今天為大家談談關于招投标工程量清單報價及其他類報價的那些事兒。

一、 開标一覽表報價和投标文件報價不一緻怎麼辦？

1、政府采購非工程建設貨物和服務項目招投标

《政府采購貨物和服務招标投标管理辦法》（财政部令第87号）第五十九條規定：投标文件報價出現前後不一緻的，除招标文件另有規定外，按照下列規定修正：投标文件中開标一覽表（報價表）内容與投标文件中相應内容不一緻的，以開标一覽表（報價表）為準；大寫金額和小寫金額不一緻的，以大寫金額為準；單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開标一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價彙總金額不一緻的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一緻的，按照前款規定的順序修正。

由此可知，投标文件中開标一覽表報價與投标文件中的報價不一緻時，以開标一覽表報價為準。但是還有一句話，即“除招标文件另有規定外”，這句話可以理解為招标文件可以規定以哪個為準，如果招标文件沒有相應的規定，才按照本規定進行修正。

2、工程建設項目招投标

《工程建設項目施工招标投标辦法》(七部委30号令)、《工程建設項目貨物招标投标辦法》(七部委27号令及《評标委員會和評标方法暫行規定》（國家發展計劃委員會等七部委令第12号）等文件對此都沒有明确規定。

九部委編制的2007年版《标準施工招标文件》通用合同條款中1.4款規定：組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優選順序如下：合同協議書；中标通知書；投标函及投标函附錄；專用合同條款；通用合同條款；技術标準和要求；圖紙；已标價工 程量清單；其他合同文件。說明當投标函的投标總價與工程量清單彙總報價不一緻時，以投标函報價為準。沒有涉及到開标報價一覽表。

如果招标文件有相應規定，就以招标文件規定為準。如果招标文件沒有相應規定，那就要由評标委員會根據具體情況商定處理辦法：

1、開标一覽表報價表中隻是出現個别文字或小數點錯誤，可以按照有關法規進行修正。比如投标函報價為120萬元，開标一覽表報價為120億元。

2、開标一覽表報價與投标文件報價沒有邏輯關系，完全是兩個不相幹的數據。這種情況還真不好說以哪個為準，按照2個報價情況處理沒有錯。

3、如果修正不會影響其他投标人，由評委會商定以哪個為準進行修正都可以。

《政府采購貨物和服務招标投标管理辦法》第五十一條，對于投标文件中含義不明确、同類問題表述不一緻或者有明顯文字和計算錯誤的内容，評标委員會應當以書面形式要求投标人作出必要的澄清、說明或者補正。

投标人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投标人的澄清、說明或者補正不得超出投标文件的範圍或者改變投标文件的實質性内容。

二、簡述工程量清單。

1、用途。投資規模較大的建築安裝工程(500萬元以上)，招标時皆要由建設單位委托造價咨詢公司編制該建設工程的工程量清單(發給投标的建築企業)，做為投标報價的依據。(500萬元以下的建安工程大多亦編工程量清單)。

2、招标時工程量清單用途分類。可分成抽項與不抽項(隻用來計算總報價)。

①抽項類:

該工程的投标總價分值由4部分組成，即投标報價分 分項子目分 材料抽項分 措施費抽項分之和。

報價得分按前述辦法計算;分項子目一般是抽10項(一般是10分);材料抽項亦是10項(10分);措施費，投标單位的投标文件中的總報價一覽表中找出即可。

②不抽項類:

建安工程投資規模較小(500萬元以下)，工程招标時，采用綜合評分法，但仍要編制工程量清單。評标時不抽項，但要清标！

3、談談抽項:

①分項子目抽項，一般抽10項，建築工程5項，安裝工程5項(安裝工程即水暖電風)，抽項的原則是子目的綜合單價大的，它能影響總價;

②、材料抽項亦是10項，建築工程用材5項，安裝工程用材5項，抽取原則是量大、價亦大。

三、基準價确定的幾種形式:

1、最低報價做基準價。

例如某工程招标，有A、B、C、D、…家投标單位，它們的報價是A<B<C<D<…，設該标的報價分為m，則A認定為基準價，A投标單位的報價得分為m分。

B投标單位的報價分=mxA/B，

C投标單位的報價分=A/C，以下如此類推。

2、用投标單位報價的平均值做基準價。

①當投标單位為3~5家時，例如某工程投标單位為A、B、C、D四家時，則基準價=(A B C D)/4;

②當投标單位大于五家時，例如某工程投标單位為A、B、C、D、E、F、G七家A家報價最低，G家報價最高，則去掉A、G兩家報價，其基準價=(B C D E F)/5。

3、加權法計算基準價。

例如某工程設定的控制價為Q，其權數一般釆用50%，

投标單位報價的平均值(按上述2計算)，

其基準價=控制價ⅹ50% 投标單位報價的平均值x50%。

4、按費率計算報價分。

用費率招标的工程，多為邊設計、邊施工的工程。

建設單位急于早投資、早投産、早建成、早收益！

例如某工程，基礎施工圖巳設計好，±0.00以上正在設計，為了掄趕工期，對該工程進行施工、監理招标。由于建築施工圖還未設計出來，無法計算控制價(或無法編制工程量清單)，隻能用費率招标。

例如某工程施工招标:

招标時控制費率為90%，有6家建築企業投标，它們申報的投标費率分别是:A=88%，B=84%，C=89%，D=89%，E=82%，F=83%。

該工程的監理招标控制費率為1.2%，有三個監理公司投标，它們的投标費率分别是:A=1.0%，B=0.85%，C=0.9%。

遇到這種計算報價的招标文件，其計算報價分的程序和方法與上述1~3點相同，注意的是，由于是用費率來計算費率，有時容易弄混，認真點兒就行了。

以上是多年評标遇到的報價計算的幾種形式，供大家學習參考。

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