用心用情用力交好履職答卷

日前，在山西省運城市五屆人大常委會第三次會議上，全體在運省人大代表以書面或口頭方式報告了省十三屆人大以來的履職情況，反響熱烈。

換屆以來，在運省人大代表履職情況如何？取得了哪些成績？對此，群衆有期盼，代表有回音。在運城市人大常委會會議上，每一位省人大代表的報告都幹貨滿滿、亮點突出，充分展現了五年來為民履職的精神風采，受到了與會人員的點贊和好評。

今年，山西省人大常委會在運城市開展駐運省人大代表報告履職情況試點工作。各級人大代表要積極适應新形勢、新變化、新要求，更加自覺地堅持黨的全面領導，堅持人民當家作主，堅持依法履職、依法辦事，堅持圍繞中心、服務大局，自覺參與人大立法、監督等各方面工作，深入踐行全過程人民民主，為推動人民代表大會制度與時俱進、完善發展作出新的貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

——運城市人大常委會主任鄧雁平

，時長10:50

高度重視 精心“制卷”

地方組織法明确規定：“地方各級人民代表大會代表應當向原選區選民或者原選舉單位報告履職情況。”但通過什麼樣的方式報告，報告結果如何運用，在各地還處于探索階段。針對這種情況，運城市人大常委會率先開展了在運省人大代表向原選舉單位報告履職情況工作。運城市人大常委會主任鄧雁平強調：“要站在深入貫徹落實關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的高度，強化思想認識，積極探索創新，認真踐行全過程人民民主，不斷加強常委會組成人員和人民群衆對在運省人大代表履職情況的知曉率和滿意率，激勵代表以‘時時放心不下’的責任感和緊迫感依法履職、擔當作為。”

運城市人大常委會根據地方組織法、監督法等法律法規，從指導思想、時間安排、主要内容、組織實施等方面進一步完善細化工作方案，述職内容主要集中在旗幟鮮明講政治，貫徹黨的路線方針政策情況；與原選舉單位和人民群衆聯系情況；人代會期間和閉會期間參加會議、活動情況；遵守憲法法律、廉潔自律、勤勉盡責和發揮表率作用情況四個方面，并查找履職中存在的薄弱環節及問題，提出整改措施和方向。同時，為進一步規範滿意度測評工作，确保公平公正，主任會議研究制定了《關于駐運省人大代表向市人大常委會報告履職情況和滿意度測評工作方案》，确定20名省人大代表作口頭報告，其餘24名代表作書面報告，并開展滿意度測評。

回顧總結 認真“答卷”

運城市人大常委會委員、市中心醫院健康管理科主任李絨表示：“開展在運省人大代表向原選舉單位報告履職情況，把五年來代表用心、用情、用力譜寫的履職答卷在市人大常委會會議上晾一晾、曬一曬，并接受常委會組成人員的滿意度測評，體現了人大代表接受人民群衆監督的要求，是全過程人民民主的生動實踐。”

堅持人大工作正确的政治方向是人大代表始終堅守的初心和使命。拜惠珍代表說：“自從當選為省人大代表以來，既感到無比光榮，又深感責任重大，我不斷強化黨的最新理論政策和法律法規學習，筆記本記滿了厚厚的五本……人大代表肩負着人民的重托，雖不是什麼官，但身後卻站着成千上萬的人民群衆，被成千上萬雙信任的目光注視着。要多關心群衆利益，多反映群衆的呼聲，忠實地為人民服務，不為名利，甘于奉獻，這樣才能成為一名優秀的人大代表。”

按時參加人代會是代表履職的基礎。作為一名基層黨支部書記和村委會主任，範世鎖代表說：“大會召開的時段，也是基層工作繁忙的時期，我堅持會議優先，正确處理代表工作和本職工作的矛盾。五年來，我從未缺席人代會，全程參與大會各項審議工作，切實把基層群衆的意見建議反映上去，推進‘一府兩院’工作。”

