列舉了稅号、品名、價格、原産地等申報錯誤的法律風險，結合實際案例詳細說明，從而幫助學員更好地掌握商品規範申報時的注意點和規避申報錯誤産生的後果。

三．歸類合規管理

沈律師從企業進出口業務的合規體系建設，商品歸類的合規管理，法律風險的防範三方面展開講解并提供合規建議。

1、商品歸類的步驟和要點

• 首先應了解商品
• 了解可能歸入的稅号，之間的區别和界限
• 根據相關稅号的區分标準進一步了解商品
• 确定産品的歸類
• 了解同行的做法
• 咨詢專業機構

2、建立進出口貿易合規體系

• 申報前的事先合規

重要申報信息的确認、價格要素的确認、許可證的申領等

需要采購、物流、研發、财務的有效配合

• 申報過程中的流程管理
• 申報後的定期審計

結合政策規定确定最優審計周期

内審和外審的結合

審計結果的妥善處理-充分利用主動披露制度

• 應急處理方案

專門制度、專人負責，針對性培訓。

3、應對調查

• 建立稽查、緝私到訪的接待和報告制度
• 組成應急小組
• 指定專人負責與調查人員聯絡、協調、提供資料
• 提供的文檔做好必要的備注
• 不予提供抗辯
• 如實配合海關筆錄要求
• 實事求是準備海關要求的情況說明
• 回答問題客觀準确

以上就是本次小班課的全部内容。如果大家希望了解更多有關規範申報的問題，可以關注鋒信環球12月15-16日舉辦的“第七屆中國海關與稅務峰會”，歡迎大家報名參與。大家也可以通過鋒信官網和公衆号了解更多後續課程，期待大家的參與。我們将持續帶來海關政策法規資訊，歡迎大家關注。

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