開展閉會期間活動是代表深入體察民情、掌握民意的重要途徑。作為小組召集人，袁紅生代表每年都要組織小組代表圍繞省委、市委中心工作開展活動。他說：“五年來，我們圍繞智慧城市建設、文化旅遊産業、農業合作社高質量發展、智慧教育等，一年一個主題，引深小組活動，開拓了視野，增長了見識，為審議工作報告、提出高質量建議做好充分準備。曆次活動方案、活動總結和建議成果在小組活動室歸檔成冊，形成了代表小組履職檔案。”

對于今後的履職，作為中學教師，吳絨豔代表感慨頗多。她表示：“我會以更高的政治标準嚴格要求自己，恪盡職守，笃行不怠，努力做一名人民滿意的人大代表和優秀的人民教師，為國家、為人民、為教育事業奉獻出自己全部的力量。”

實事求是 公正“評卷”

發言之後的滿意度測評是代表述職的“重頭戲”。滿意度測評包括兩個方面，既有常委會組成人員的測評，也有在運省人大代表的自評和互評。常委會組成人員和在運省人大代表在聽取代表履職發言、閱讀履職報告、了解代表履職情況的基礎上，進行滿意度測評。測評包括滿意、基本滿意、不滿意三種類型，滿意票占常委會全體組成人員半數以上（不含半數）的，為“滿意”；滿意票在半數以下（含半數）、滿意票和基本滿意票之和占半數以上（不含半數）的，為“基本滿意”；不滿意票占半數以上的，為“不滿意”。常委會組成人員和在運省人大代表的滿意度測評票分開統計。

同時，為認真踐行全過程人民民主，加大各縣（市、區）人大常委會和人民群衆對省人大代表履職監督的參與力度，運城市人大常委會決定，由各縣（市、區）人大常委會分别組織熟悉代表履職情況或代表聯系的人民群衆，對在本縣（市、區）的省人大代表履職情況進行滿意度測評，作為綜合評價代表履職工作的重要參考。

從三次測評情況來看，盡管測評結果都達到了“滿意”，但滿意度的成色不同，基本反映了代表的履職實績。運城市人大常委會将及時向省人大常委會和市委報告，并向代表本人反饋，有效激發代表的履職熱情。

部分省人大代表述職報告選摘

姚科雲代表

依法履行代表職責，切實發揮代表作用

人大代表代表人民行使權利，必須堅持以人民為中心的發展思想，把群衆觀點、群衆路線植根于思想中、落實到行動上。做為一名人大代表，我認真參加每一次會議，遵守會議紀律和要求，沒有缺席過任何一次會議，認真行使代表權利，履行代表義務，2017年以來，共提交建議10件。一是“關于黃河流域生态保護的建議”得到有關部門的高度重視，參加了中華環保世紀行在山西的活動并接受了記者采訪。二是在省人代會期間提交“培養農業高職人才、助推鄉村振興戰略的建議”，得到市委市政府高度重視并認真落實，關于在運城農職院設立涉農專業免費生試點工作今年已開始實施 ，到“十四五”末全市3000個行政村基本實現一村一名免費培養的“懂農業、愛農村、愛農民”大學生，為鄉村振興戰略做好人才保障。三是在本屆任期内4次接受人民代表報采訪。我曾經是一名農業科技工作者，從事“三農”工作三十年多年，對農業有着深厚的感情,現在是農業高職院校的管理者，主要從事培養高素質技術技能型人才，服務鄉村振興戰略。工作中，充分發揮學院的專家和團隊優勢，帶領學院教師送技下鄉，服務當地合作社，把技術送到老百姓的田間地頭、把真情奉獻給三農事業，在服務鄉村振興戰略中，發揮代表作用，彰顯代表作為，切實踐行人民選我當代表、我當代表為人民的初心。

範世鎖代表

以我當代表為人民的情懷，見縫插針勤耕多收

閉會期間的各項活動也是人大代表履職的重要途徑，為了在閉會期間履行好職責，我盡力做到了“四個勤”：一是視察調研履職勤。我累計參加省市縣鄉人大組織的各種視察調研、執法檢查10餘次，内容涵蓋山西轉型綜改示範區山西太鋼不鏽鋼精密帶鋼有限公司、地鐵2号線、汾河治理立法、太原地鐵、重大規劃落實等方面。二是列席會議思考勤。在認真學習領會黨在新時代的方針政策的基礎上，我從為人民負責的角度出發，對所掌握的農村實際情況進行深入的思考和分析，積極尋求鄉村振興、鄉村建設行動的有力舉措，參加了栗戰書委員長調研、省人大常委會調研會議，提出了比較符合發展方向的意見建議。三是日常活動參與勤。積極參加人大代表聯絡站活動、代表小組活動，聽取省發改委關于全省經濟社會發展情況彙報，省人大副主任嶽普煜萬榮立法聯系點十九屆五中全會精神宣講會，省人大代表赴長治跨區域專題調研，省人大代表建議辦理工作視察和市人大組織的環保工作視察，聽取運城市政府及市生态環境局、經濟技術開發區等15個部門彙報并提出意見建議。四是意見建議提出勤。提出了“加大對集體經濟發展的支持力度”“建立規範鄉村執法力量建設”“建立農業生産預警機制”“推進農業農村現代化”“關于出台相關政策降低高費用疾病治療期間費用支付額度的建議”等意見建議，切實履行了“人大代表為人民”的宗旨，使政府各項政策和決定更加符合人民的願望。

吳絨豔代表

依法履職，做恪盡職守、名副其實的人大代表

依法履職是人大代表的基本職責。人代會之前，我深入調查了解群衆普遍關注的熱點問題，形成自己的建議。會議期間，全程參與了大會各項議程并遞交自己的建議。在審議“一府兩院”的工作報告時，積極發表審議意見。對大會交付表決審議的議案、決定和有關事項依法行使表決權。認真行使人民賦予的選舉權，依法投出自己神聖而莊嚴的一票。全程列席了運城市和永濟市的人代會。

五年間，我就群衆關注的熱點、焦點問題，一共遞交了14份建議，其中“有關幼兒園收費問題”和“中學生心理健康教育問題”成為重點督辦建議，獲得各級相關部門的高度重視。關于縣域高中發展、校園暴力、教育均衡、伍姓湖和黃河灘塗保護利用等建議，也都獲得了有關部門的關注。

五年間，根據省、市人大的安排，我參加了有關環境保護、美麗鄉村建設、農民合作社、文化旅遊、北部新城建設及養老問題等專題調研，并赴長治參與跨區專題調研，在座談會上認真地提出了自己的意見和建議。

五年間，我積極參加永濟市人大組織的“三個發展計劃”，“3515工程”、鄉村振興、美麗鄉村建設及法檢兩院公正司法隊伍建設等調研。聽取永濟市法檢兩院的各年度工作彙報，多次觀摩永濟市法院的庭審，并對法檢兩院的工作提出了自己的建議，有效地履行了人大代表的監督職責。

五年間，我認真參加代表聯絡站接待來訪群衆的活動，積極協助相關部門解決群衆反映的各種問題。同時，積極參加第三小組閉會期間組織的文旅融合、企業視察和調研等活動。

五年間，我始終牢記我從人民中來，我是人民的代表，我必須全身心地服務于人民。經常利用工作之餘宣傳黨的政策，走訪調研群衆，為提出高質量的建議做好準備。積極投入疫情防控阻擊戰，做小區的志願者，并為防疫捐獻物資。

衛晶仙代表

發揮專業優勢，着力為廣大民衆眼健康保駕護航

做為全省11個地市中唯一的三級眼病專科醫院——運城市眼科醫院書記、院長和山西省眼科學科帶頭人、山西省優秀醫學專家，我充分發揮醫院和自身的專業優勢，盡全力提升廣大民衆的眼健康水平，讓他們不得眼病、少的眼病；讓更多的盲人重見光明，讓更多的眼病患者重現清晰視界。

多年來我們堅持高端定位，堅持國際間的交流與合作，與10餘所國内外頂尖眼科機構合作，引進新技術新項目，讓我市98%的疑難複雜眼病患者不出運城就能得到有效治療，在全市醫療機構所有學科中首屈一指；我們堅持深入基層，讓廣大民衆在家門口就可以享受到高品質的眼健康服務。一是公益為民全省領先。2018年以來，持續開展的“眼健康教育與眼病篩查萬裡行”基層義診公益活動，共計行程2萬多公裡，走進上千個鄉村和社區，發放宣傳資料6萬餘冊，義診患者5萬餘人次，為3000餘例貧困白内障患者和翼狀胬肉患者免費實施了手術。2019年，經多方協調，國家重要防盲扶貧項目“健康快車”停靠運城，作為基地醫院我院聯合“健康快車”為1115例貧困白内障患者免費實施了複明手術。2021年，聯合市婦聯開展了“巾帼暖人心·河東光明行”活動，為372名貧困女性白内障患者進行了免費手術。二是近視防控全省領先。2018年作為全省近視防控領軍醫院，代表山西省接受國家衛健委專家組評價；作為我市近視防控牽頭單位，在全市各個學校開展視力篩查及醫學幹預工作，已完成健康教育200餘場，視力篩查5萬餘人次。2021年6月運城市近視防控科技館在我院落成，被确定為山西省首批眼健康科普教育基地，目前科普館已免費接待146批次幼兒園及中小學校學生及家長，共43863人獲益。

袁紅生代表

主動參加省人代會閉會期間的活動

一是主動參加調研和視察活動。先後參加四級代表專題視察、中心城區重大基礎設施建設項目視察、長治市和臨汾市專題調研、《山西省法律援助條例》實施情況調研、安全生産“一法一條例”執法檢查，受邀參加市中院、檢察院“開放日”等活動。堅持把履職監督和學習提升相結合，認真撰寫總結報告，提出了法律援助協同一線、普法教育進校園進課堂，高新園區強化科技平台的研究院功能等建議，同時利用擔任工商聯副主席、新聯會副會長等職務，在活動中廣泛聯系群衆，發現反映民生問題。

二是紮實開展代表小組活動。擔任小組召集人之一，聚焦省委市委中心工作，圍繞民生熱點難點，協助召集人組織代表小組活動五次。通過考察學習、實地調研、座談交流、專家講座等形式，分别對亞寶藥業兩化融合貫标，食藥局食品安全溯源，區醫療集團信息化賦能醫療改革，夏縣農業合作社新型農民培訓、農機農械托管共享、農業互聯網社會化服務以及運城博物館VR在線旅新模式進行考察，曆次活動方案、活動總結和建議成果在活動室歸檔成冊，形成代表履職登記。

三是積極踐行社會責任。2020年疫情爆發，緊急投入專有雲存儲算力、安全運維和線上線下技術服務保障資源，支持我市率先啟動在線直播教學，保障學生成績穩步提升，家長焦慮情緒得到安撫。全市線上線下教與學成為新常态，并在全省會議上做了經驗交流，受到中國教育報、教育新聞網、山西電視台媒體關注。

這幾年，投資150餘萬元發起“追夢人”工程，為5個貧困縣開通“河東雲校”、補貼“名師工作室”，系統開展教育扶貧。在服務疫情直播教學中，後台監控到有的學生線上學習時長不夠、經常斷線等問題，實地走訪發現，部分貧困學生與家長共用手機、父母上班孩子就不能上網課、還有借用公共無線網湊合上課，我們緊急通過民政局為709戶貧困學生定向捐贈70萬元的平闆電腦和上網流量卡，确保所有孩子都能公平的享受優質教育資源。2021年元旦走基層，了解到鹽湖區董家池村照明路燈老舊損壞、老百姓夜間出行很不方便，我們聯系捐贈60套太陽能路燈，在春節前讓村裡亮了起來。今年4月，疫情防控吃緊，看到全市黨員幹部、志願者長期奮戰在疫情防控第一線，深受鼓舞和感動，通過區慈善總會捐款20萬元，并組織員工參與疫情防控志願服務，提供帶薪補貼，盡最大努力去擔當和踐行社會責任。

作者：常國才 趙 琳

來源：運城人大、運城電視台

主編：郭翼

執行主編：劉麗媛、劉晶

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